г. Краснодар |
|
30 марта 2017 г. |
Дело N А61-2262/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2017 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 30 марта 2017 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Кухаря В.Ф. и Чесняк Н.В., при участии от ответчика - Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия - Алания (ИНН 1502008943, ОГРН 1021500576426) - Текоева А.К. (доверенность от 06.10.2016), в отсутствие истца - открытого акционерного общества "Владикавказские тепловые сети" (ИНН 1513033388, ОГРН 1121513001444) и третьих лиц - государственного бюджетного образовательного учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназии "Интеллект" (ИНН 1501002770, ОГРН 1021500771588), Министерства образования и науки Республики Северная Осетия -Алания (ИНН 1515906542, ОГРН 1051500416417), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия - Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 03.10.2016 (судья Климатов Г.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 (судьи Бейтуганов З.А., Джамбулатов С.И., Жуков Е.В.) по делу N А61-2262/2016, установил следующее.
ОАО "Владикавказские тепловые сети" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания с исковым заявлением к Республике Северная Осетия - Алания в лице Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия - Алания (далее - Минимущество) о взыскании 542 870 рублей неосновательного обогащения в связи с бездоговорным потреблением тепловой энергии за период с 01.01.2015 по 30.04.2015.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста прогимназия "Интеллект" (далее - учреждение) и Министерство образования и науки Республики Северная Осетия - Алания (далее - Минобразования).
Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия - Алания от 03.10.2016, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016, иск удовлетворен.
В кассационной жалобе, поддержанной представителем в судебном заседании, Минимущество просит отменить судебные акты и отказать в иске. По мнению заявителя, он не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как объект энергоснабжения в спорный период находился в оперативном управлении Минобразования. Кроме того, к участию в деле не привлечено Министерство финансов Республики Северная Осетия - Алания, интересы которого затрагиваются как администратора бюджетных средств в области бюджетного планирования.
Общество в отзыве отклонило доводы жалобы.
Изучив материалы дела и выслушав названного представителя, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что постановление апелляционного суда надлежит отменить.
Как следует из материалов дела, общество, являясь теплоснабжающей организацией на территории г. Владикавказа, в отсутствие договора теплоснабжения осуществляло поставку тепловой энергии на объект, расположенный по адресу: г. Владикавказ, ул. Весенняя, д. 13 В. Теплопотребляющие установки указанного объекта теплоснабжения подключены к системе отопления, что подтверждается актами наличия услуги теплоснабжения от 01.01.2015 N 23Э, от 07.07.2015 N 227Э и сторонами не оспаривается.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.09.2014 и выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.09.2016 N 90-24773716 спорный объект недвижимого имущества принадлежит на праве собственности Республике Северная Осетия - Алания.
Письмами от 12.04.2016 N 497, от 01.06.2016 N 665 общество сообщило Минимуществу о наличии задолженности за тепловую энергию. Неоплата стоимости потребленной тепловой энергии за период с 01.01.2015 по 01.05.2015 послужила основанием для обращения общества с иском в суд.
Руководствуясь статьями 125, 210, 214, 439 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), разъяснениями, содержащимися в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", суды признали обоснованными требования общества о взыскании задолженности с Минимущества.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Статьей 544 Гражданского кодекса предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 N 30 Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают потребителя от обязанности оплатить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Согласно пункту 10 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.
Оценив материалы дела с учетом норм статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что факт потребления тепловой энергии, поставляемой обществом для нужд спорного объекта недвижимости, документально подтвержден; произведенный истцом расчет объема и стоимости данного ресурса, поставленного за период с 01.01.2015 по 01.05.2015, не опровергнут.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возложено на его собственника.
Согласно части 1 статьи 125 Гражданского кодекса от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно пункту 1.1 Положения о Минимуществе, утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания N 195 от 23.07.2010 (далее - Положение), данное министерство является республиканским органом исполнительной власти, осуществляет полномочия собственника имущества и земли, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания.
Здание, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Весенняя, д. 13 В (детский сад на 300 мест общей площадью - 4279 кв. м) введено в эксплуатацию разрешением от 25.08.2014 N Ru 15301000 - 91. Право собственности Республики Северная Осетия - Алания на указанный объект недвижимости зарегистрировано 08.09.2014.
Суды также указали, что в связи с обращением Минобразования от 08.4.2015 N 588 о прекращении права оперативного управления спорное здание распоряжением Минимущества от 06.05.2015 N 200 передано в казну Республики Северная Осетия - Алания и закреплено за прогимназией на праве оперативного управления, о чем 14.05.2015 сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 15-15/001-15/001/064/2015-175/1.
Суды сочли, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие нахождение спорного объекта недвижимости в период с 01.01.2015 по 01.05.2015 на зарегистрированном вещном праве у Минобразования либо прогимназии. Поэтому суды пришли к выводу о взыскании задолженности с собственника имущества - публично-правового образования в лице Минимущества.
Вместе с тем суд апелляционной инстанции не учел, что Минимущества приложило к апелляционной жалобе выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.10.2016 N 15/001/007/2016-144 (т. 2, л. д. 98), из которой следует, что после ввода спорного здания в эксплуатацию 08.09.2014 было зарегистрировано не только право собственности Республики Северная Осетия - Алания на данную недвижимость, но и одновременно право оперативного управления Минобразования, а 14.05.2015 в связи с изъятием имущества в казну республики с последующей его передачей названной прогимназии данное право прекратилось.
Апелляционный суд в нарушение требований статей 71, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соответствующий довод апелляционной жалобы надлежаще не проверил, названный документ не исследовал и не оценил. Вместе с тем выяснение принадлежности объекта, потребляющего тепловую энергию, на вещном праве у иного лица влияет на правильность разрешения спора.
При изложенных обстоятельствах постановление апелляционного суда необходимо отменить и дело направить на новое рассмотрение для выяснения указанного обстоятельства.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 по делу N А61-2262/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Ю.В. Рыжков |
Судьи |
В.Ф. Кухарь |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.