Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Алтайского края
от 29.06.2023 N 240
Региональная программа
"Повышение рождаемости в Алтайском крае" на 2023-2025 годы
I. Общие положения
Настоящая региональная программа "Повышение рождаемости в Алтайском крае" на 2023-2025 годы (далее - "программа") подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Программа включает анализ действующего пакета мер повышения рождаемости, особенности демографического потенциала региона и установление комплекса мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в регионе на период 2023-2025 годов.
Сроки реализации программы: 2023-2025 годы.
Ответственный исполнитель программы: Министерство социальной защиты Алтайского края.
II. Цель и задачи
Целью программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений.
Достижение цели программы требует решения следующих задач:
оценка демографического потенциала региона;
анализ действующего пакета мер по повышению рождаемости;
разработка комплекса региональных мероприятий повышения рождаемости и поддержки семей с детьми.
III. Анализ регионального пакета мер повышения рождаемости
В Алтайском крае семьям с детьми органами социальной защиты населения в соответствии с региональным законодательством предоставляется 16 видов пособий и компенсаций (8 видов единовременных выплат, 3 вида ежегодных выплат, 5 видов ежемесячных выплат). Предоставление 14 мер социальной поддержки обеспечивается за счет средств регионального бюджета и 2 меры - при софинансировании из федерального бюджета (ежемесячная денежная выплата при рождении до 01.01.2023 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно).
Ежемесячное пособие на ребенка является самым массовым видом пособия семьям, имеющим детей, в Алтайском крае. Назначение и выплата указанного пособия регулируется законом Алтайского края от 15.10.2004 N 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка". Право на данное пособие имеет один из родителей на каждого рожденного совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Алтайском крае.
Ежемесячное пособие на ребенка в 2023 году выплачивается в размерах от 185,00 рублей до 1110,00 рублей на каждого ребенка в зависимости от категории семей (ребенок одинокой матери, дети из многодетных семей и др.) с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
Единовременное пособие гражданам, усыновившим детей, выплачивается в целях материального стимулирования усыновителей в соответствии с законом Алтайского края от 06.09.2007 N 80-ЗС "О единовременном пособии гражданам, усыновившим детей". Размер пособия в 2023 году составляет 20000,00 рублей.
Пособие гражданам, усыновившим детей, предоставляется в соответствии с законом Алтайского края от 08.09.2003 N 39-ЗС "О пособии гражданам, усыновившим детей", выплачивается при усыновлении ребенка, находившегося под опекой (попечительством) у усыновителя не менее трех лет. Размер пособия в 2023 году составляет 13373,00 рублей. Пособие выплачивается с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
Дополнительная пенсия детям, кормильцы которых погибли при выполнении задач в Республике Афганистан, в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона, выплачивается в соответствии с законом Алтайского края от 30.12.2005 N 144-ЗС "О дополнительных мерах социальной поддержки детей, кормильцы которых погибли при выполнении задач в Республике Афганистан, в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и в ходе контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона". Размер пенсии в 2023 году составляет 6686,50 рубля. Выплата дополнительной пенсии производится с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
Единовременная выплата при рождении в студенческой семье ребенка (детей) предоставляется в целях социальной поддержки молодых студенческих семей. Порядок предоставления указанной единовременной выплаты установлен Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки семьям при рождении детей, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 N 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае". Размер единовременной выплаты при рождении первого ребенка составляет 5000,00 рублей, при рождении второго ребенка или последующих детей - 10000,00 рублей.
Ежегодная выплата на школьные нужды, в том числе на питание, предоставляется в соответствии с Положением о назначении и осуществлении ежегодной выплаты на школьные нужды, утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 N 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае", на школьников, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае, на детей из многодетной семьи - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае. Размер выплаты в 2023 году составляет 1000 рублей.
В настоящее время в Алтайском крае органами социальной защиты населения многодетным семьям за счет средств краевого бюджета предоставляется ряд мер социальной поддержки в виде денежных выплат.
В соответствии с законом Алтайского края от 15.10.2004 N 34-ЗС "О ежемесячном пособии на ребенка" размер пособия на детей из многодетных семей (за исключением учащихся общеобразовательных организаций) увеличен на 300% и в 2023 году составляет 740,00 рублей; на детей из многодетных семей - учащихся общеобразовательных организаций - на 500% и в 2023 году составляет 1110,00 рублей. Ежемесячное пособие выплачивается с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания (15% или 25%).
В соответствии с постановлением Администрации края от 14.01.2014 N 7 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" для многодетных семей предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
ежегодная денежная выплата на обеспечение детей одеждой в случае рождения до 31.12.2022 в семье одновременно троих и более детей в размере 3000,00 рублей на каждого ребенка;
школьникам из многодетной семьи на приобретение школьной формы либо заменяющего ее комплекта детской одежды, спортивной формы, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий предоставляются:
единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассников в размере 7500,00 рублей;
ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2-11 классов в размере 5000,00 рублей.
Единовременное денежное вознаграждение одному из родителей, удостоенных медали "Родительская слава", предоставляется в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 08.10.2009 N 424 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты единовременного денежного вознаграждения одному из родителей, удостоенных медали "Родительская слава". Размер вознаграждения составляет 15000,00 рублей.
Единовременное денежное поощрение лиц, награждаемых орденом "Родительская слава", выплачивается одному из награжденных родителей (усыновителей) в соответствии с постановлением Администрации края от 09.12.2008 N 519 "О единовременном денежном поощрении лиц, награждаемых орденом "Родительская слава". Размер поощрения составляет 25000,00 рублей.
В соответствии с законом Алтайского края от 09.11.2015 N 98-ЗС "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков" с 2023 года гражданам, имеющим пять и более детей, нуждающимся в жилых помещениях и состоящим на учете в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков, с их согласия предоставляется компенсационная выплата взамен предоставления земельного участка в размере 200 тыс. рублей.
Законом Алтайского края от 31.08.2011 N 100-ЗС "О материнском (семейном) капитале в Алтайском крае" установлен региональный материнский (семейный) капитал (деле - "материнский капитал").
Размер материнского капитала регулярно индексируется (увеличился с 55,4 тыс. рублей в 2017 году до 80,2 тыс. рублей в 2023 году). Кроме того, при рождении одновременно троих детей размер материнского капитала увеличивается на 213 тыс. рублей, при рождении одновременно четырех и более детей - на 284 тыс. рублей.
Средства материнского капитала могут быть направлены:
на улучшение жилищных условий (приобретение жилого помещения, строительство жилья, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
на получение образования ребенком (детьми) (оплата платных образовательных услуг, оплата проживания в общежитии, оплата за присмотр и уход за ребенком (детьми) в детском саду);
на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
на газификацию жилого помещения с использованием природного газа;
на получение в виде денежной выплаты.
Денежная выплата из средств материнского капитала назначается лицам, которым предоставлен материнский (семейный) капитал в Алтайском крае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Алтайском крае на дату обращения за назначением денежной выплаты. Размер выплаты составляет 13373,00 рублей.
В целях снижения административных барьеров и обеспечения доступности получения гражданами мер социальной поддержки в Алтайском крае для граждан реализована возможность подачи заявлений на предоставление массовых социально значимых мер социальной поддержки (ежемесячное пособие на ребенка; единовременная денежная выплата для подготовки к школе первоклассников; ежегодная денежная выплата для подготовки к школе учащихся 2-11 классов из многодетных семей; материнский (семейный) капитал; денежная выплата из средств материнского (семейного) капитала) в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В беззаявительном порядке предусмотрено предоставление ежегодной выплаты на школьные нужды.
В рамках предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющих детей, органы социальной защиты населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают необходимые сведения у органов и организаций, в распоряжении которых эти сведения находятся.
Мероприятия по поддержке семей, имеющих детей, в части содействия трудоустройству осуществляются в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 N 539. При обращении в органы службы занятости гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей, оказываются все услуги (в том числе государственные) в сфере занятости населения: содействие в поиске подходящей работы, содействие самозанятости безработных граждан, профессиональная ориентация, организация временных и общественных работ, психологическая поддержка и социальная адаптация на рынке труда, содействие в переезде либо переселении в другую местность для трудоустройства, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.
При содействии органов службы занятости в 2021 году трудоустроены 11,7 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.
С 2021 года в Алтайском крае реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография". Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также не состоящие в трудовых отношениях и имеющие детей дошкольного возраста, могут пройти бесплатное обучение. В целях обеспечения возможности совмещения семейных обязанностей с обучением в учебном процессе используются электронные, сетевые формы обучения, применяется дистанционная технология, а также устанавливаются гибкие графики обучения. В 2021 году в рамках названного проекта прошла обучение 701 женщина.
В Алтайском крае с 2010 года реализуется Государственная программа по оказанию содействия переселению соотечественников в Россию. За 13 лет реализации программы в край прибыли более 18,5 тыс. человек, что почти в 2 раза больше запланированной численности (11,2 тыс. человек). Основные задачи региональной программы переселения - пополнение кадрового потенциала краевого рынка труда, а также решение демографических задач.
В 2021 году на территорию края прибыл 1701 соотечественник (758 участников программы и 943 членов их семей). Доля переселенцев трудоспособного возраста составила 71,5%. Каждый второй участник программы прибыл в край с семьей, в которой есть несовершеннолетние дети.
Для успешной социальной адаптации на участников программы и на членов их семей в полном объеме распространяются действующие гарантии в области образования, здравоохранения и социального обеспечения. Также программой предусмотрены адресные меры поддержки, в числе которых выплаты многодетным семьям на подготовку детей к школе, а также выплата пособия по уходу за детьми до 1,5 лет.
В целях улучшения жилищных условий молодых семей в Алтайском крае с 2004 года реализуется подпрограмма. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;
наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или на строительство индивидуального жилого дома в размере от 30% (для молодых семей, не имеющих детей) до 35% (для молодых семей, имеющих одного ребенка и более) от расчетной стоимости жилого помещения. Размер социальной выплаты зависит от количества членов молодой семьи и стоимости 1 кв. м жилья в муниципальном образовании, в котором молодая семья признана участницей подпрограммы.
Направить социальную выплату молодая семья может на приобретение или строительство жилого помещения, на участие в долевом строительстве, а также на погашение ипотечного жилищного кредита.
В 2022 году в Алтайском крае в рамках реализации подпрограммы улучшили жилищные условия 664 молодые семьи. Средний размер социальной выплаты по региону составил 780,0 тыс. рублей.
Дополнительной мерой поддержки молодых семей, принявших участие в подпрограмме, является предоставление из средств регионального бюджета дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка в размере 5% от расчетной стоимости жилья. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют семьи, родившие (усыновившие) одного ребенка в период с даты утверждения органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы в планируемом году до даты предоставления молодой семье - участнице подпрограммы социальной выплаты в соответствующем году. В 2022 году дополнительная социальная выплата была предоставлена 68 молодым семьям. Средний размер выплаты в 2022 году составил 100,0 тыс. рублей.
IV. Особенности демографического потенциала
По итогам проведенного анализа и оценки демографического потенциала региона можно сделать вывод о том, что демографическая ситуация в крае характеризуется постепенным снижением числа родившихся детей.
Суммарный коэффициент рождаемости в Алтайском крае за период 2016-2021 годов также имеет нисходящую динамику: с 1,78 деторождений на 1 женщину в 2016 году до 1,40 деторождений на 1 женщину в 2021 году. Данная динамика может быть обусловлена влиянием тайминговых сдвигов, когда рождение первых детей отодвигается на более поздний возраст в связи с ориентацией молодого населения перед рождением детей на обретение более устойчивого социально-экономического положения, улучшение уровня жизни и приоритет в системе ценностей на личностное и профессиональное развитие. В то же время оказывают влияние мировые события, связанные с пандемией коронавируса, которые негативным образом отразились на экономических процессах в крае, усилили социальную напряженность.
Следует отметить, что на протяжении 11 лет (с 2007 по 2017 год) по абсолютному значению сложившийся в крае суммарный коэффициент рождаемости ежегодно опережал среднероссийский показатель, но был ниже среднего показателя по СФО. С 2018 года суммарный коэффициент рождаемости по Российской Федерации начал превышать аналогичный показатель по Алтайскому краю, однако сохранил сложившееся отставание от показателей по Сибирскому федеральному округу.
В последнее десятилетие в регионе происходит трансформация возрастного профиля рождаемости. Анализ показал, что за период 2018-2021 годов наибольшее число рождений плавно перешло из возрастной группы женщин 25-29 лет в группу женщин 30-34 лет. При этом в 2018 году на группу женщин 25-29 лет приходилось 7053 рождения, в 2021 году на группу женщин 30-34 лет приходится 5446 рождений. Данная динамика показывает не только характерное смещение интенсивности рождений в более старшие возрастные группы женщин репродуктивного возраста, но и значительное снижение числа рождений в наиболее активных возрастных группах. Все это ведет к неуклонному росту среднего возраста матери при рождении детей: за период 2018-2021 годов с 27,8 до 28,1 года в крае, с 28,2 до 28,4 года по стране. Наиболее существенное движение отмечается в среднем возрасте матери при рождении третьего ребенка. Наибольшая разница наблюдается между рождением первых и вторых детей. В целом за период 2018-2021 годов она не изменилась и в 2021 году составила 4 года.
Рост среднего возраста матери при рождении ребенка характерен и для городской, и для сельской местности. Данный объективный процесс связан как с модернизацией репродуктивного поведения и ценностных ориентаций населения, так и с более широким применением современных методов внутрисемейного планирования количества детей и сроков их появления.
Динамика бракоразводных отношений как по краю, так и по стране характеризуется негативными тенденциями в относительных значениях. За 2016-2021 годы число браков на 1 развод снизилось на 9,0% в крае и на 10,2% по Российской Федерации. Так, в 2021 году в Алтайском крае на 1 развод приходилось 1,261 брака, в стране - 1,432, что выше краевого значения на 13,6%.
В Алтайском крае доля детей, родившихся в браке, более чем в 3 раза превышает долю детей, рожденных вне брака. Это связано с многолетней работой краевых органов и организаций по формированию традиционных семейных ценностей и приверженности к брачным отношениям.
Благодаря действующему региональному пакету мер социальной поддержки семей с детьми наблюдается замедление темпов снижения рождаемости, увеличение количества многодетных семей, повышение доли рождений первых, третьих и последующих детей.
В 2023 году семьям с детьми предоставляется 27 видов пособий по линии Министерства социальной защиты Алтайского края и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Это позволит охватить мерами поддержки порядка 275 тысяч детей.
В целом за последние 5 лет объем финансирования выплат семьям с детьми увеличился с 26,6 млрд. рублей до 72,2 млрд. рублей. В этот же период объем средств на выплаты семьям с детьми от органов социальной защиты вырос практически в 3 раза и составил 14,3 млрд. рублей (в 2017 году - 5 млрд. рублей). Все обязательства по предоставлению мер социальной поддержки исполняются своевременно, в полном объеме, в соответствии с фактической потребностью.
Особое внимание уделяется проведению информационной кампании, направленной на улучшение жилищных условий семей с детьми. В 2022 году "семейной ипотекой" под 6% годовых воспользовались 1533 семьи. Получили компенсацию на погашение ипотеки при рождении третьего или последующих детей 1561 семья (размер поддержки - 450 тысяч рублей). Улучшили жилищные условия за счет средств федерального материнского капитала 13441 семья, за счет регионального материнского капитала - 1322 семьи. Размер регионального материнского капитала в 2023 году увеличился до 80,2 тыс. рублей.
Востребованной мерой поддержки семей является социальный контракт, который возможно заключить по четырем направлениям. В 2022 году было заключено 8346 социальных контрактов. Из них 88% - с семьями, имеющими детей (7344 семьи). Малообеспеченным семьям, которые стремятся улучшить свое финансовое положение, предоставляется возможность обучаться компьютерной и финансовой грамотности, бизнес-планированию, навыкам ведения домашнего хозяйства. На социальное сопровождение взяты 2400 семей.
Проводится работа по профилактике прерывания беременности. Гарантированная государством финансовая поддержка - важный аргумент в работе с женщиной, которая находится в ситуации выбора, но не единственный.
В 2022 году органам социальной защиты выделены средства на введение в сельских территориях дополнительных ставок психологов. Это позволило взять на сопровождение порядка 1 тыс. женщин из числа социально неблагополучных с риском прерывания беременности, которые нуждались в особом индивидуальном сопровождении. Открыт онлайн психологический кабинет, кризисная линия для женщин с бесплатным номером для стационарных и сотовых телефонов.
В итоге с 2019 года в 2,5 раза сократилось число женщин, которые обращаются за прерыванием беременности. Доля женщин, решивших сохранить ребенка, составила 18%. За этот период удалось обеспечить 3408 дополнительных рождений, из них 494 в 2022 году.
По поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина Министерством социальной защиты Алтайского края проводится информационная кампания для продвижения традиционных семейных ценностей, создания позитивного образа многодетной семьи.
В 2023 году Центр управления регионом Алтайского края проводит исследование среди молодежи по выявлению отношения к браку и рождению детей. Опрос позволит выявить факторы, которые влияют на принятие решения о рождении первого, второго и последующих детей, и на основании этого внести предложения по дополнительным мерам.
Использование анализа динамики основных демографических показателей в сфере рождаемости края призвано содействовать выявлению в первую очередь негативных процессов, требующих более пристального внимания при дальнейшем выстраивании демографической политики региона. Лишь в условиях эффективной комплексной деятельности исполнительных органов, их взаимодействия, а также при реализации оценки эффективности внедряемых программ и проводимых мероприятий для их своевременной корректировки возможно обеспечение положительной динамики показателей демографического развития Алтайского края.
V. Целевые показатели программы
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Тип показателя |
Период, год |
||||
год, предшествующий году разработки программы (факт) |
годы реализации программы |
||||||
2023 |
2024 |
2025 |
2030 (прогноз) |
||||
1 |
Число рождений в год, ед. |
основной показатель |
17577 |
17026 |
16685 |
17518 |
18518 |
2 |
Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста, ед. |
дополнительный показатель |
10,0 |
9,9 |
9,8 |
9,7 |
- |
3 |
Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности, % |
дополнительный показатель |
26 |
27 |
28 |
29 |
- |
VI. Комплекс мер повышения рождаемости и поддержки семей с детьми
N п/п |
Цель, задачи, мероприятия |
Сроки реализации |
Участники программы |
Сумма расходов, тыс. рублей |
Источники финансирования |
||
2023 |
2024 |
2025 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Действующие меры поддержки | |||||||
I. Мероприятия, направленные на укрепление репродуктивного здоровья и сокращение числа абортов | |||||||
1 |
Организация диспансеризации женщин в возрасте 15-38 лет |
2023-2025 гг. |
Минздрав Алтайского края; руководители женских консультаций |
|
|
|
ТФОМС 1 |
2 |
Оказание адресной помощи беременной женщине, желающей прервать беременность, предоставление мер поддержки, индивидуальное сопровождение до момента родов |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
3 |
Информирование беременных женщин о доступных федеральных и региональных мерах поддержки |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
4 |
Усиление роли кризисных центров для мужчин и для женщин в работе по профилактике прерывания беременности |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
5 |
Совершенствование деятельности кабинетов медико-психологической помощи по работе с женщинами, желающими иметь ребенка, на базе межрайонных медицинских центров |
2023-2025 гг. |
Минздрав Алтайского края |
|
|
|
ТФОМС 1 |
6 |
Организация обучающих семинаров для молодежи, направленных на сохранение репродуктивного здоровья (профилактика прерывания беременности и распространения ВИЧ-инфекции) |
2023-2025 гг. |
Минздрав Алтайского края; КГБУЗ "Краевой Центр общественного здоровья и медицинской профилактики"; КГБУЗ "Алтайский краевой Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями"; руководители женских консультаций |
|
|
|
ТФОМС 1; краевой бюджет 3 |
7 |
Организация взаимодействия женских консультаций и территориальных поликлиник с Центром охраны семьи и репродукции КГБУЗ "Консультативно-диагностический центр Алтайского края" для женщин с тяжелой соматической патологией, планирующих беременность |
2023-2025 гг. |
Минздрав Алтайского края; руководители женских консультаций |
|
|
|
ТФОМС 1 |
8 |
Организация обучения медицинских психологов женских консультаций по специальности "доабортное консультирование" или "перинатальная психология" для эффективной помощи в ситуации репродуктивного выбора |
2023-2025 гг. |
Минздрав Алтайского края |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
краевой бюджет 3 |
9 |
Организация автоматизированного мониторинга эффективности доабортного консультирования в каждой медицинской организации посредством медицинской информационной системы |
сентябрь 2024 г. |
Минздрав Алтайского края; КГБУЗ "Алтайский краевой медицинский информационно-аналитический центр" |
|
|
|
краевой бюджет 3 |
10 |
Обеспечение доступности оказываемых медицинскими учреждениями и учреждениями социального обслуживания услуг по правовой, психологической и медико-социальной помощи беременным женщинам, находящимся в трудной жизненной ситуации |
2023-2025 гг. |
Минздрав Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
ТФОМС 1; краевой бюджет 2 |
II. Поддержка молодых студенческих семей | |||||||
11 |
Перевод на бюджетные места девушек, родивших ребенка во время обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, при наличии свободных бюджетных мест в профессиональной образовательной организации (в рамках текущего финансирования) |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 4 |
12 |
Открытие для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей, комнат матери и ребенка в образовательных организациях среднего профессионального образования исходя из фактической потребности (в рамках текущего финансирования при наличии потребности) |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 4 |
13 |
Предоставление единовременной выплаты семьям студентов, обучающихся по очной форме в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Алтайского края, при рождении детей (в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 N 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае"): при рождении первого ребенка в размере 5000 рублей, при рождении второго ребенка и последующих детей в размере 10000 рублей |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
краевой бюджет 2 |
III. Поддержка многодетных семей | |||||||
14 |
Предоставление единовременных денежных выплат отличникам и получившим аттестат с отличием учащимся - выпускникам 11 классов общеобразовательных организаций Алтайского края из многодетных семей (в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 15.08.2011 N 448): получающим начальное общее образование в размере 1000 рублей, основное общее образование - 2000 рублей, среднее общее образование - 3000 рублей, 11-классникам - 10000 рублей |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
3095,0 |
3095,0 |
3095,0 |
краевой бюджет 4 |
15 |
Предоставление выплат на приобретение школьной формы либо заменяющего его комплекта детской одежды, а также иных товаров, необходимых для посещения школьных занятий (в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 19.04.2017 N 125 "О предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в Алтайском крае"): единовременной денежной выплаты в размере 7500 рублей для подготовки к школе первоклассников из многодетных семей и ежегодной денежной выплаты в размере 5000 рублей для подготовки к школе учащихся 2-11 классов, а также учащихся, принятых повторно на обучение в первый класс общеобразовательной организации по программе начального общего образования, из многодетных семей |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
280876,0 |
281026,0 |
281026,0 |
краевой бюджет 2 |
16 |
Выплата компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях Алтайского края, реализующих образовательную программу дошкольного образования (компенсационные выплаты части родительской платы): на первого ребенка - 20%, на второго - 50%, на третьего и последующих - 70% (с учетом критериев нуждаемости: многодетные семьи и семьи со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае в соответствии с социально-демографическими группами населения (малоимущие) |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
250720,0 |
250720,0 |
250720,0 |
краевой бюджет 4 |
17 |
Предоставление ежегодной выплаты на образовательные нужды, в том числе на питание, обучающимся по очной форме обучения за счет средств краевого бюджета в краевых государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях по программам подготовки специалистов среднего звена в размере 1000 рублей |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
краевой бюджет 4 |
18 |
Обеспечение софинансирования стоимости путевок в загородные оздоровительные организации: для граждан, проживающих на территории Алтайского края и воспитывающих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), - 12500 рублей; дополнительно для граждан, проживающих на территории Алтайского края и воспитывающих детей школьного возраста до 15 лет (включительно), являющихся сотрудниками краевых государственных учреждений и органов государственной власти Алтайского края, - 5000 рублей; для многодетных семей, направивших на отдых в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей Алтайского края троих и более детей школьного возраста до 15 лет (включительно), - 25000 рублей на третьего и каждого последующего ребенка |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
244290,0 |
164290,0 |
164290,0 |
краевой бюджет 4 |
19 |
Выявление, распространение и поощрение социально ответственного поведения работодателей в отношении работников - многодетных родителей. Проведение краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года" (в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 N 52), номинации "За поддержку работников - многодетных родителей и их детей в организациях производственной сферы", "За поддержку работников - многодетных родителей и их детей в организациях непроизводственной сферы" |
2023-2025 гг. |
управление Алтайского края по труду и занятости населения |
59,4 |
53,5 |
53,5 |
краевой бюджет 5 |
IV. Поддержка работающих родителей | |||||||
20 |
Проработка вопроса оптимальности графика работы дошкольных образовательных организаций, при необходимости внесение изменений в указанный график с точки зрения занятости родителей |
2023 г. |
Минобрнауки Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 4 |
21 |
Анализ достаточности мест в группах продленного дня для детей в возрасте до 10 лет, при необходимости введение дополнительных мест |
2023-2025 гг. |
Минобрнауки Алтайского края; муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования |
|
|
|
краевой бюджет 4 |
22 |
Выявление, распространение и поощрение опыта социально ответственного поведения работодателей в отношении работников, имеющих детей. Проведение краевого конкурса "Лучший социально ответственный работодатель года" (в соответствии с указом Губернатора Алтайского края от 30.04.2014 N 52), номинации "За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях производственной сферы", "За лучшие условия работникам с семейными обязанностями в организациях непроизводственной сферы" |
2023-2025 гг. |
управление Алтайского края по труду и занятости населения |
59,4 |
53,5 |
53,5 |
краевой бюджет 5 |
V. Формирование ценностной основы повышения рождаемости | |||||||
23 |
Проведение информационной кампании о законодательных инициативах в сфере социальной поддержки граждан и семей с детьми |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
24 |
Проведение информационной кампании по популяризации многодетности, укреплению престижа брака и семьи |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
25 |
Проведение цикла социально значимых мероприятий, направленных на формирование установок на создание семьи и пропаганду традиционных семейных ценностей |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
2075,0 |
2075,0 |
2075,0 |
краевой бюджет 2 |
26 |
Участие лучших многодетных семей Алтайского края во Всероссийском конкурсе "Семья года" |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
27 |
Проведение Центром управления регионом Алтайского края исследования по направлению "Отношение молодежи к браку и рождению детей" |
сентябрь 2023 г. |
Центр управления регионом Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
VI. Иные направления работы | |||||||
28 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, а также жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства (размер выплаты определяется индивидуально для каждой семьи в соответствии с утвержденным порядком) |
2023-2025 гг. |
управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края |
464707,23 |
496774,10 |
491857,30 |
всего 6 |
|
|
|
в том числе |
||||
204383,80 |
216774,10 |
211857,30 |
федеральный бюджет |
||||
130000,00 |
140000,00 |
140000,00 |
краевой бюджет |
||||
130323,43 |
140000,00 |
140000,00 |
местные бюджеты |
||||
29 |
Предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) одного ребенка (размер выплаты определяется индивидуально для каждой семьи в соответствии с утвержденным порядком) |
2023-2025 гг. |
управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края |
6500,00 |
3000,00 |
3000,00 |
краевой бюджет 6 |
30 |
Проведение мониторинга достижения целевых значений показателей и эффективности реализуемых мероприятий региональной программы |
25 января года, следующего за отчетным периодом |
Минсоцзащита Алтайского края, исполнительные органы Алтайского края |
|
|
|
краевой бюджет 2 |
Новые меры поддержки | |||||||
31 |
Предоставление компенсационной выплаты взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно семьям, имеющим пять и более детей |
2023 г. |
Минсоцзащита Алтайского края |
400000,0 |
|
|
краевой бюджет 2 |
32 |
Предоставление денежной выплаты из средств регионального материнского (семейного) капитала нуждающимся семьям в размере величины прожиточного минимума на ребенка, установленной в Алтайском крае |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
300000,0 |
300000,0 |
300000,0 |
краевой бюджет 2 |
33 |
Предоставление средств многодетным семьям для компенсации части стоимости обучения детей из этих семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе (размер компенсации от указанной в договоре об обучении стоимости обучения за текущий учебный год составляет: 100% - обучающимся, имеющим оценки успеваемости "отлично" по всем учебным предметам по результатам промежуточной и итоговой аттестации за учебный год, полученные в установленные сроки; 50% - обучающимся, имеющим оценки успеваемости "отлично" и "хорошо" или "хорошо" по всем учебным предметам по результатам промежуточной и итоговой аттестации за учебный год, полученные в установленные сроки; 30% - обучающимся, имеющим отметки "удовлетворительно" по результатам промежуточной и итоговой аттестации за учебный год, полученные в установленные сроки) |
2023 г. |
Минобрнауки Алтайского края |
5000,0 |
|
|
краевой бюджет 4 |
34 |
Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям при газификации жилых помещений |
2023-2025 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
8000,0 |
8000,0 |
8000,0 |
краевой бюджет 2 |
35 |
Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора |
2023 г. |
Минздрав Алтайского края; руководители женских консультаций |
|
|
|
ТФОМС 1 |
36 |
Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности |
2023 г. |
Минздрав Алтайского края; руководители женских консультаций |
|
|
|
ТФОМС 1 |
|
Итого |
|
|
1972082,03 |
1515787,1 |
1510870,3 |
всего |
|
|
|
в том числе |
||||
204383,80 |
216774,10 |
211857,30 |
федеральный бюджет |
||||
1637374,8 |
1159013,0 |
1159013,0 |
краевой бюджет |
||||
130323,43 |
140000,00 |
140000,00 |
местный бюджет |
1 Мероприятие реализуется за счет средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края.
2 Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 14.01.2014 N 7.
3 Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие здравоохранения в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 N 541.
4 Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 13.12.2019 N 494.
5 Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 N 539.
6 Мероприятие реализуется за счет текущего финансирования в рамках государственной программы Алтайского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 N 266.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Алтайского края от 29 июня 2023 г. N 240 "Об утверждении региональной программы "Повышение рождаемости... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.