Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2023 г. N 473-ПП "О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Мурманской области от 29 июня 2023 г. N 473-ПП
"О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера"

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Мурманской области от 20.12.2001 N 324-01-ЗМО "О Правительстве Мурманской области" и в целях усиления социальной поддержки отдельных категорий граждан Правительство Мурманской области постановляет:

1. Установить на территории Мурманской области дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера, в размере:

- при полной утрате жилого дома - 100 000 рублей на каждого члена семьи;

- при частичной утрате жилого дома - 50 000 рублей на каждого члена семьи.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Губернатор Мурманской области

А. Чибис

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Мурманской области
от 29.06.2023 N 473-ПП

Порядок
предоставления единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера

1. Настоящий Порядок предоставления единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера (далее - Порядок), устанавливает процедуру предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на обзаведение имуществом гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с утратой ими жилого дома в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера (далее - единовременная выплата).

2. Понятие "жилой дом", используемое в настоящем Порядке, применяется в том же значении, что и в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Право на получение единовременной выплаты в случае полной или частичной утраты жилого дома по адресу постоянной регистрации на территории Мурманской области при отсутствии иного находящегося в собственности жилого дома или жилого помещения, доли в жилом доме или в жилом помещении на территории Мурманской области, пригодных для проживания, имеют (далее - гражданин, заявитель):

1) граждане, являющиеся собственниками утраченного жилого дома, и члены их семей;

2) граждане, имеющие документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченный жилой дом, и члены их семей;

3) граждане, не являющиеся собственниками утраченного жилого дома, относящиеся к членам семьи собственников утраченного жилого дома, постоянно в нем не зарегистрированных, и члены их семей.

От имени граждан, указанных в настоящем пункте, могут обращаться лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. К членам семьи граждан, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, относятся постоянно проживающие с ними на дату события, приведшего к утрате жилого дома:

- родители;

- супруга (супруг);

- дети;

- другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане, признанные членами семьи в соответствии с пунктом 1 статьи 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

5. Единовременная выплата предоставляется при соблюдении следующих условий:

- на дату утраты жилого дома на территории его нахождения не был объявлен режим чрезвычайной ситуации;

- отсутствие умышленных виновных действий заявителя и членов его семьи, приведших к утрате жилого дома;

- на утраченный жилой дом отсутствует договор страхования, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Единовременная выплата предоставляется в случае обращения за ней не позднее 3 месяцев с даты события, в связи с которым жилой дом был утрачен, но не ранее возникновения права на единовременную выплату.

При утрате дома в 2023 году до даты установления единовременной выплаты назначение такой выплаты осуществляется на основании обращения в течение трех месяцев с даты ее установления.

7. Предоставление единовременной выплаты осуществляется государственными областными учреждениями, уполномоченными на предоставление мер социальной поддержки населению (далее - учреждение), по месту нахождения утраченного жилого дома.

8. Для принятия решения об установлении единовременной выплаты необходимы следующие документы (сведения):

а) письменное заявление на предоставление единовременной выплаты по форме, утверждаемой Министерством труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), с указанием в нем сведений, в отношении которых учреждение может проводить дополнительную проверку путем направления запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями:

- о документах, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина);

- о составе семьи и родственных связях;

- о месте жительства заявителя и членов его семьи;

- о наличии (отсутствии) договора страхования на утраченный жилой дом;

б) сведения о праве собственности заявителя на утраченный жилой дом (для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка);

в) копии документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченный жилой дом (для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Порядка);

г) сведения о регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории Мурманской области;

д) сведения о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, на территории Мурманской области;

е) заключение администрации муниципального образования об установлении факта нанесения ущерба имуществу заявителя в результате воздействий бытового, природного или техногенного характера;

ж) документ (сведения) об отсутствии умышленных виновных действий заявителя и членов его семьи, приведших к утрате жилого дома (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела);

з) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего члена семьи заявителя, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в отношении детей, рожденных на территории иностранного государства);

и) сведения об установлении опеки или о передаче несовершеннолетнего члена семьи заявителя на воспитание в приемную семью (для детей, находящихся под опекой);

к) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя гражданина (в случае если от имени заявителя обращаются лица, имеющие право выступать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации).

9. Документы, указанные в подпунктах "а", "в", "ж", "з", "к" пункта 8 настоящего Порядка, граждане представляют лично (через представителя) либо по почте в учреждение.

С 1 августа 2023 года заявление и скан-копии ¹ указанных документов также могут быть направлены в электронном виде в учреждение с использованием Регионального портала электронных услуг Мурманской области.

Ответственность за достоверность документов, в том числе их скан-копий, являющихся основанием для предоставления единовременной выплаты, а также обязанность подтверждения факта отправки документов по почте возлагаются на заявителя.

Сведения, указанные в подпунктах "б", "г", "д", "е", "и" пункта 8 настоящего Порядка, учреждение запрашивает в органах (организациях), в распоряжении которых находятся указанные сведения, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Органы (организации), представившие указанные сведения, несут ответственность за их достоверность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

------------------------------

¹ Электронный образец документа, получаемый путем сканирования оригинала документа

------------------------------

10. Датой обращения за предоставлением единовременной выплаты считается дата регистрации в учреждении заявления на ее предоставление.

11. При направлении заявления в учреждение по почте датой обращения за единовременной выплатой считается дата его регистрации в учреждении.

12. Решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной выплаты принимаются учреждением в течение 8 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

13. Срок принятия решения о назначении либо отказе в назначении единовременной выплаты может быть продлен до 30 календарных дней с даты регистрации заявления при необходимости проведения проверки сведений, указанных в заявлении или содержащихся в представленных заявителем документах.

14. Письменное мотивированное уведомление об отказе в назначении единовременной выплаты, а также о продлении срока рассмотрения заявления направляется заявителю учреждением в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

15. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются:

- несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений;

- истечение срока обращения за единовременной выплатой, установленного пунктом 6 настоящего Порядка;

- подтверждение факта утраты жилого дома в период объявления на территории его нахождения режима чрезвычайной ситуации;

- установление заявителю или членам его семьи мер социальной поддержки в связи с утратой жилого дома, предусмотренных постановлениями Правительства Мурманской области от 10.07.2009 N 308-ПП "О порядке предоставления адресной государственной социальной помощи гражданам, оказавшимся в экстремальной или трудной жизненной ситуации" и от 28.04.2014 N 225-ПП "О материальной помощи лицам старшего возраста и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации";

- получение единовременной выплаты одним из членов семьи заявителя.

16. Отказ в назначении единовременной выплаты заявитель может обжаловать в Министерстве и (или) в суде.

17. Предоставление единовременной выплаты осуществляется путем перечисления гражданам денежных средств на их лицевые счета, открытые в кредитных организациях на территории Мурманской области, операции по которым осуществляются с использованием национальной платежной системы "МИР", или через почтовые отделения АО "Почта России".

18. Единовременная выплата выплачивается заявителю в течение месяца со дня принятия решения о ее выплате.

19. Учреждения представляют в Министерство:

- заявку бюджетополучателя в сроки, установленные приказом Министерства;

- отчет о расходовании средств в разрезе муниципальных образований в сроки и по форме, которые утверждаются приказом Министерства.

20. Министерство представляет в Министерство финансов Мурманской области:

- кассовый план выплат, сформированный на основании заявок бюджетополучателей, в сроки, установленные приказом Министерства финансов Мурманской области "Об утверждении Порядка составления ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущем финансовом году и Порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств";

- ежеквартально отчет о расходовании выделенных средств в разрезе муниципальных образований в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

21. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременной выплаты, осуществляется за счет средств областного бюджета Мурманской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели.

22. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления единовременной выплаты, является Министерство труда и социального развития Мурманской области.

23. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Мурманской области.