Приложение N 1. Порядок создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Кологривского муниципального округа Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Кологривского муниципального
округа Костромской области
от 2 мая 2023 года N 90-а

Порядок
создания, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Кологривского муниципального округа Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Костромской области от 28.12.2011 N 531-а "Об утверждении порядка создания, использования и восполнения Резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера на территории Кологривского муниципального округа Костромской области (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения средств, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов питания и временного размещения пострадавшего населения, обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации, а также в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, включая предпринимаемые заблаговременно организационные, инженерно-технические и другие мероприятия по снижению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций, масштабов их последствий, а также сохранения здоровья людей.

3. Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

5. Создание, хранение, использование и восполнение Резерва осуществляется за счет средств местного бюджета Кологривского муниципального округа в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, а также за счет средств внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Контроль за созданием, использованием и восполнением материальных ресурсов Резерва осуществляется первым заместителем главы администрации Кологривского муниципального округа Костромской области.

8. Функции по созданию, хранению и использованию Резерва по всем видам материальных ресурсов возлагаются на помощника главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области.

9. Помощник главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области:

- разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва, исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) чрезвычайных ситуаций, климатических и географических особенностей;

- определяет размеры расходов по созданию, хранению и восполнению Резерва;

- формирует бюджетную заявку на ассигнование из местного бюджета для финансирования мероприятий по созданию, хранению и восполнению Резерва и в установленном порядке представляет их в финансовый отдел администрации Кологривского муниципального округа Костромской области;

- определяет места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и расположения, обеспечивающим возможность быстрой доставки;

- организует хранение, обслуживание и выпуск материальных ресурсов Резерва;

- ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

- обеспечивает поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

- подготавливает проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выпуска материальных ресурсов Резерва;

- в установленном порядке организует отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

- разрабатывают и представляет на утверждение порядки освежения и замены, разбронирования материальных ресурсов Резерва.

10. Приобретение материальных ресурсов Резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях сокращения расходов на создание и хранение Резерва допускается заключение договоров в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с поставщиками, имеющими материальные ресурсы в наличии, на их экстренную поставку при введении режима чрезвычайной ситуации (режима повышенной готовности).

В случае если в условиях действия режима чрезвычайной ситуации или режима повышенной готовности фактическое количество материальных ресурсов не соответствует нормативному запасу, в том числе в связи с ранее произведенным выпуском материальных ресурсов из Резерва, и существует потребность в их выпуске, то оперативная закупка материальных ресурсов для восполнения Резерва осуществляется в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также при необходимости за счет средств резервного фонда администрации Кологривского муниципального округа Костромской области.

11. Хранение Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована безусловная сохранность и откуда возможна оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

Передача материальных ресурсов Резерва на хранение оформляется распоряжением администрации Кологривского муниципального округа Костромской области. Проекты распоряжений готовит помощник главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области.

12. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы Кологривского муниципального округа или лица, его замещающего, и оформляется распоряжением администрации Кологривского муниципального округа Костромской области. Проекты распоряжений готовит помощник главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области:

для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

при проведении предупредительных мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, а также эпидемии, эпизоотии, в том числе для обеспечения материальными ресурсами установленного режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Выпуск материальных ресурсов из Резерва в связи с их освежением и заменой, разбронированием, осуществляется по распоряжению администрации Кологривского муниципального округа Костромской области.

13. Возмещение расходов бюджета Кологривского муниципального округа по восполнению использованных материальных ресурсов Резерва и их транспортировке производится за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации муниципального характера, если иное не предусмотрено законодательством.

14. Для ликвидации чрезвычайной ситуации при проведении предупредительных мероприятий по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, а также эпидемии, эпизоотии, в том числе для обеспечения материальными ресурсами установленного режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации администрация Кологривского муниципального округа Костромской области может использовать находящиеся на территории Кологривского округа объектовые резервы по согласованию с организациями, их создавшими.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, осуществляется на основании договоров, заключенных с администрацией Кологривского муниципального округа Костромской области.

16. Предприятия, организации и учреждения, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организует их прием, хранение и целевое использование.

17. Предприятия, организации и учреждения, которым выделены материальные ресурсы из Резерва, составляют отчет о целевом использовании указанных материальных ресурсов и в течение 2 месяцев со дня их выделения представляют отчет и документы, подтверждающие их целевое использование, в администрацию Кологривского муниципального округа Костромской области.