Приложение. Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Долгопрудный
Московской области
от 23.06.2023 N 67-нр

Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области (далее - Совет депутатов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.3. Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, которые устанавливают для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также содержат неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, создающие условия для проявления коррупции.

1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика) и настоящим Положением.

1.5. Антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Совета депутатов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов проводит Нормативно-правовое управление администрации городского округа Долгопрудный (далее - Нормативно-правовое управление), по итогам которой составляется соответствующее заключение.

1.6. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении следующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: решений Совета депутатов нормативного характера; проектов решений Совета депутатов нормативного характера.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Лицо, выступившее с инициативой внесения в Совет депутатов проекта нормативного правового акта, обеспечивает его направление на антикоррупционную экспертизу в Нормативно-правовое управление с приложением всех документов, в соответствии с которыми или во исполнение которых они подготовлены.

2.2. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Нормативно-правовым управлением не должен превышать 7 (семи) рабочих дней с момента его одновременного направления в Нормативно-правовое управление и размещения на официальном сайте администрации городского округа Долгопрудный.

2.3. По результатам антикоррупционной экспертизы, при выявлении коррупциогенных факторов, составляется заключение по форме согласно Приложению к настоящему Положению. Заключение подписывается начальником Нормативно-правового управления и направляется лицу, внесшему проект нормативного правового акта.

2.4. В заключении отражаются все выявленные положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием его структурных единиц (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.

2.5. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы в тексте проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов не выявлено, заключение составляется в произвольной форме, в тексте которого указано, что антикоррупционная экспертиза проведена, коррупциогенных факторов не выявлено.

2.6. Лицо, подготовившее проект нормативного правового акта, рассматривает заключение по результатам антикоррупционной экспертизы и принимает меры по устранению выявленных коррупциогенных факторов в течение 5 (пяти) рабочих дней.

2.7. После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы, лицо, подготовившее первоначальный проект нормативного правового акта, повторно вносит проект нормативного правового акта в Нормативно-правовое управление и направляет для размещения на официальном сайте администрации городского округа Долгопрудный, в отношении которого проводится повторная антикоррупционная экспертиза.

2.8. Срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы не должен превышать 3 (трех) рабочих дней со дня повторного направления проекта нормативного правового акта в Нормативно-правовое управление.

2.9. Проекты нормативных правовых актов и приложений к ним, внесенные в Совет депутатов вместе с антикоррупционным заключением Нормативно-правового управления, направляются аппаратом Совета депутатов в прокуратуру города Долгопрудного для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее 7 (семи) рабочих дней до дня их рассмотрения на заседании Совета депутатов.

2.10. Проекты нормативных правовых актов, вносящие изменения в действующие акты, подвергаются антикоррупционной экспертизе в том же порядке, что и первоначальный акт.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

3.1. Нормативно-правовым управлением проводится антикоррупционная экспертиза принятых нормативных правовых актов Совета депутатов при мониторинге изменений действующего законодательства Российской Федерации, по заявлению физических и юридических лиц.

3.2. Антикоррупционная экспертиза принятых нормативных правовых актов проводится в соответствии с порядком, установленным разделом 2 настоящего Положения с учетом положений настоящего раздела.

3.3. Не проводится антикоррупционная экспертиза отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов Совета депутатов, а также нормативных правовых актов, в отношении которых проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти акты не вносились изменения.

3.4. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта Совета депутатов по обращениям физических и юридических лиц не должен превышать 30 (тридцати) календарных дней.

3.5. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Совета депутатов направляется физическим и юридическим лицам, направившим заявление о ее проведении, в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подготовки заключения.

3.6. В случае обнаружения коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте, соответствующий проект которого вносился в Совет депутатов председателем Совета депутатов городского округа Долгопрудный Московской области, аппарат Совета депутатов совместно с Нормативно-правовым управлением разрабатывает проект нормативного правового акта о внесении необходимых изменений.

3.7. В случае обнаружения коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте, соответствующий проект которого вносился в Совет депутатов главой городского округа Долгопрудный Московской области, Нормативно-правовое управление готовит предложения о необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт и направляет их главе городского округа Долгопрудный Московской области для подготовки проекта нормативного правового акта о внесении соответствующих изменений.

3.8. Учет результатов антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов ведет Нормативно-правовое управление.