Приложение N 1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
администрации
Кологривского
муниципального округа
от 2 мая 2023 года N 89-а

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 27 апреля 2000 г. N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", приказами МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований" и от 14 ноября 2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и определяет основные принципы создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Кологривского муниципального округа (далее запасы).

2. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающих их администрацией Кологривского муниципального округа, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

5. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай, и другие продукты.

6. Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

7. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.

8. Создание запасов исходя из потребности осуществляются Администрацией Кологривского муниципального округа Костромской области. Функции по созданию, хранению и использованию запасов возлагаются на помощника главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области.

9. Номенклатура и объемы запасов определяются администрацией Кологривского муниципального округа исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы (резервы), накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Номенклатура и объемы запасов для обеспечения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определяются исходя из табелей их оснащения.

Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также планами гражданской обороны и защиты населения Костромской области и Кологривского муниципального округа.

10. Помощник главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области:

1) разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запас;

2) представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в запас;

3) в установленном порядке организовывает отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;

4) обеспечивает заключение в объеме выделенных ассигнований договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в запас;

5) организует ответственное хранение и содержание запаса;

6) ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса;

7) осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;

8) подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.

11. Администрация Кологривского муниципального округа организует доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

12. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.

13. Приобретение материальных ресурсов в запас, а также отбор организаций на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов осуществляется Администрацией Кологривского муниципального округа Костромской области в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Созданные запасы материальных ресурсов хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

15. Хранение материальных ресурсов организуется как на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована безусловная сохранность и откуда возможна оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

Передача материальных ресурсов на хранение оформляется распоряжением администрации Кологривского муниципального округа Костромской области. Проекты распоряжений готовит помощник главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области.

16. Информация о накопленных запасах представляется администрацией Кологривского муниципального округа - в органы исполнительной власти Костромской области.

17. Расходование материальных ресурсов из запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны главы Кологривского муниципального округа или лица, его замещающего, на основании представления помощника по ГО и ЧС, общественной безопасности, и оформляется распоряжением администрации Кологривского муниципального округа.

Проекты распоряжений готовит помощник главы администрации по гражданской обороне и чрезвычайных ситуациям, общественной безопасности Кологривского муниципального округа Костромской области:

18. Запасы муниципального образования, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению главы Кологривского муниципального округа.

19. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.