Приложение. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа Балашиха

Приложение
к постановлению Администрации
Городского округа Балашиха
Московской области
от 28.06.2023 N 920-ПА

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского округа Балашиха

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации иным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и определяет цели, механизм и условия предоставления и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха (далее - резервный фонд), регламентирует осуществление контроля за использованием указанных средств и отчетность об их использовании.

1. Цели предоставления и использования средств резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха

1.1. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов в том числе на:

предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения Городского округа Балашиха (объектов топливно-энергетического комплекса, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также автомобильных дорог местного значения), и ликвидацию их последствий;

предупреждение массовых заболеваний и эпидемий, эпизоотий на территории Городского округа Балашиха, включая проведение карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, и ликвидацию их последствий;

организацию и осуществление на территории Городского округа Балашиха неотложных мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Правительства Московской области и Правительства Российской Федерации;

оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории Городского округа Балашиха, повлекших тяжкие последствия с учетом расходов, связанных с доставкой и пересылкой денежных средств;

неотложные мероприятия по обеспечению обязательств органов местного самоуправления Городского округа Балашиха по защите и гарантиям конституционных прав и свобод граждан;

осуществление иных неотложных мероприятий для решения вопросов, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления Городского округа Балашиха;

оказание дополнительной помощи при возникновении непредвиденных расходов в связи с неотложной необходимостью в проведении капитального ремонта и недостаточностью средств фонда капитального ремонта, сформированного в многоквартирном доме на специальном счете или на счете регионального оператора, для финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту при возникновении аварии, пожара, чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, акта терроризма и экстремизма, создавших негативное воздействие на конструктивные элементы и (или) внутридомовые инженерные системы многоквартирного дома.

1.2. В случае отсутствия либо при недостаточности средств резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий средства резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха могут направляться на финансовое обеспечение проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; предотвращение стихийных бедствий, предупреждение других чрезвычайных ситуаций, а также иных непредвиденных расходов, предусмотренных целями предоставления и использования средств резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

2. Порядок предоставления и использования средств резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха

2.1. Средства резервного фонда предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах размера резервного фонда, утвержденного решением Совета депутатов Городского округа Балашиха о бюджете Городского округа Балашиха на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.2. Средства резервного фонда предоставляются при условии, что средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены решением Совета депутатов Городского округа Балашиха о бюджете Городского округа Балашиха на соответствующий финансовый год и плановый период, либо при недостаточности указанных средств в расходной части бюджета Городского округа Балашиха на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.3. В случаях, предусмотренных пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, средства резервного фонда предоставляются и используются в соответствии с Порядком использования средств резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Администрации Городского округа Балашиха.

2.4. Основанием для предоставления средств резервного фонда является постановление Администрации Городского округа Балашиха, предусматривающее предоставление средств резервного фонда (далее - постановление), с указанием получателя средств, размера предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источника предоставления средств - резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха, срока использования средств, лица, уполномоченного на осуществление контроля за использованием предоставленных средств резервного фонда.

Указанное постановление может содержать и другие условия предоставления средств резервного фонда.

2.5. Основанием для подготовки проекта постановления является согласованное с Главой Городского округа Балашиха или лица, исполняющего его обязанности, письменное обращение руководителя органа местного самоуправления либо заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха, курирующего соответствующую сферу деятельности.

К указанному обращению прилагаются:

документы, послужившие основанием для обращения (при их наличии);

расчет размера предлагаемых для предоставления средств резервного фонда, подписанный руководителем органа местного самоуправления либо заместителем Главы Администрации Городского округа Балашиха, курирующим соответствующую сферу деятельности;

документы, подтверждающие обоснованность произведенного расчета предлагаемых для выделения средств резервного фонда.

К указанному обращению могут быть приложены также и иные документы, подтверждающие необходимость и неотложность осуществления расходов на соответствующие цели.

2.6. Подготовка проекта постановления, его согласование и визирование осуществляется должностным лицом органа местного самоуправления либо органом Администрации Городского округа Балашиха, курирующим соответствующую сферу деятельности.

При подготовке проекта постановления должностные лица вправе запрашивать и получать документы и информацию, предусмотренные настоящим Порядком, которые необходимы для решения вопроса о предоставлении средств резервного фонда.

2.7. Постановление является основанием для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Городского округа Балашиха.

2.8. Предоставление средств резервного фонда осуществляется в соответствии с Порядком исполнения бюджета Городского округа Балашиха по расходам.

2.9. Средства резервного фонда, предоставленные в соответствии с постановлением, подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств в котором они были предназначены.

2.10. Постановления о предоставлении денежных средств резервного фонда принимаются в течение финансового года, для использования в котором предусмотрен данный резервный фонд, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.11 и 2.12 настоящего Порядка.

2.11. В необходимых случаях в целях повышения оперативности при решении вопросов финансового обеспечения непредвиденных расходов постановление о предоставлении средств резервного фонда в очередном финансовом году может быть принято в текущем финансовом году после принятия решения Совета депутатов Городского округа Балашиха о бюджете Городского округа Балашиха на очередной финансовый год и плановый период. При этом финансирование указанных расходов осуществляется не ранее 1 января очередного финансового года.

2.12. В необходимых случаях в целях обеспечения непрерывности финансирования при решении вопросов финансового обеспечения непредвиденных расходов в период окончания текущего финансового года и в очередном финансовом году постановление может приниматься о предоставлении средств резервного фонда одновременно в текущем и очередном финансовом годах. При этом указанное постановление может быть издано только после утверждения решения Совета депутатов Городского округа Балашиха о бюджете Городского округа Балашиха на очередной финансовый год и плановый период и должно содержать распределение расходов указанного фонда раздельно по годам.

2.13. Средства резервного фонда, не использованные в текущем году, подлежат возврату в бюджет Городского округа Балашиха, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за использованием средств резервного фонда Администрации Городского округа Балашиха

3.1. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных из резервного фонда, осуществляется главными распорядителями средств бюджета Городского округа Балашиха и уполномоченными органами финансового контроля.

3.2. Руководители органов местного самоуправления, органов Администрации Городского округа Балашиха, представившие на рассмотрение проект постановления, несут персональную ответственность за законность и обоснованность представленных документов.

3.3. Получатели средств резервного фонда несут ответственность за недостоверность документов, представляемых ими для получения средств резервного фонда, и нецелевое использование средств резервного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Главные распорядители средств бюджета Городского округа Балашиха (в отношении средств резервного фонда) представляют в Финансовое управление Администрации Городского округа Балашиха отчет об использовании предоставленных средств резервного фонда. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Городского округа Балашиха, составленный по форме, указанной в приложении к настоящему Порядку.