Приложение. Порядок осуществления государственным казенным учреждением Краснодарского края "Цифровая Кубань" бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Краснодарского края

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом департамента
информатизации и связи
Краснодарского края
от 27.06.2023 г. N 130

Порядок
осуществления государственным казенным учреждением Краснодарского края "Цифровая Кубань" бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статей 40.1, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 марта 2013 г. N 301 "Об утверждении Порядка осуществления государственными органами Краснодарского края и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 137н "Об утверждении Общих требований к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей" в целях урегулирования правоотношений, возникающих при осуществлении бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджета Краснодарского края государственным казенным учреждением Краснодарского края "Цифровая Кубань", координацию и регулирование деятельности которого осуществляет департамент информатизации и связи Краснодарского края (далее - подведомственный администратор).

1.2. Настоящий порядок содержит:

1) источники доходов бюджета Краснодарского края, полномочия по администрированию которых осуществляет подведомственный администратор, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;

2) бюджетные полномочия подведомственного администратора в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджета Краснодарского края;

3) порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета Краснодарского края или указание нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих данные вопросы;

4) порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета Краснодарского края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) порядок действий подведомственного администратора при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и нормативными актами финансовых органов;

6) порядок действий при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов;

7) порядок действий подведомственного администратора при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

8) порядок и случаи представления подведомственным администратором главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета.

2. Источники доходов бюджета Краснодарского края, полномочия по администрированию которых осуществляет подведомственный администратор

Подведомственный администратор в качестве администратора доходов бюджета Краснодарского края осуществляет администрирование доходов по кодам бюджетной Классификации Российской Федерации по перечню согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Бюджетные полномочия подведомственного администратора в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджета Краснодарского края

Подведомственный администратор осуществляет следующие бюджетные полномочия:

начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - УФК) поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством Финансов Российской Федерации;

принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в УФК;

формирование и предоставление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;

предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

4. Порядок заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета Краснодарского края

4.1. Подведомственный администратор оформляет документы, являющиеся основанием для начисления администрируемых доходов или внесения изменений в ранее произведенные начисления.

4.2. Подведомственный администратор осуществляет контроль за правильностью исчисления сумм доходов, а также проводит работы, направленные на взыскание имеющейся задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края, пеней и штрафов в сроки, утвержденные законодательством Российской Федерации.

4.3. Подведомственный администратор осуществляет начисление, учет, исполнение решения и составление необходимых документов по зачету или уточнению неверно оплаченных сумм доходов, а также подготовку и согласование актов сверок с плательщиками в случае возврата.

4.4. Подведомственный администратор обеспечивает учет операций по поступлениям доходов на лицевой счет администратора доходов 04 на основании документов, полученных от УФК, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказами Министерства финансов Российской Федерации, регулирующими данные вопросы.

4.5. Подведомственный администратор ежеквартально представляет необходимую государственному казенному учреждению Краснодарского края "Центр бухгалтерского учета" информацию (сведения) в целях формирования оперативной отчетности в виде отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127).

5. Порядок и сроки сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета Краснодарского края

5.1. Сверка данных бюджетного учета с данными УФК о поступлениях, сформированных нарастающим итогом с начала финансового года на первое число текущего месяца, проводится подведомственным администратором ежемесячно.

5.2. Ежеквартально проводится сверка отчетных данных подведомственного администратора с данными УФК о поступлениях путем направления акта сверки. В случае выявления расхождений устанавливаются причины указанного расхождения и незамедлительно принимаются меры по их устранению.

5.3. Подведомственный администратор составляет бюджетную отчетность администратора доходов бюджета Краснодарского края по формам в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", в сроки, установленные приказом департамента информатизации и связи Краснодарского края для предоставления отчетности.

6. Порядок действий подведомственного администратора при уточнении невыясненных поступлений

6.1. При наличии в полученных из УФК документах информации об отражении на лицевом счете администратора доходов, получаемой из УФК, по коду вида доходов краевого бюджета 1 17 01020 02 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" подведомственный администратор уточняет невыясненные поступления на соответствующие коды доходов путем направления в УФК для уточнения реквизитов документа уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по форме, установленной приказом Федерального казначейства от 14 мая 2020 г. N 21н "О Порядке казначейского обслуживания", либо осуществляет возврат невыясненных поступлений плательщику в установленном порядке путем оформления и направления в УФК заявки на возврат невыясненных поступлений (далее - заявка на возврат) на счет плательщика.

Возврат излишне уплаченной суммы подведомственный администратор осуществляет в порядке, определенном разделом 8 настоящего Порядка.

6.2. По запросам на выяснение принадлежности платежа по поступлениям, числящимся в УФК на коде 100 1 17 01010010000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет", направляемым в учреждение по электронным каналам связи, подведомственный администратор формирует уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа для зачисления данных средств на код дохода, администрируемый учреждением, или об отказе от указанных в запросе поступлений на код 100 1 170101001 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет".

7. Порядок действий подведомственного администратора при принудительном взыскании с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов

7.1. Подведомственный администратор проверяет соответствие суммы, уплаченной плательщиком, сумме, указанной в документах, являющихся основанием для осуществления платежа.

7.2. В случае неисполнения плательщиком в добровольном порядке частично или в полном объеме обязанности по уплате платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним подведомственный администратор организует осуществление принудительного взыскания платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через судебных приставов с осуществлением сбора документов, подтверждающих факт неуплаты (частичной уплаты) подлежащей уплате суммы, в то и числе с определением перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7.3. В перечень необходимой для заполнения платежного документа информации для осуществления принудительного взыскания следует доводить до соответствующих органов следующие реквизиты:

наименование администратора доходов;

банковские реквизиты;

код по ОКАТО;

код бюджетной классификации для заполнения платежных документов на перечисление платежей в бюджет.

8. Порядок действий подведомственного администратора доходов бюджета Краснодарского края при возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы

8.1. Излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по письменному заявлению плательщика платежей в бюджет в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления подведомственным администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

8.2. Заявление на возврат должно содержать сведения в соответствии с общими требованиями к возврату излишне уплаченных (взысканных) платежей, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 137н (далее - Общие требования).

8.3. При поступлении заявления плательщика с приложением необходимых документов подведомственный администратор в течение десяти рабочих дней проверяет факт поступления денежных средств в бюджет Краснодарского края и соответствие представленных документов действующему законодательству и настоящему Порядку.

В случае положительного решения подведомственный администратор оформляет заявку на возврат и передает ее в УФК по электронным каналам связи.

В случае отрицательного результата проверки заявления подведомственный администратор сообщает плательщику платежей о принятом решении путем направления уведомления в письменном виде в соответствии с Общими требованиями.

8.4. Заявление о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа в бюджет может быть подано плательщиком платежей в бюджет в течение трех лет со дня уплаты (взыскания) такого платежа, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.

8.5. Возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с Общими требованиями.

9. Порядок предоставления подведомственным администратором доходов бюджета Краснодарского края главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности

9.1. Подведомственный администратор предоставляет департаменту информатизации и связи Краснодарского края (далее - департамент) как главному администратору доходов:

1) прогноз поступления доходов в сроки, установленные департаментом.

Расчет прогнозных значений доходных источников по видам доходов согласно приложению к настоящему Порядку осуществляется в соответствии с приказом департамента об утверждении методики прогнозирования поступлений доходов в бюджет Краснодарского края по кодам классификации доходов, закрепленных за департаментом информатизации и связи Краснодарского края и подведомственным администратором;

2) сведения о необходимости закрепления за подведомственным администратором кодов доходов бюджета Краснодарского края в соответствии с бюджетными полномочиями;

3) ежеквартально, до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета и справку о перечислении поступлений в бюджеты, сформированные нарастающим итогом с начала года на первое число текущего месяца.

9.2. Подведомственный администратор осуществляет составление бюджетной отчетности администратора доходов на основании данных лицевого счета администраторов доходов бюджета Краснодарского края и кассового плана в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

9.3. Подведомственный администратор направляет в УФК документы в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства:

карточку образцов подписей к лицевым счетам по форме, утвержденной Федеральным казначейством (наделение должностных лиц учреждения правом первой и второй подписи документов, направляемых в УФК);

заявку на возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм по форме, утвержденной Федеральным казначейством;

уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа по утвержденной Федеральным казначейством форме, заполняемое в установленном порядке.

9.4. Подведомственный администратор до начала финансового года, а также в случае изменения отдельных реквизитов, доводит до плательщиков сведения о реквизитах казначейского счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытого в УФК, и другие реквизиты, необходимые для оформления расчетных документов.

9.5. Подведомственный администратор получает от УФК документы о порядке и условиях обмена информацией, в пределах компетенции.

9.6. Подведомственный администратор обеспечивает сохранность информации и документов, поименованных в пункте 9.3 настоящего раздела.

Начальник отдела экономического обеспечения и бухгалтерского учета департамента информатизации и связи Краснодарского края

В.Е. Тацкая