Приложение 2

Приложение 2
к постановлению администрации
городского округа Кохма
от 17.08.2017 N 488

Приложение 2
к постановлению администрации
городского округа Кохма
от 29.12.2015 N 1420

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городском округе Кохма

1. Общие положения

1.1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городском округе Кохма (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

1.2. Положение определяет основные задачи, функции, права и организацию деятельности межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городском округе Кохма (далее - Комиссия).

1.3. Комиссия является координирующим коллегиальным органом по организации и проведению мероприятий в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории городского округа Кохма.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, Уставом городского округа Кохма, муниципальными правовыми актами городского округа Кохма, а также настоящим Положением.

1.5. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, антитеррористической комиссией городского округа Кохма, а также с учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенными на территории городского округа Кохма.

2. Задачи Комиссии

2.1. Проведение обследований и категорирования мест массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности.

Результаты работы межведомственной комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей (приложение 4 к настоящему Положению), который составляется в 6 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии, является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

2.2. Организация мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в соответствии с характером угроз, возможных террористических проявлений, имеющейся оперативной обстановкой, которые позволят эффективно использовать силы и средства, задействованные в обеспечении безопасности.

2.3. Вовлечение в работу по профилактике терроризма, устранению причин и условий способствующих его проявлениям, руководителей и арендаторов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, вошедших в перечень мест с массовым пребыванием людей на территории городского округа Кохма.

2.4. Разработка предложений по принятию мер, направленных на профилактику, выявление и последующее устранение причин и условий по вопросам обеспечения безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории городского округа Кохма.

2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы городского округа Кохма в сфере обеспечения безопасности по направлению своей деятельности.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Оказывает необходимую консультационную помощь учреждениям, предприятиям, организациям, вошедшим в перечень мест с массовым пребыванием людей на территории городского округа Кохма по вопросам организации деятельности по обеспечению безопасности.

3.2. Организует обмен опытом работы, в том числе, в рамках межмуниципального сотрудничества.

3.3. Организует взаимодействие со средствами массовой информации.

4. Полномочия Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

4.1. Проводить анализ состояния обеспечения безопасности на объектах, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории городского округа Кохма, с подготовкой рекомендаций по улучшению ситуации.

4.2. Вносить предложения о заслушивании на заседаниях антитеррористической комиссии городского округа Кохма, представителей учреждений, предприятий, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории города, по вопросам обеспечения безопасности на этих объектах.

4.3. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от структурных подразделений администрации городского округа Кохма и отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа Кохма, а также учреждений, предприятий, организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории городского округа Кохма, которые вошли в перечень мест массового пребывания людей, информацию, документы и материалы, необходимые для реализации возложенных на Комиссию задач.

4.4. Направлять своих представителей для участия в заседаниях и совещаниях межведомственных комиссий Ивановской области по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4.5. Вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в городском округе Кохма.

4.6. Вносить в установленном порядке предложения по разработке проектов муниципальных программ городского округа Кохма по вопросам повышения безопасности в местах массового пребывания людей на территории городского округа Кохма.

5. Регламент (организация) работы Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя, секретаря и членов Комиссии.

В состав Комиссии входят представители УФСБ России по Ивановской области, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, ГУ МЧС России по Ивановской области, войск национальной гвардии Российской Федерации, собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании.

Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Кохма.

5.2. Комиссию возглавляет председатель.

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, проводимых на основании плана работы Комиссии, либо по мере необходимости для безотлагательного рассмотрения вопросов.

5.4. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется Комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов Г лаве городского округа Кохма либо лицу, исполняющему его обязанности.

5.5. Плановая проверка осуществляется 1 раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем Комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

5.6. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:

а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;

б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";

в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;

г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;

д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

5.7. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

5.8. После проведения проверки Комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и Главе городского округа Кохма, предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.

5.9. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется Комиссией.

5.10. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в полугодие. Повестка заседания Комиссии формируется на основе плана работы Комиссии, утверждаемого на календарный год ее председателем.

В повестку дня заседания Комиссии по предложению председателя Комиссии, ее членов, могут выноситься на рассмотрение вопросы, не предусмотренные планом.

В случае необходимости, по решению председателя Комиссии, могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

5.11. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего Комиссии является решающим.

5.12. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты нормативных актов городского округа Кохма.

5.13. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.14. В зависимости от тематики вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

5.15. Председатель Комиссии вправе перенести очередное заседание или назначить дополнительное.

5.16. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

- утверждает план работы Комиссии;

- принимает решение о проведении внепланового заседания Комиссии;

- определяет дату, время, место проведения заседания Комиссии;

- формирует повестку заседания Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- осуществляет иные полномочия в целях реализации основных задач Комиссии.

5.17. Секретарь Комиссии:

- осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих в адрес Комиссии;

- взаимодействует с членами Комиссии, лицами, приглашенными на заседания Комиссии по вопросам проведения заседания Комиссии;

- извещает о дате, времени, месте, повестке предстоящего заседания Комиссии;

- ведет и подписывает протоколы заседания Комиссии.