Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 28 января 2003 г. N КА-А41/20-03 Нарушение установленных ст. 176 НК РФ сроков возмещения НДС из бюджета является основанием для начисления процентов на сумму налога, подлежащую возмещению экспортеру

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 28 января 2003 г. N КА-А41/20-03

Общество с ограниченной ответственностью "КЭМП-Подольск" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Межрайонной Инспекции МНС РФ N 5 по Московской области о взыскании из бюджета 137324,54 руб. процентов за несвоевременное возмещение налога на добавленную стоимость.

Решением от 14.10.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.12.2002, Арбитражный суд Московской области удовлетворил исковые требования по тем основаниям, что в нарушение п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ истцу, как экспортеру товара, не был своевременно возмещен из бюджета НДС, что является основанием для начисления процентов на сумму налога.

Законность принятых судебных актов проверяется в порядке ст. 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой МИМНС РФ N 5 по Московской области, в которой ставится вопрос об их отмене как принятых с нарушением п. 4 ст. 176 НК РФ.

В судебном заседании и в отзыве на кассационную жалобу представитель истца просил оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными. Представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что ООО "КЭМП-Подольск", осуществив в сентябре 2001 г. экспорт товаров, 22.10.2001 представило ответчику налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0%, документы в обоснование налоговой льготы, предусмотренные ст. 165 НК РФ, и письмо с просьбой о возмещении (возврате) из бюджета НДС.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.04.2002 по делу N А41-К2-3512/02, оставленным без изменения постановлением ФАС МО от 24.06.2002, суд обязал МИМНС N 5 по Московской области возвратить ООО "КЭМП-Подольск" НДС в размере 1432951,76 руб. При этом решением установлено, что истцом были выполнены все предусмотренные действующим законодательством требования, необходимые для возврата НДС по экспортным операциям. ООО "КЭМП-Подольск" обратилось в арбитражный суд с иском об обязании налоговой инспекции о взыскании процентов за нарушение сроков возврата НДС за сентябрь 2001 года.

Удовлетворяя требования истца об обязании налоговой инспекции возвратить предусмотренные п. 4 ст. 176 НК РФ проценты, судебные инстанции правомерно исходили из нарушения налоговой инспекцией установленных в том же пункте порядка и сроков возврата налогоплательщику налога, уплаченного поставщикам, а также из преюдициального значения вступившего в законную силу решения от 15.04.2002 по делу N А41-К2-3512/02.

В соответствии с п. 4 ст. 176 НК РФ возмещение НДС производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в п. 6 ст. 164 Кодекса, и документов, предусмотренных ст. 165 Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Довод налоговой инспекции о том, что сроки возмещения НДС из бюджета не нарушены, так как решение об отказе в возмещении налога принято в трехмесячный срок, отклоняется кассационной инстанцией. Пунктом 4 статьи 176 НК РФ предусмотрено начисление процентов в случае нарушения налоговым органом сроков возмещения НДС из бюджета, а не за нарушение срока принятия решения по существу представленных налогоплательщиком документов.

Признание судом по делу N А41-К2-3512/02 обоснованности требований ООО "КЭМП-Подольск" о возврате из бюджета НДС в связи с экспортом товара в сентябре 2001 г. и возложение судом на налоговый орган обязанности возместить НДС путем возврата из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности по вынесению в установленный срок законного и обоснованного решения.

Следовательно, налоговая инспекция допустила нарушение сроков возмещения НДС из бюджета, что является основанием для начисления соответствующих процентов.

Поскольку своевременное возмещение НДС из бюджета ответчиком без законных оснований не произведено, судебные инстанции пришли к правильному выводу о том, что на сумму, подлежащую возврату, с 11.02.2002 начисляются проценты в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 176 НК РФ.

С учетом изложенного оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение от 14.10.2002 и постановление от 05.12.2002 апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-11676/02 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 5 по Московской области - без удовлетворения.

Отменить приостановление исполнения решения суда по определению от 05.01.03 Федерального арбитражного суда Московского округа.