Приложение N 3

Приложение N 3
к приказу министерства
сельского хозяйства, торговли,
пищевой и перерабатывающей
промышленности
Оренбургской области
от 30.06.2023 N 617

Типовой порядок
предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях

1. Общие положения

1.1. Настоящий Типовой порядок предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов на льготных условиях (далее - Порядок) определяет цены, формы, условия, порядок и контроль предоставления муниципальной преференции в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения аукционов сельскохозяйственным товаропроизводителям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - НТО, муниципальная преференция).

1.2. Основные понятия:

муниципальная преференция - предоставление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области сельскохозяйственному товаропроизводителю, который является субъектом малого и среднего предпринимательства (далее МСП) - хозяйствующим субъектом, отнесенным в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, - преимущества, которое обеспечивает ему более выгодные условия деятельности, путем предоставления места для размещения НТО без проведения аукциона.

К сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель) относятся:

сельскохозяйственный товаропроизводитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50 процентов общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляют в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции;

крестьянское (фермерское) хозяйство - объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии;

сельскохозяйственный кооператив - организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

2. Цели предоставления муниципальной преференции

2.1. Муниципальная преференция в виде предоставления сельскохозяйственному производителю места для размещения НТО без проведения аукциона предоставляется в целях поддержки субъектов МСП, отвечающих условиям статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Условия и порядок предоставления муниципальной преференции

3.1. Муниципальная преференция предоставляется путем выделения места для размещения НТО без проведения аукциона для реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства.

3.2. Место для размещения НТО, в отношении которого имеется намерение о предоставлении муниципальной преференции, должно быть включено в Схему размещения НТО, утвержденную администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области, органом исполнительной власти и быть свободным от прав третьих лиц.

3.3. Место для размещения НТО, свободное от любых договорных обязательств (за исключением случаев действия договоров на право размещения НТО, в том числе по ранее предоставленным муниципальным преференциям, до даты окончания срока действия которых остается менее трех месяцев с даты подачи заявления на получение муниципальной преференции) и включенное в Схему, предоставляется на возмездной основе на срок не более чем на 7 (семь) лет.

Размер платы за право размещения НТО рассчитывается на основании начальной (минимальной) цены договора (цена лота) на размещение НТО на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области в соответствии с утвержденным Порядком расчета стоимости начальной цены на продажу права на размещение НТО на территории соответствующего муниципального района (городского округа).

Срок договора может быть уменьшен на основании заявления, поданного до заключения такого договора получателем муниципальной преференции.

3.4. Органы местного самоуправления при предоставлении муниципальной преференции сельскохозяйственному производителю вправе ограничивать количество мест для размещения НТО без проведения аукциона.

Данное ограничение должно обеспечивать прозрачность и справедливость для всех сельскохозяйственных производителей. В качестве критерия, ограничивающего количество мест размещения НТО без проведения аукциона, может быть определена доля (в %) от общего числа НТО у сельскохозяйственного производителя.

3.5. Получатель муниципальной преференции на день подачи заявления должен одновременно отвечать следующим требованиям и условиям:

являться сельскохозяйственным товаропроизводителем;

являться субъектом малого и среднего предпринимательства;

регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактическое ведение деятельности на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области;

отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (в том числе перед бюджетом соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области по заключенным договорам аренды муниципального имущества, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения, на право размещения НТО и иным договорам);

отсутствие в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.6. Для получения муниципальной преференции сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет заявление на получение муниципальной преференции по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

3.6.1. Для юридических лиц:

копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью (устав, учредительный договор, приказ о создании юридического лица);

документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у получателя муниципальной преференции задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3.6.2. Для индивидуальных предпринимателей:

копия паспорта гражданина РФ (1-й лист и лист с отметкой о регистрации по месту проживания);

справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у получателя муниципальной преференции задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды.

3.7. Муниципальная преференция предоставляется сельскохозяйственному товаропроизводителю при условии представления документов, предусмотренных п. 3.6 настоящего Порядка, оформленных с соблюдением требований, предъявляемых настоящим Порядком и действующим законодательством.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность за достоверность данных, представляемых им для получения муниципальной преференции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции принимается в случаях, если:

не представлены документы (неполный комплект), установленные п. 3.6 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления муниципальной преференции, указанные в п. 3.5 настоящего Порядка;

ранее в отношении заявителя - сельскохозяйственного товаропроизводителя соответствующим муниципальным районом (городским округом) Оренбургской области было принято решение об оказании аналогичной поддержки и срок ее оказания не истек;

с момента признания сельскохозяйственного товаропроизводителя допустившим нарушение порядка и условий предоставления муниципальной преференции, в том числе не обеспечившим целевого использования места размещения НТО и условий договора на размещение НТО, прошло менее 3 лет.

3.9. При наличии свободного места размещения НТО для реализации сельскохозяйственных товаров (в соответствии с утвержденной Схемой) орган местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области (далее - Орган МО) размещает на официальном сайте администрации муниципального района (городского округа) Оренбургской области (в информационно-коммуникационной сети "Интернет") извещение о предоставлении муниципальной преференции, в котором указываются:

адресные ориентиры места размещения НТО;

специализация НТО;

вид НТО;

размер платы за право размещения НТО;

условия предоставления муниципальной преференции;

даты и время начала и окончания приема заявлений и документов, место (адрес) подачи заявления;

перечень необходимых документов для получения муниципальной преференции.

3.10. Заявление с приложенными документами, указанными в п. 3.6 Порядка, сельскохозяйственный товаропроизводитель направляет в Орган МО, который регистрирует принятый пакет документов.

3.11. В случае предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем неполного комплекта документов, указанного в п. 3.6 настоящего Порядка, Орган МО в течение 5 (пяти) календарных дней с момента поступления заявления письменно извещает заявителя об отказе в предоставлении муниципальной преференции с указанием причин отказа.

3.12. Заявление с полным пакетом документов Орган МО направляет на рассмотрение аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения договора на размещение НТО на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области для принятия решения о представлении муниципальной преференции (далее - Комиссия) в течение 3 (трех) рабочих дней со дня его регистрации.

3.13. Комиссия проводит экспертизу прилагаемых к заявлению документов и проверку указанных в заявлении сведений в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их поступления.

3.14. На основании проведенной экспертизы и проверки Комиссия принимает одно из следующих решений:

согласовать предоставление муниципальной преференции сельскохозяйственному товаропроизводителю и заключить договор на право размещения НТО;

отказать в предоставлении муниципальной преференции в случае выявления оснований, указанных в п. 3.8 настоящего Порядка.

3.15. Комиссия рассматривает заявки и принимает решение не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня поступления документов. Решение Комиссии оформляется протоколом, который направляется в Орган МО для подготовки договора на право размещения НТО.

3.16. Орган МО извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя о принятом по его заявлению решении в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола.

3.17. Место размещения НТО предоставляется на основании договора на право размещения НТО, заключенного между администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Контроль за исполнением получателем муниципальной преференции условий предоставления преференции и условий договора на право размещения НТО осуществляет Орган МО.

3.18. В случае если на предоставление муниципальной преференции в отношении места размещения НТО поступает более одной заявки, то преференция не предоставляется, а проводится аукцион.

3.19. Действие муниципальной преференции прекращается в случаях:

по инициативе сельскохозяйственного товаропроизводителя;

по инициативе соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при предоставлении муниципальной преференции, путем расторжения договора на право размещения НТО.

3.20. В случае прекращения действия муниципальной преференции договор считается расторгнутым в одностороннем порядке со дня прекращения действия муниципальной преференции.

3.21. Повторное предоставление преференции путем заключения нового договора по истечении срока действия ранее заключенного договора осуществляется в соответствии с пунктами 3.6 - 3.18 настоящего Порядка. Преимущественного права предоставления муниципальной преференции для сельскохозяйственного товаропроизводителя, ранее ее получившего на определенное место размещения НТО, не предоставляется. При этом извещение о предоставлении муниципальной преференции и принятие решения о ее предоставлении могут осуществляться до окончания действующего договора на право размещения НТО (в целях обеспечения непрерывного пользования правом размещения НТО).

Приложение
к Типовому порядку предоставления
сельскохозяйственным товаропроизводителям
и организациям потребительской кооперации,
которые являются субъектами малого и среднего
предпринимательства, муниципальных преференций
в виде предоставления мест для размещения
нестационарных торговых объектов
без проведения аукционов на льготных условиях

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение муниципальной преференции

1. Организационно-правовая форма и полное наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), претендующего на получение преференции (далее - заявитель)
2. Ф.И.О., должность руководителя заявителя
3. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)
4. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
5. Код Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), к которому относится деятельность заявителя в рамках реализации проекта
6. Адрес (место нахождения) юридического лица (индивидуального предпринимателя) (фактическое ведение деятельности)
7. Почтовый адрес заявителя
8. Адресные ориентиры места размещения НТО, в отношении которого сельскохозяйственный товаропроизводитель претендует (согласно утвержденной Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области)
9. Контактное лицо _______________________________________________
10. Контактные телефоны: рабочий: _____________________ мобильный: ____________________________ факс: ________________________ E-mail: ________________________________
11. Банковские реквизиты ______________________________________________
12. _________________________________________________________________ наименование заявителя подтверждает следующее: 12.1. Является сельскохозяйственным товаропроизводителем (выращивание, переработка сельскохозяйственной продукции осуществляются самостоятельно ___________________________________________________________________) наименование заявителя 12.2. Является субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями (критериями), установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и учитывается и Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства. 12.3. Зарегистрирован в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и фактически осуществляет свою деятельность на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области. 12.4. Отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (в том числе перед бюджетом соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области по заключенным договорам аренды муниципального имущества, аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения, на право размещения НТО и иным договорам). 12.5. На день подачи заявления в отношении
наименование заявителя время отсутствует процедура реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
13. Настоящим гарантирует достоверность _______________________________ наименование заявителя информации, представленной в настоящем заявлении, а также всех приложенных к настоящему заявлению документов и подтверждает право администрации соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти уточняющую представленные сведения информацию.
14. _______________________________ дает свое согласие на осуществление наименование заявителя администрацией соответствующего муниципального района (городского округа) Оренбургской области проверок соблюдения условий предоставления муниципальной преференции в виде предоставления места для размещения НТО без проведения аукциона
Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель
	подпись	расшифровка подписи
Главный бухгалтер
	подпись	расшифровка подписи
М.П. "____" ______________ 20___ г.