Приложение N 2. Программа проверок готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2023 - 2024 годов в Аромашевском муниципальном районе

Приложение N 2
к распоряжению администрации
Аромашевского муниципального района
от 29.05.2023 г. N 487-р

Программа
проверок готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2023 - 2024 годов в Аромашевском муниципальном районе

1. Общие положения

Обеспечение надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение, в целях достижения устойчивого тепло-, водо-, электро-, газо- и топливоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, являются важнейшей задачей органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:

- нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях, санитарно-гигиенических условий проживания населения;

- максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;

- рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:

- выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;

- четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;

- укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;

- материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты фонда, рациональным использованием материальных ресурсов;

- выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

2. Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду

Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблицы N 1, 2), в котором указываются:

- объекты, подлежащие проверке;

- сроки проведения проверки.

- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных приказом Министерства энергетика Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду".

Таблица N 1

График проведения проверок теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии.

N п/п	Объекты, подлежащие проверке	Сроки проведения проверки
Теплоснабжающие и теплосетевые организации
1	ООО "Коммунальное хозяйство"	01.09.2023-07.09.2023
Объекты социальной сферы
1	МАОУ "Аромашевская средняя общеобразовательная школа имени Героя Советского Союза В.Д. Кармацкого"	22.08.-31.08.2023
2	Администрация Юрминского сельского поселения	22.08.2023
3	Администрация Кармацкого сельского поселения	22.08.2023
4	Администрация Сорочкинского сельского поселения	23.08.2023
5	Администрация Русаковского сельского поселения	23.08.2023
6	Администрация Слободчиковского сельского поселения	23.08.2023
7	Администрация Малиновского сельского поселения	24.08.2023
8	Администрация Новоберезовского сельского поселения	25.08.2023
9	Администрация Кротовского сельского поселения	25.08.2023
10	Администрация Малоскарединского сельского поселения	25.08.2023
11	Администрация Новопетровского сельского поселения	28.08.2023
12	МАОУ ДО "Дом детского творчества"	28.08.2023
13	МАУК "Перспектива"	22.08.-31.08.2023
14	МАОУ ДО "Детско-юношеская спортивная школа "Фортуна"	30.08.2023
15	ГБУЗ ТО "Областная больница N 11" р. п. Голышманово филиал N 2 Аромашевская районная больница	30.09.2022
16	Администрация Аромашевского муниципального района	30.08.2023
17	АУ "Аромашевский комплексный центр социального обслуживания населения"	30.08.2023
Жилой фонд
1	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д. 133;	01.09.2023
2	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д. 135;	01.09.2023
3	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д. 137;	01.09.2023
4	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.143;	01.09.2023
5	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.145;	01.09.2023
6	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.147;	01.09.2023
7	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.149;	04.09.2023
8	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.150;	04.09.2023
9	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.152;	04.09.2023
10	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.154;	04.09.2023
11	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.174а;	04.09.2023
12	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.174б;	04.09.2023
13	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Ленина, д.174в;	05.09.2023
14	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 15а;	05.09.2023
15	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 16;	05.09.2023
16	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 21а;	05.09.2023
17	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 8;	05.09.2023
18	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Строителей, д. 64;	05.09.2023
19	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Строителей, д. 70;	06.09.2023
20	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Строителей, д. 70а;	06.09.2023
21	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Строителей, д. 72;	06.09.2023
22	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Школьная, д. 10;	06.09.2023
23	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Школьная, д. 19;	06.09.2023
24	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 14;	06.09.2023
25	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 28а	07.09.2023
26	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Октябрьская, д. 33	07.09.2023
27	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Зеленая, д. 27	07.09.2023
28	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Зеленая, д. 31а стр.1	07.09.2023
29	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Зеленая, д. 31а стр.2	07.09.2023
30	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Зеленая, д. 31а стр.3	07.09.2023
31	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Зеленая, д. 31 а стр.4	07.09.2023
32	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Заречная, д. 5	08.09.2023
33	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Заречная, д. 9/1	08.09.2023
34	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Заречная, д. 9/13	08.09.2023
35	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Заречная, д. 9/12	08.09.2023
36	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, пер. Новый, д. 13	08.09.2023
37	Тюменская обл., Аромашевский район, с. Аромашево, ул. Школьная, д. 21	08.09.2023

Таблица N 2

Документы, проверяемых в ходе проведения проверки в соответствии требованиями по готовности к отопительному периоду (приказ Министерства энергетика Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду").

1.1. Для теплоснабжающих и теплосетевых организаций

N п/п	Требования	Перечень документов
1	Готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения	1. Утвержденный температурный график. 2. Акты готовности котельной к эксплуатации в отопительном периоде (рекомендуемая форма - прил. 1 МДС 41 - 6.2000). 3. Акты готовности тепловой сети к эксплуатации в отопительном периоде (рекомендуемая форма - прил. 2 МДС 41 - 6.2000). 4. Акты проверки готовности к эксплуатации резервных источников электроснабжения котельных.
2	Соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами	Анализ и оценка надежности систем теплоснабжения. Распорядительный документ об утверждении расчёта оценки надежности систем теплоснабжения.
3	Наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии	Копии договоров поставки топлива, приказ об утверждении нормативных запасов топлива
4	функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:
	укомплектованность указанных служб персоналом;	1. Утвержденный перечень должностей, подлежащих обязательному обучению и аттестации в контрольных и надзорных органах. 2. Утвержденный график обучения (аттестации) сотрудников, занимающих должности подлежащих обязательному обучению и аттестации в контрольных и надзорных органах. 3. Протоколы проверки знаний теплоэнергетического персонала. 4. Приказ о назначении ответственного и заместителя ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и ее подразделений. 5. Выписки из журналов проверки знаний теплоэнергетического персонала.
	обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;	1. Распорядительный документ об утверждении норм обеспечения средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами, транспортом и средствами связи персонала котельных, водопроводных и тепловых сетей. 4. Утвержденный перечень аварийного запаса расходных материалов и запасных частей на объектах тепло-, водоснабжения. 5. Наличие первичных средств пожаротушения на объектах тепло-, водоснабжения.
5	проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;	1. Технический отчет о наладке тепловых сетей (в случаях проведения наладки тепловых сетей).
6	организация контроля режимов потребления тепловой энергии;	Утвержденный температурный график.
7	обеспечение качества теплоносителей;
8	организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;	1. Акты ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии на источнике тепловой энергии (при наличии) 2. Акты периодической проверки узлов учета на источнике тепловой энергии (при наличии).
9	обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;	Договоры подряда на капитальный ремонт, подтверждающие гарантии на выполненные работы (при наличии).
10	обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:
	готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;	Информация о состоянии складских помещений для хранения топлива
	соблюдение водно-химического режима;	Информация о качестве водопроводной воды, используемой для подачи в котельные.
	отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;	Заключение специализированной или экспертной организации о возможностях и условиях дальнейшей эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх расчетного срока службы.
	наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;	1. Утвержденный график ограничения теплоснабжения. 2. Утвержденный Перечень социально значимых категорий потребителей, в отношении которых применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления тепловой энергии. Или: 3. Справка об отсутствии дефицита тепловой мощности тепловых источников.
	наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;	Утвержденный расчет допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов.
	наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций;	План ликвидации аварийных ситуаций
	проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;	1. График проведения испытаний тепловых сетей. 2. Акты испытаний тепловых сетей на прочность и герметичность.
	выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;	Выкопировка из книги учета тепловых энергоустановок организации (рекомендуемая форма - прил. 1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N 115).
	выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;	Планы и Отчет об исполнении мероприятий подготовке к отопительному периоду.
	наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;	Договоры на поставку топлива.
11	наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;	Акты балансовой и эксплуатационной принадлежности.
12	отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;	1. Отчёт о выполнении предписаний надзорных органов или справка об отсутствии предписаний (при наличии). 2. Пояснение об отсутствии влияния на надежность работы систем тепло-, водо-, электроснабжения в отопительный период неисполненных предписаний надзорных органов
13	работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.	Акт осмотра и проверки работоспособности автоматических регуляторов.
14	наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении (при необходимости заключения такого соглашения).	Соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении или нормативно-правовой акт Администрации муниципального образования.
15	Выполнение графиков проведения противоаварийных тренировок.	Графики проведения и информация о выполнении противоаварийных тренировок

1.2 Для потребителей тепловой энергии (за исключением жилого фонда).

N п/п	Требования	Перечень документов
1	Устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок.	Справка из ресурсоснабжающей организации об отсутствии неисполненных предписаний по устранению нарушений гидравлических и тепловых режимов потребления тепла и теплоносителя.
2	Проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок.	Акты промывки систем отопления по каждому зданию, акты испытания систем отопления на плотность и прочность.
3	Выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения.	1. План-график по подготовке объектов потребителя коммунальных ресурсов к осенне-зимнему периоду. 2. Отчет об исполнении план-графика по подготовке объектов потребителя коммунальных ресурсов к осенне-зимнему периоду).
4	Состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов.	Акты общего осмотра зданий.
5	Наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.	1. Акты ввода в эксплуатацию приборов учета тепловой энергии при наличии. 2. Акты проверки работоспособности приборов учета тепла.
9	Работоспособность защиты систем теплопотребления.	Акты проверки соответствия присоединения систем теплопотребления к сетям теплоснабжения техническим условиям и условиям договора теплоснабжения.
10	Отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель.	Бухгалтерская справка из ресурсоснабжающей организации об отсутствии задолженности за ранее поставленные коммунальные ресурсы.
11	Проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.	Акты испытания на плотность и прочность систем отопления.
12	Надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 приказа Министерства энергетика Российской Федерации от 12.03.2013 N 103.	Справка о параметрах надежности теплоснабжения потребителя тепловой энергии.

Перечень документов для проверки готовности жилого фонда:

1. акты промывки систем отопления по каждому зданию;

2. акты испытания систем отопления на плотность и прочность;

3. акты проверки соответствия присоединения систем теплопотребления к сетям теплоснабжения техническим условиям и условиям договора теплоснабжения;

4. паспорт готовности дома к эксплуатации в зимних условиях (приложение 9, утвержденное Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).

5. наличие актов о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом у потребителей тепловой энергии, являющихся лицами, осуществляющими в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.