Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 29.06.2023 N 313-ПП

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 24.08.2015 N 805-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 29.06.2023 N 313-ПП)

Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Севастополя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Севастополя (далее - муниципальный маршрут) (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, распространяет свое действие на всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и участников договора простого товарищества, намеренных осуществлять или осуществляющих регулярные перевозки на муниципальных маршрутах.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.4. Установление, изменение и отмену муниципальных маршрутов на территории города Севастополя осуществляет Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее - уполномоченный орган).

1.5. Основу маршрутной сети города Севастополя составляет совокупность муниципальных маршрутов регулярных перевозок

автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

1.6. Основной целью при установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов является удовлетворение потребности населения в пассажирских перевозках с учетом обеспечения наиболее комфортных условий и безопасности перевозки пассажиров и багажа.

2. Установление, изменение и отмена муниципального маршрута

2.1. Инициатором установления, изменения и отмены муниципального маршрута, помимо уполномоченного органа, могут быть органы местного самоуправления, физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели и участники договора простого товарищества.

2.2. Инициаторы установления или изменения муниципального маршрута представляют в уполномоченный орган:

- предложение об установлении или изменении муниципального маршрута с указанием:

наименования, места нахождения (для юридического лица);

фамилии, имени и отчества (при наличии), а также места жительства (для индивидуального предпринимателя);

- схему муниципального маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и названий улиц;

- предлагаемое расписание движения транспортных средств на муниципальном маршруте с указанием времени их отправления от начального остановочного пункта;

- сведения о количестве и типе транспортных средств, предусматриваемых для обслуживания муниципального маршрута;

- обоснование потребности установления или изменения муниципального маршрута (предполагаемый устойчивый пассажиропоток).

2.3. Инициаторы отмены муниципального маршрута представляют в уполномоченный орган обоснованное предложение о необходимости отмены муниципального маршрута.

Обоснованием необходимости отмены муниципального маршрута могут выступать документы, а также сведения о фактах, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и принятия решения по существу поданного заявления.

2.4. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления предложений, указанных в пунктах 2.2 и 2.3 настоящего Порядка, организовывает комиссионное обследование дорожных условий муниципального маршрута и пассажиропотока на данном маршруте в порядке, установленном уполномоченным органом.

2.5. Состав комиссии по обследованию дорожных условий муниципального маршрута и пассажиропотока на данном маршруте и положение о ней утверждаются уполномоченным органом.

Результаты обследования дорожных условий муниципального маршрута и пассажиропотока на данном маршруте оформляются актом, который подписывается всеми членами комиссии.

По результатам обследования дорожных условий муниципального маршрута и пассажиропотока на данном маршруте уполномоченный орган принимает решение об установлении, изменении или отмене соответствующего муниципального маршрута либо решение об отказе в удовлетворении соответствующего предложения.

Уведомление о принятом решении направляется инициатору в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.6. Комиссионное обследование дорожных условий муниципального маршрута и пассажиропотока на данном маршруте осуществляется в течение двух месяцев со дня организации указанного обследования.

2.7. Основанием для принятия решения об установлении муниципального маршрута является совокупное соблюдение следующих условий:

1) наличие устойчивого пассажиропотока на муниципальном маршруте;

2) необходимость обеспечения координированного движения транспортных средств на устанавливаемом муниципальном маршруте с движением транспортных средств на действующих муниципальных маршрутах;

3) соответствие технического состояния автомобильных дорог и элементов их обустройства требованиям безопасности дорожного движения;

4) соответствие состояния дорожно-транспортной сети и объектов транспортной инфраструктуры установленным требованиям организации регулярных перевозок;

5) отсутствие сопряженных (дублирующих) муниципальных маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава;

6) необходимость упорядочения и (или) перераспределения транспортных и пассажирских потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети города Севастополя.

2.8. Основанием для принятия решения об изменении муниципального маршрута является совокупное соблюдение следующих условий:

1) изменение пассажиропотока на муниципальном маршруте;

2) необходимость обеспечения координированного движения транспортных средств на изменяемом маршруте с движением транспортных средств на действующих муниципальных маршрутах;

3) соответствие технического состояния автомобильных дорог и элементов их обустройства требованиям безопасности дорожного движения;

4) соответствие состояния дорожно-транспортной сети и объектов транспортной инфраструктуры установленным требованиям организации регулярных перевозок;

5) отсутствие сопряженных (дублирующих) муниципальных маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава;

6) необходимость упорядочения и (или) перераспределения транспортных и пассажирских потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети города Севастополя.

2.9. Основанием для принятия решения об отмене муниципального маршрута является соблюдение одного из следующих условий:

1) получение от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об отмене муниципального маршрута;

2) отсутствие или снижение устойчивого пассажиропотока;

3) несоответствие технического состояния и необходимого уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования, пропускной способности дорожной сети требованиям безопасности движения;

4) несоответствие состояния дорожно-транспортной сети и объектов транспортной инфраструктуры установленным требованиям организации регулярных перевозок;

5) необходимость упорядочения движения транспорта общего пользования и (или) перераспределения транспортных потоков для улучшения транспортной ситуации на улично-дорожной сети города Севастополя (оптимизации маршрутной сети);

6) признание несостоявшимся конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному (муниципальным) маршруту (маршрутам) регулярных перевозок города Севастополя (два и более раза) в связи с отсутствием заявок;

7) наличие сопряженных (дублирующих) муниципальных маршрутов, имеющих резерв провозных возможностей или запас уровня наполнения подвижного состава.

2.10. Уполномоченный орган вправе на срок до устранения последствий чрезвычайных ситуаций, препятствующих осуществлению регулярных перевозок, временно устанавливать, изменять и отменять муниципальные маршруты.

2.11. Основаниями для принятия решения о временном установлении, изменении или отмене муниципального маршрута являются:

1) проведение массовых мероприятий в городе Севастополе;

2) ограничение пропускной способности участков улиц и автомобильных дорог города Севастополя по муниципальному маршруту;

3) временное (сезонное) увеличение пассажиропотока;

4) акт обследования дорожных условий муниципального маршрута, содержащий заключение о выявленных на муниципальном маршруте недостатках в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог, улиц, искусственных дорожных сооружений, угрожающих безопасности движения;

5) письменная оперативная информация (телефонограмма, факсограмма, сообщение по электронной почте), направленная в Правительство Севастополя и (или) уполномоченному органу от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, дорожных, коммунальных и транспортных организаций, гидро- и метеослужб о явлениях стихийного характера или изменении дорожно-климатических условий, проведении ремонтных и прочих работ, при которых движение транспорта сопряжено с реальной угрозой жизни и здоровью пассажиров;

6) неблагоприятные изменения дорожных или метеорологических условий, создающие угрозу безопасности перевозок пассажиров по муниципальному маршруту.

2.12. Муниципальный маршрут считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Севастополя (далее - реестр маршрутов).

Муниципальный маршрут считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов.

2.13. Сведения об установлении, изменении и отмене муниципального маршрута вносятся в реестр маршрутов на основании приказа уполномоченного органа.

3. Порядок ведения реестра маршрутов

3.1. Формирование и ведение реестра маршрутов, а также внесение в него изменений осуществляет уполномоченный орган.

3.2. Реестр маршрутов ведется в электронном виде посредством внесения должностным лицом уполномоченного органа реестровых записей или изменений в указанные записи.

3.3. Форма реестра маршрутов утверждается уполномоченным органом.

3.4. Реестр маршрутов содержит следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему установившим данный маршрут уполномоченным органом;

3) наименование маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок либо наименований поселений, в границах которых расположены начальный и конечный остановочные пункты по данному маршруту;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок либо наименования поселений, в границах которых расположены промежуточные остановочные пункты;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута регулярных перевозок, государственным или муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

10) дата начала осуществления регулярных перевозок;

11) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок;

12) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.5. Сведения, включенные в реестр маршрутов (за исключением сведений о месте жительства индивидуального предпринимателя), размещаются на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.6. Регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам города Севастополя, не внесенным в реестр маршрутов, запрещаются.