Приложение. Региональная программа "Повышение рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2025 годов"

Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Коми
от 29 июня 2023 г. N 295

Региональная программа
"Повышение рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2025 годов"

I. Общие положения

1. Настоящая Региональная программа по повышению рождаемости в Республике Коми (далее - Региональная программа) подготовлена с целью выработки мер по повышению рождаемости. Региональная программа включает в себя оценку демографического потенциала региона, анализ действующего пакета мер повышения рождаемости и установление нового комплекса мер по повышению рождаемости и поддержки семей с детьми, а также определение целевых значений показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2025 годов.

Сроки реализации Региональной программы: 2023 - 2025 годы.

Ответственный исполнитель: Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

Соисполнители Программы:

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми;

Министерство здравоохранения Республики Коми;

Министерство образования и науки Республики Коми;

Комитет по молодежной политике Республики Коми;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми.

II. Цель и задачи

2. Целью Региональной программы является выработка эффективных мер, влияющих на репродуктивное поведение населения Республики Коми и общее число рождений, а также определение целевых значений показателей рождаемости в Республике Коми.

Достижение цели Региональной программы требует решения следующих задач:

комплексный анализ демографической ситуации в Республике Коми на основе оценки демографического потенциала;

определение перечня факторов, влияющих на репродуктивное поведение населения и общее число рождений в Республике Коми;

определение и обоснование целевых значений общего числа рождений в регионе на период 2023 - 2025 годов и на перспективу до 2030 года;

формирование аналитической основы для разработки комплекса региональных мер повышения рождаемости (региональной программы по повышению рождаемости) и поддержки семей с детьми, способствующих достижению целевых показателей общего числа рождений в Республике Коми, на период 2023 - 2025 годов;

формирование комплекса региональных мер повышения рождаемости с учетом анализа сложившейся демографической ситуации и действующего пакета мер Республики Коми.

III. Оценка демографического потенциала региона

3.1. Численность, структура, движение населения

Динамика численности населения региона (в целом, в разрезе город/село, в разрезе половозрастных групп).

Основой для расчета большинства демографических показателей являются данные переписей населения, последняя Всероссийская перепись населения 2020 года проведена в 2021 году (далее - ВПН-2020). Для оценки демографического потенциала Республики Коми используются данные на 1 января 2022 года с учетом итогов ВПН-2020; динамика демографических показателей с 2016 года анализируется по статистическим данным, не учитывающим итоги последней переписи населения, ввиду отсутствия на момент подготовки программы ретроспективных пересчетов демографических показателей от итогов ВПН-2020.

Оценка численности постоянного населения, на начало года

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022 <1>	2022 <2>
Все население, человек	856 831	850 554	840 873	830 235	820 473	813 590	803 477	734 363
к предыдущему году
человек	-7 593	-6 277	-9 681	-10 638	-9 762	-6 883	-10 113
%	99,1	99,3	98,9	98,7	98,8	99,2	98,8
Городское население, человек	667 146	663 428	656 821	649 451	641 721	637 072	630 488	569 453
к предыдущему году
человек	-4 337	-3 718	-6 607	-7 370	-7 730	-4 649	-6 584
%	99,4	99,4	99,0	98,9	98,8	99,3	99,0
Доля в общей численности населения, %	77,9	78,0	78,1	78,2	78,2	78,3	78,5	77,5
Сельское население, человек	189 685	187 126	184 052	180 784	178 752	176 518	172 989	164 910
к предыдущему году
человек	-3 256	-2 559	-3 074	-3 268	-2 032	-2 234	-3 529
%	98,3	98,7	98,4	98,2	98,9	98,8	98,0
Доля в общей численности населения, %	22,1	22,0	21,9	21,8	21,8	21,7	21,5	22,5

------------------------------

<1> Без учета итогов ВПН-2020.

<2> С учетом итогов ВПН-2020.

------------------------------

Численность постоянного населения Республики Коми в 2016 - 2022 годах (на начало года, без учета ВПН-2020), тысяч человек

Численность населения Республики Коми на начало 2022 года с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года составила 734,4 тысячи человек, в том числе в городской местности проживали 569,5 тысячи человек, в сельской - 164,9 тысячи человек.

За период с 2016 года численность населения региона снизилась на 53,4 тысячи человек, или на 6,2%. Ежегодные потери жителей республики составили 0,7 - 1,3%, наиболее значительные отмечены в 2018 и 2021 годах (превысили 10 тысяч человек). В большей степени уменьшение численности населения наблюдалось в сельской местности, где количество жителей за шесть лет снизилось на 8,8% (на 16,7 тысячи человек), горожан - на 5,5% (на 36,7 тысячи человек). В 2021 году численность населения сократилась во всех городах и районах республики, по сравнению с началом 2016 года - в 19 из 20 муниципальных образований (в Сыктывдинском районе, географически прилегающем к столице, наблюдался небольшой прирост населения до 2020).

В городской местности проживало свыше трех четвертей населения республики (на 1 января 2022 года - 77,5% с учетом итогов ВПН-2022). Доля горожан постепенно увеличивается, сельчан - снижается. Происходит концентрация населения в нескольких городах. По данным на 1 января 2022 года из общего количества горожан более трети (39%) жили в столице, почти четверть (24%) - в Ухте и Воркуте, 16% - в городах с населением от 20 до 50 тысяч человек (Усинске, Печоре и Сосногорске), 13% - в поселках городского типа. Больше половины населения (54%), проживающего в городских поселках, сконцентрирована в наиболее крупных из них: Краснозатонском, Нижнем Одесе, Жешарте, Воргашоре, Яреге и Троицко-Печорске.

Среди регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 1 место по сокращению численности населения (за шесть лет). Негативная динамика наблюдается в большинстве регионов округа - убыль составила 4,1 - 5,3% (в Коми - 6,9%). Рост числа жителей произошел в Ленинградской и Калининградской областях, г. Санкт-Петербурге и Ненецком автономном округе. В эти регионы в том числе (за исключением Ненецкого автономного округа) отмечается наибольший миграционный отток населения из Республики Коми. В целом по Северо-Западному федеральному округу численность населения с 2016 года сократилась на 0,3%, по Российской Федерации - на 0,7%.

Непосредственное влияние на развитие территории оказывает возрастная структура населения. При прочих равных условиях демографический (экономический, трудовой) потенциал выше там, где больше доля населения в трудоспособных возрастах, а удельный вес детей существенно превышает долю лиц старших возрастов.

Численность населения по основным группам возрастов <1>, на начало года

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022 <2>	2022 <3>
Все население, человек	856831	850554	840873	830235	820473	813590	803477	734363
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	169857	171479	170986	168566	165536	162868	159947	138514
трудоспособном	505430	493216	480130	468341	470230	463700	467022	425682
старше трудоспособного	181544	185859	189757	193328	184707	187022	176508	170167
Городское население, человек	667146	663428	656821	649451	641721	637072	630488	569453
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	129541	131082	130924	129316	126827	124768	122531	107279
трудоспособном	402324	394081	384857	376798	378114	374187	377685	336063
старше трудоспособного	135281	138265	141040	143337	136780	138117	130272	126111
Сельское население, человек	189685	187126	184052	180784	178752	176518	172989	164910
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	40316	40397	40062	39250	38709	38100	37416	31235
трудоспособном	103106	99135	95273	91543	92116	89513	89337	89619
старше трудоспособного	46263	47594	48717	49991	47927	48905	46236	44056

------------------------------

<1> К населению трудоспособного возраста относятся: до 1 января 2019 г. включительно - мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины - 16 - 54 лет; на 1 января 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 16 - 60 лет, женщины - 16 - 55 лет; на 1 января 2022 г. - мужчины в возрасте 16 - 61 лет, женщины - 16 - 56 лет. К населению старше трудоспособного возраста относятся до 1 января 2019 г. включительно - мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше; на 1 января 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 61 года и старше, женщины 56 лет и старше; на 1 января 2022 г. - мужчины в возрасте 62 лет и старше, женщины 57 лет и старше.

<2> Без учета итогов ВПН-2020.

<3> С учетом итогов ВПН-2020.

------------------------------

Структура населения по основным группам возрастов, в % к общей численности населения, на начало года

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022 <1>	2022 <2>
Все население	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	19,8	20,2	20,3	20,3	20,2	20,0	19,9	18,9
трудоспособном	59,0	58,0	57,1	56,4	57,3	57,0	58,1	58,0
старше трудоспособного	21,2	21,9	22,6	23,3	22,5	23,0	22,0	23,2
Городское население	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	19,4	19,8	19,9	19,9	19,8	19,6	19,4	18,8
трудоспособном	60,3	59,4	58,6	58,0	58,9	58,7	59,9	59,0
старше трудоспособного	20,3	20,8	21,5	20,7	21,3	21,7	20,7	22,1
Сельское население	100	100	100	100	100	100	100	100
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	21,3	21,6	21,8	21,7	21,7	21,6	21,6	18,9
трудоспособном	54,4	53,0	51,8	50,6	51,5	50,7	51,6	54,3
старше трудоспособного	24,4	25,4	26,5	27,7	26,8	27,7	26,7	26,7

Численность населения по основным группам возрастов в 2016 - 2022 годах, % к общей численности населения, на начало года

В Республике Коми доля лиц старше трудоспособного возраста с 2012 года превышает долю лиц моложе трудоспособного возраста. По состоянию на 1 января 2022 года удельный вес детей и подростков (до 15 лет), как в городских, так в сельских населенных пунктах, составил около 19%. Доля граждан старшего поколения выше - 23,2%, особенно в сельских населенных пунктах - 26,7%.

Удельный вес граждан в трудоспособном возрасте на начало 2022 года составил 58%, в том числе в городской местности - 59%, в сельской местности - 54,3%.

За шесть лет число трудоспособных жителей республики уменьшилось на 38,4 тысячи человек (на 7,6%), численность детей и подростков - на 9,9 тысячи человек (на 5,8%), граждан старшего поколения - на 5 тысяч человек (на 2,8%). В сельской местности сокращение численности трудоспособного населения было в 2,2 раза выше, чем в городской, лиц моложе трудоспособного возраста - в 1,3 раза.

Можно отметить, что в связи с проведением реформы пенсионной системы в республике в 2021 году наметилась позитивная тенденция роста доли лиц трудоспособного возраста и снижения доли лиц старше трудоспособного возраста. Однако удельный вес детей и подростков в общей численности населения незначительно, но сократился.

Для республики остается характерным доминирование женского населения над мужским, как в городской местности, так и в сельской: по состоянию на 1 января 2022 года в регионе насчитывалось 394,4 тысячи женщин (53,7% в общей численности населения) и почти 340 тысяч мужчин (46,3%). В городской местности доля женщин составила 54,3%, на селе 51,8%.

За период с 2016 года численность женщин сократилась на 28,4 тысячи человек (на 6,3%), мужчин - на 24,9 тысячи человек (на 6,2%). Соотношение полов в целом по республике не изменилось.

Численность населения по полу, на начало года

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022 <1>	2022 <2>
Все население, человек	856 831	850 554	840 873	830 235	820 473	813 590	803 477	734 363
в том числе
мужчины	404 376	401 548	396 731	391 758	387 192	383 979	379 467	339 964
женщины	452 455	449 006	444 142	438 477	433 281	429 611	424 010	394 399
в % к итогу
мужчины	47,2	47,2	47,2	47,2	47,2	47,2	47,2	46,3
женщины	52,8	52,8	52,8	52,8	52,8	52,8	52,8	53,7
Численность женщин на 1000 мужчин, человек	1119	1118	1120	1119	1119	1119	1117	1160
Городское население, человек	667 146	663 428	656 821	649 451	641 721	637 072	630 488	569 453
в том числе
мужчины	309 734	308 141	304 837	301 440	297 876	295 660	292 895	260 508
женщины	357 412	355 287	351 984	348 011	343 845	341 412	337 593	308 945
в % к итогу
мужчины	46,4	46,4	46,4	46,4	46,4	46,4	46,5	45,7
женщины	53,6	53,6	53,6	53,6	53,6	53,6	53,5	54,3
Численность женщин на 1000 мужчин, человек	1 154	1 153	1 155	1 154	1 154	1 155	1 153	1 186
Сельское население, человек	189 685	187 126	184 052	180 784	178 752	176 518	172 989	164 910
в том числе
мужчины	94 642	93 407	91 894	90 318	89 316	88 319	86 572	79 456
женщины	95 043	93 719	92 158	90 466	89 436	88 199	86 417	85 454
в % к итогу
мужчины	49,9	49,9	49,9	50,0	50,0	50,0	50,0	48,2
женщины	50,1	50,1	50,1	50,0	50,0	50,0	50,0	51,8
Численность женщин на 1000 мужчин, человек	1 004	1 003	1 003	1 002	1 001	999	998	1 075

------------------------------

<1> Без учета итогов ВПН-2020.

<2> С учетом итогов ВПН-2020.

------------------------------

Численность мужчин и женщин по Республике Коми 2016 - 2022 годах, тысяч человек, на начало года

Анализ половозрастной пирамиды населения на 1 января 2022 года.

Возрастно-половая структура населения является результатом демографических процессов прошлых десятилетий. Диспропорции, характерные для структуры населения по полу и возрасту, объясняются различиями в уровнях рождаемости в разные периоды истории, в уровнях смертности мужчин и женщин (мальчиков ежегодно рождается больше, чем девочек, в то же время смертность мужчин превышает смертность женщин), а также структурой миграционных потоков.

В половозрастной пирамиде Республики численность населения в нижней части показывает зависимость от уровня рождаемости (низкий и сокращающийся уровень рождаемости с 2017 года), младенческой и детской смертности, верхушка пирамиды - об обеспечении качества здоровья населения. Неравномерность пирамиды с провалами численности по некоторым возрастам свидетельствует о демографически неблагоприятных событиях (например, спад рождаемости в сложные 90-е годы прошлого столетия вплоть до начала 21-го века).

Возрастная структура населения по Республике Коми, как и в целом по Российской Федерации, согласно концепции А.Г. Сундберга, свидетельствует скорее о суженном типе воспроизводства населения. Вершина пирамиды весьма широкая, велика доля граждан в возрастах старше 50 лет. Нижняя треть пирамиды узкая, особенно та ее часть, которая приходится на мужчин и женщин в активных детородных возрастах 20 - 34 лет. На некоторое потенциальное улучшение воспроизводства в предстоящие 5 - 15 лет указывает расширенная часть пирамиды, приходящаяся на детей и подростков.

Возрастно-половой состав населения на 1 января 2022 года (с учетом ВПН-2020)

По состоянию на начало 2022 года (по данным с учетом итогов ВПН-2020) на каждую тысячу мужчин приходилось 1160 женщин, среди горожан перевес женщин был более значительным: 1186 женщин на 1000 мужчин, в сельской местности - 1075.

Итоги переписи показали, что за период с 2016 года изменения в соотношении полов в сторону женского населения, как в городской, так и в сельской местности, происходили более активно, чем по данным текущей статистики, согласно которой в 2016 - 2021 годах на 1000 мужчин приходилось 1117 - 1119 женщин, в том числе в городской местности - 1153 - 1154 женщины. В сельской местности наблюдалось примерное равенство полов: на 1000 мужчин приходилось от 998 до 1004 женщин.

Численное превышение женщин над мужчинами в составе населения отмечается, начиная с 37 лет, в том числе в городской местности - с 33 лет, в сельской - с 50 лет.

Наиболее заметны диспропорции полов в отдельных возрастных группах. В возрасте моложе трудоспособного и трудоспособном преобладают мужчины - на 1000 мужчин приходится 916 и 967 женщин соответственно.

Если рассматривать соотношение полов среди населения старше трудоспособного возраста, то здесь на 1000 мужчин приходится 2589 женщин, в городской местности - 2697 женщин, в сельской местности - 2310 женщин. Преобладание женщин в этих возрастах связано со значительно большей продолжительностью их жизни.

Распределение населения по полу и возрастным группам на начало 2022 года (с учетом итогов ВПН-2020)

	Численность, человек		В % к общей численности населения		Численность женщин на 1000 мужчин, человек
	мужчины	женщины	мужчины	женщины
Все население	339 964	394 399	100	100	1 160
в том числе в возрасте, лет
0 - 4	17 702	17 247	5,2	4,4	974
5 - 9	25 405	24 269	7,5	6,2	955
10 - 14	23 126	22 600	6,8	5,7	977
15 - 19	20 173	18 570	5,9	4,7	921
20 - 24	15 373	13 990	4,5	3,5	910
25 - 29	17 697	17 044	5,2	4,3	963
30 - 34	28 398	27 329	8,4	6,9	962
35 - 39	33 658	34 238	9,9	8,7	1 017
40 - 44	29 336	31 088	8,6	7,9	1 060
45 - 49	26 234	29 356	7,7	7,4	1 119
50 - 54	22 342	25 610	6,6	6,5	1 146
55 - 59	22 864	27 623	6,7	7,0	1 208
60 - 64	23 487	32 516	6,9	8,2	1 384
65 - 69	16 513	27 648	4,9	7,0	1 674
70 - 74	10 284	20 900	3,0	5,3	2 032
75 и более	7 372	24 371	2,2	6,2	3 306
Все население по основным возрастным группам <1>:
моложе трудоспособного	70 418	68 096	20,7	17,3	967
трудоспособном	222 128	203 554	65,3	51,6	916
старше трудоспособного	47 418	122 749	13,9	31,1	2 589

------------------------------

<1> К населению трудоспособного возраста относятся мужчины в возрасте 16 - 61 лет, женщины - 16 - 56 лет; старше трудоспособного возраста - мужчины в возрасте 62 лет и старше, женщины 57 лет и старше.

------------------------------

Динамика соотношения полов в возрасте 15 - 49 лет.

Численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) по Республике Коми на 1 января 2022 года составила 171,6 тысяч человек, или 43,3% в общей численности женщин (на 1 января 2016 года - 204,7 тысячи человек, или 45,2%). Численность женщин фертильного возраста и их доля в общей численности женщин ежегодно сокращается.

Численность женщин фертильного возраста по отдельным группам возрастов

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022 <1>	2022 <2>
Женщины фертильного возраста - всего, человек	204695	200510	196311	192167	188682	186208	183252	171615
в том числе в возрасте, лет
15 - 19	20 619	20 374	20 644	20 854	21 618	22 133	22 292	18 570
20 - 24	20 816	20 259	19 857	19 466	18 684	18 655	18 607	13 990
25 - 29	29 717	26 770	23 628	21 381	20 389	19 682	19 651	17 044
30 - 34	35 898	35 555	34 481	32 395	29 919	27 644	24 828	27 329
35 - 39	35 039	34 522	34 271	34 316	34 192	33 708	33 441	34 238
40 - 44	33 013	33 442	33 464	33 554	33 140	33 128	32 728	31 088
45 - 49	29 593	29 588	29 966	30 201	30 740	31 258	31 705	29 356
Доля в общей численности женщин, %	45,2	44,7	44,2	43,8	43,5	43,3	43,2	43,3
в том числе в возрасте, лет
15 - 19	4,6	4,5	4,6	4,8	5,0	5,2	5,3	4,7
20 - 24	4,6	4,5	4,5	4,4	4,3	4,3	4,4	3,5
25 - 29	6,6	6,0	5,3	4,9	4,7	4,6	4,6	4,3
30 - 34	7,9	7,9	7,8	7,4	6,9	6,4	5,9	6,9
35 - 39	7,7	7,7	7,7	7,8	7,9	7,8	7,9	8,7
40 - 44	7,3	7,4	7,5	7,7	7,6	7,7	7,7	7,9
45 - 49	6,5	6,6	6,7	6,9	7,1	7,3	7,5	7,4

В возрастной структуре женщин наблюдаются негативные тенденции. Численность женщин в наиболее благоприятных детородных возрастах 20 - 34 лет сократилась за 2016 - 2021 годы более, чем на треть, особенно в возрастах 25 - 29 лет (в 1,5 раза) и 30 - 34 года (в 1,4 раза), а их доля в общей численности женщин фертильного возраста снизилась с 42% на начало 2016 года до 34% на начало 2021 года.

В Республике Коми снижение численности женщин детородного возраста за шесть лет среди регионов Северо-Западного федерального округа было самым значительным - на 9,6%. Ухудшение показателя (на 7,5 - 8,8%) - отмечено в большинстве регионов Северо-Западного федерального округа: в Псковской, Мурманской, Архангельской, Новгородской, Вологодской областях и Республике Карелия. Численность женщин данной возрастной группы увеличилась только в Ленинградской и Калининградской областях. В целом по Российской Федерации численность женщин фертильного возраста за шесть лет снизилась на 4%.

Возрастная структура женщин фертильного возраста по Республике Коми на начало 2016 и 2022 года, в %

Численность мужчин в возрасте 15 - 49 лет по Республике Коми за период с 2016 по 2021 годы снизилась на 8,7%, их доля в общей численности мужчин на 1 января 2022 года составила 51% (на 1 января 2016 года - 52,5%).

Численность мужчин и женщин фертильного возраста (15 - 49 лет), человек

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022 <1>	2022 <2>
Республика Коми
Все население, человек	416837	408901	400953	393324	386754	382444	376866	342484
в том числе
мужчины	212142	208391	204642	201157	198072	196236	193614	170869
женщины	204695	200510	196311	192167	188682	186208	183252	171615
Численность женщин на 1000 мужчин	965	962	959	955	953	949	946	1 004
Городское население	339015	333979	328530	323328	318300	315214	311516	275673
в том числе
мужчины	168542	166224	163687	161350	159022	157747	156137	135665
женщины	170473	167755	164843	161978	159278	157467	155379	140008
Численность женщин на 1000 мужчин	1 011	1 009	1 007	1 004	1 002	998	995	1 032
Сельское население	77 822	74 922	72 423	69 996	68 454	67 230	65 350	66 811
в том числе
мужчины	43 600	42 167	40 955	39 807	39 050	38 489	37 477	35 204
женщины	34 222	32 755	31 468	30 189	29 404	28 741	27 873	31 607
Численность женщин на 1000 мужчин	785	777	768	758	753	747	744	898
Российская Федерация
Все население, тыс. человек	70317,5	69788,6	69415,0	69004,6	68717,1	68079,6	67742,5	70565,9
в том числе
мужчины	34913,0	34667,6	34509,7	34321,2	34215,1	33897,1	33774,9	34911,0
женщины	35404,5	35121,0	34905,3	34683,4	34502,0	34182,6	33967,6	35654,9
Численность женщин на 1000 мужчин	1 014	1 013	1 011	1 011	1 008	1 008	1 006	1 021
Северо-Западный федеральный округ
Все население, тыс. человек	6683,7	6645,3	6640,6	6618,6	6588,8	6528,6	6496,3	6653,3
в том числе
мужчины	3 369,3	3 349,1	3 349,1	3 337,0	3 320,5	3 288,7	3 273,7	3 307,5
женщины	3 314,4	3 296,1	3 291,5	3 281,6	3 268,2	3 239,9	3 222,6	3345,8
Численность женщин на 1000 мужчин	984	984	983	983	984	985	984	1 012

------------------------------

<1> Без учета итогов ВПН-2020.

<2> С учетом итогов ВПН-2020, по России и СЗФО - по данным ВПН-2020.

------------------------------

Численность женщин на 1000 мужчин в фертильном возрасте по России и регионам Северо-Западного федерального округа

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Российская Федерация	1 014	1 013	1 011	1 011	1 008	1 008	1 006
Северо-Западный федеральный округ	984	984	983	983	984	985	984
Республика Карелия	1 005	1 001	1 000	996	992	992	987
Республика Коми	965	962	959	955	953	949	946
Архангельская область	953	949	947	944	940	939	934
Вологодская область	1 003	1 001	1 000	997	993	993	992
Калининградская область	953	953	954	953	952	953	954
Ленинградская область	925	925	923	933	939	947	951
Мурманская область	890	887	881	881	879	874	869

Новгородская область	1 010	1 006	1 001	996	990	982	975
Псковская область	929	920	913	909	902	896	885
г. Санкт-Петербург	1 032	1 037	1 037	1 039	1 044	1 047	1 048

Соотношение численности полов в детородных возрастах на протяжении шести лет ежегодно смещалось в пользу мужчин, как в городской местности, так и в сельской. По данным на начало 2022 года (без учета итогов ВПН-2020) на 1000 мужчин 15 - 49 лет в Республике Коми приходилось 946 женщин, в том числе в городской местности - 995 женщин, в сельской - 744 женщины. Превышение численности мужчин характерно для всех регионов Северо-Западного федерального округа, за исключением г. Санкт-Петербурга. В целом по округу на 1000 мужчин приходилось 984 женщины. В г. Санкт-Петербурге, как и по Российской Федерации, численность женщин фертильного возраста больше, чем мужчин (соответственно равны 1006 и 1048 женщин на 1000 мужчин).

Показатели соотношения полов по Республике Коми после подведения итогов ВПН-2020 сменились на противоположные. Так на 1 января 2022 года с учетом переписи на 1000 мужчин детородного возраста стало приходиться 1004 женщины, однако повлиял на такую ситуацию перевес женщин в более старших возрастах - с 37 до 49 лет, а в основных детородных возрастах (20 - 34 года) по-прежнему женщин меньше - на 1000 мужчин приходится 949 женщин.

Характеристика процессов естественного и миграционного прироста (убыли) населения.

Республика Коми характеризуется как регион с интенсивным оттоком населения. На протяжении многих лет среди субъектов Российской Федерации республика является одним из лидеров в миграционных потерях населения. В целом по России наблюдается миграционный прирост населения.

Естественный и миграционный прирост (убыль) населения по Республике Коми в 2016 - 2021 годах

	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Изменение численности населения за год, человек	-6 277	-9 681	-10 638	-9 762	-6 883	-10 113
Естественный прирост (убыль) населения, человек	655	-211	-1 362	-1 973	-3 479	-5 866
в том числе
родилось	11 220	9 736	8 561	7 918	7 587	7 215
умерло	10 565	9 947	9 923	9 891	11 066	13 081
Миграционная убыль населения, человек	-6 932	-9 470	-9 276	-7 789	-3 324	-4 247
Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения	0,7	-0,3	-1,7	-2,4	-4,2	-7,3
Общий коэффициент миграционной убыли населения	-8,1	-11,2	-11,1	-9,4	-4,1	-5,3

Основной составляющей сокращения численности населения в Республике Коми до 2020 года был миграционный отток. Ежегодное отрицательное сальдо миграции составляло порядка 1% численности населения, естественный прирост частично компенсировал численные потери населения. Абсолютные объемы миграционной убыли в 2017 - 2018 годах составляли более 9 тысяч человек в год, в 2016 году - 6,9 тысячи человек, в 2019 году - 7,8 тысячи человек в год. Общее сокращение численности населения в 2016 - 2019 годах на 92% было обусловлено миграционной убылью.

В 2020 - 2021 годах размеры миграционной убыли сложились меньше естественных потерь. Ключевым фактором снижения миграционной активности стали ограничительные меры во время пандемии COVID-19, дополнительным фактором - рост числа трудовых мигрантов из стран СНГ. В 2020 году миграционная и естественная убыль населения почти в равной степени повлияли на сокращение численности населения, в 2021 году на естественные потери пришлось 58% снижения общей численности населения, на миграционные потери - 42%.

Компоненты изменения численности населения Республики Коми в 2016 - 2021 годах

В целом за период с 2016 года почти 77% общего сокращения численности населения в республике (53,4 тысячи жителей) обусловлено миграционным оттоком.

Сокращение численности населения отмечено во всех городских округах и муниципальных районах республики. Быстрее всего теряли население городские округа "Воркута" и "Инта" и муниципальные районы "Печора", "Прилузский" и "Троицко-Печорский". За счет миграции население Инты, Прилузского и Троицко-Печорского районов сократилось на 7 - 9%, население Воркуты - на 12%. Ежегодный миграционный прирост наблюдался только в Сыктывдинском районе. В 2021 году положительное сальдо миграции отмечено в Сыктывкаре (+499 человек), в основном за счет притока из других муниципальных образований республики. В целом перемещения населения внутри республики как правило происходили из села в город, что частично компенсировало отток горожан за пределы республики.

В 2021 году миграционный отток зафиксирован в 31 регионе России. По объему миграционной убыли в расчете на 1000 жителей республика занимала второе место среди субъектов России после Еврейской автономной области, первое место - среди регионов Северо-Западного федерального округа.

В Северо-Западном федеральном округе миграционная убыль (в расчете на 1000 жителей) в 2021 году зафиксирована только в четырех субъектах: в Республике Коми - 5,3 промилле, Мурманской области - 3,9, Архангельской области (кроме Ненецкого автономного округа) - 1,9, Вологодской области - 0,8 промилле. Перечисленные регионы, а также Республика Карелия (до 2021 года) характеризовались оттоком населения с 2016 года. В остальных регионах Северо-Запада наблюдался миграционный прирост.

Естественный и миграционный прирост (убыль) населения на 1000 человек по России и регионам Северо-Западного федерального округа

	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения
Российская Федерация	0	-0,9	-1,6	-2,2	-4,8	-7,1
Северо-Западный федеральный округ	-0,8	-1,7	-2,2	-2,8	-5,5	-8,2
Республика Карелия	-2,8	-4,3	-5,0	-5,3	-8,1	-12,1
Республика Коми	0,7	-0,3	-1,7	-2,4	-4,2	-7,3
Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)	-1,9	-2,7	-3,7	-4,4	-6,7	-9,3
Ненецкий автономный округ	9,6	6,6	5,1	4,7	3,4	0,4
Вологодская область	-1,7	-3,0	-3,9	-4,5	-6,4	-9,3
Калининградская область	-0,1	-1,5	-1,9	-2,6	-4,1	-6,8
Ленинградская область	-4,8	-5,0	-5,3	-5,3	-7,8	-10,1
Мурманская область	-0,3	-0,8	-1,5	-2,4	-4,7	-7,6
Новгородская область	-5,8	-6,8	-7,0	-7,7	-10,0	-14,5
Псковская область	-6,8	-7,9	-7,9	-8,4	-11,0	-13,5
г. Санкт-Петербург	2,1	1,1	0,8	-0,1	-3,3	-5,7
Общий коэффициент миграционного прироста (убыли) населения
Российская Федерация	1,8	1,4	0,9	1,9	0,9	2,9
Северо-Западный федеральный округ	4,1	5,5	3,6	3,5	2,6	5,2
Республика Карелия	-1,6	-3,1	-2,1	-1,2	-0,1	2,2
Республика Коми	-8,1	-11,2	-11,1	-9,4	-4,1	-5,3
Архангельская область (кроме Ненецкого автономного округа)	-5,6	-7,0	-6,1	-2,8	-2,3	-1,9
Ненецкий автономный округ	-7,3	-5,3	-8,9	1,8	2,9	3,1
Вологодская область	-1,5	-3,1	-3,8	-1,8	-1,8	-0,8
Калининградская область	10,1	9,9	9,5	12,9	10,1	15,7
Ленинградская область	12,1	17,1	23,9	20,4	16,8	20,0
Мурманская область	-5,7	-4,6	-5,9	-6,5	-6,9	-3,9
Новгородская область	0,6	-3,1	-3,2	1,4	3,2	3,8
Псковская область	0,3	-0,9	-2,9	2,8	1,7	2,3
г. Санкт-Петербург	8,5	12,1	5,2	2,7	0,8	4,4

Естественный прирост населения в Республике Коми, когда число родившихся превысило число умерших, в рассматриваемом периоде сложился только в 2016 году - 655 человек, или 0,7 промилле в расчете на 1000 человек населения).

В дальнейшем отмечался ежегодный рост естественной убыли населения в основном за счет увеличения смертности, особенно значительный в 2020 - 2021 годах в связи с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции с конца 2019 года. Коэффициент естественной убыли (в расчете на 1000 человек населения) в 2021 году составил 7,3 промилле, что в 3 раза выше, чем в 2019 году (2,4 промилле), и более, чем в 4 раза больше по сравнению с "доковидным" 2018 годом (1,7 промилле).

Общий коэффициент смертности населения (в расчете на 1000 человек населения) в 2021 году почти в 2 раза превысил общий коэффициент рождаемости, составив 16,2 промилле против 8,9. В 2016 году рождаемость опережала смертность - 12,4 промилле против 13,1. Рождаемость в республике снижается с 2013 года: в 2021 году родилось 7215 детей, в 1,6 раза меньше, чем в 2016 году (11220 детей).

Коэффициенты естественного и миграционного прироста (убыли) населения по Республике Коми (на 1000 человек) в 2016 - 2021 годах

В 2021 году по показателю естественной убыли населения (в расчете на 1000 жителей) Республика Коми занимала относительно неплохие позиции в сравнении с регионами Северо-Западного федерального округа. Коэффициент естественной убыли по Республике Коми составил 7,3 промилле, меньше значение было только в г. Санкт-Петербурге - 5,7 промилле и Калининградской области - 6,8 промилле, в Ненецком автономном округе - прирост 0,4 промилле. В остальных регионах коэффициент естественной убыли составил от 7,6 (Мурманская область) до 14,5 промилле (Новгородская область), в целом по округу - 8,2 промилле, по Российской Федерации - 7,1 промилле.

В целом за период с 2016 по 2021 год во всех регионах Северо-Западного федерального округа и в целом по стране наблюдался спад рождаемости.

Динамика численности мигрантов в регионе в разрезе возрастно-полового состава.

В 2016 - 2021 годах в республику ежегодно приезжали 13 - 16 тысяч человек, за пределы республики выезжали 17 - 24 тысячи человек. В 2020 - 2021 годах динамика миграционных передвижений по сравнению с 2016 - 2019 годами замедлилась.

Наиболее высокую мобильность имели люди трудоспособного возраста, за шесть лет на них приходилось 72 - 74% миграционного оборота, причем наибольшую миграционную активность проявляли молодые люди в возрасте от 15 до 39 лет (52 - 55%).

В миграционных потерях (сальдо миграции) население трудоспособного возраста в 2016 - 2019 годах составляло 62 - 66%, лиц старше трудоспособного возраста - 20 - 23%, моложе трудоспособного возраста - 12 - 15%.

В 2020 - 2021 годах структура миграционных потерь республики по основным группам возрастов незначительно сместилась в сторону граждан моложе и старше трудоспособного возраста. В миграционных потерях 2021 года население рабочих возрастов составило 57%, дети до 16 лет - 18%, лица старшего поколения - 25%.

Состав мигрантов по основным возрастным группам
(без учета внутрирегиональной миграции), человек

	2016	2017	2018	2019	2020	2021 <1>
Прибывшие - всего, человек	15 833	14 280	14 904	13 870	13 945	13 074
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	2 149	1 900	2 088	1 854	1 834	1 671
трудоспособном	11 998	10 773	11 102	10 486	10 549	9 755
старше трудоспособного	1 686	1 607	1 714	1 530	1 562	1 648
Выбывшие - всего, человек	22 765	23 750	24 180	21 659	17 269	17 321
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	2 983	3 212	3397	2999	2245	2 413
трудоспособном	16 514	17 051	17 246	15 315	12 351	12 195
старше трудоспособного	3 268	3 487	3 537	3 345	2 673	2 713
Миграционный оборот - всего, человек	38 598	38 030	39 084	35 529	31 214	30 395
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	5 132	5 112	5 485	4 853	4 079	4 084
трудоспособном	28 512	27 824	28 348	25 801	22 900	21 950
старше трудоспособного	4 954	5 094	5 251	4 875	4 235	4 361
Миграционный прирост (убыль) - всего, человек	-6 932	-9 470	-9 276	-7 789	-3 324	-4 247
в том числе в возрасте
моложе трудоспособного	-834	-1312	-1 309	-1 145	-411	-742
трудоспособном	-4 516	-6 278	-6 144	-4 829	-1 802	-2 440
старше трудоспособного	-1 582	-1 880	-1 823	-1 815	-1 111	-1 065

------------------------------

<1> К населению трудоспособного возраста относятся до 2019 года включительно - мужчины в возрасте 16 - 59 лет, женщины - 16 - 54 лет; в 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 16 - 60 лет, женщины - 16 - 55 лет.

------------------------------

К населению старше трудоспособного возраста относятся: до 2019 г. включительно - мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше; в 2020 - 2021 гг. - мужчины в возрасте 61 года и старше, женщины 56 лет и старше.

Структура мигрантов по полу
(без учета внутрирегиональной миграции), в % к итогу

	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Прибывшие - всего	100	100	100	100	100	100
в том числе
мужчины	49,9	49,3	49,8	51,1	51,1	51,3
женщины	50,1	50,7	50,2	48,9	48,9	48,7
Выбывшие - всего	100	100	100	100	100	100
в том числе
мужчины	47,3	48,0	47,4	48,3	47,8	47,9
женщины	52,7	52,0	52,6	51,7	52,2	52,1
Миграционный оборот - всего	100	100	100	100	100	100
в том числе
мужчины	48,3	48,5	48,3	49,4	49,3	49,4
женщины	51,7	51,5	51,7	50,6	50,7	50,6
Миграционный прирост (убыль) - всего	100	100	100	100	100	100
в том числе
мужчины	41,3	46,0	43,6	43,3	33,8	37,5
женщины	58,7	54,0	56,4	56,7	66,2	62,5

Значительные миграционные передвижения влияют на возрастную структуру населения. За шесть лет численность граждан трудоспособного возраста сократилась на 53 тысячи человек, в том числе на 26 тысяч - за счет миграционной убыли. Удельный вес населения рабочих возрастов уменьшился с 59,0% до 56,7%.

В гендерном составе миграционной убыли преобладали женщины. В 2021 году женщины составляли 62% миграционной убыли, мужчины - 38%. За анализируемый период миграционная убыль женского населения в 1,4 раза превосходила убыль мужского.

Численность выбывших из республики женщин за рассматриваемый период ежегодно превышала численность выбывших мужчин, соотношение женщин и мужчин составляло 52% на 48% соответственно.

С 2016 по 2021 годы республику покинуло 66,3 тысячи женщин, из них на долю женщин 15 - 29 лет приходилось 33%, 30 - 39 лет - 19%, 40 - 49 лет - 10%, 50 - 59 лет - 13%, 60 лет и более - 14%.

За шесть лет из республики выехало 60,6 тысячи мужчин, из них на долю мужчин 15 - 29 лет приходилось 32%, 30 - 39 лет - 20%, 40 - 49 лет - 12%, 50 - 59 лет - 12%, 60 лет и более - 10%.

Следует отметить, что в гендерной структуре прибывших в республику граждан с 2019 года наблюдается перевес мужчин. Если в 2016 - 2018 годах на долю мужчин приходилось менее 50%, то в 2019 - 2021 годах - более 51%.

Несмотря на это, серьезного влияния на половую структуру постоянного населения республики внешняя миграция не оказала. Удельный вес женщин в общем числе жителей за рассматриваемый период не изменился и составил около 53,7% (с учетом итогов ВПН-2020).

Основными центрами притяжения для мигрантов из Республики Коми являются Кировская, Московская, Ленинградская, Ярославская, Архангельская и Нижегородская области, Санкт-Петербург, Москва и Краснодарский край. По данным за 2021 год половина выбывших из республики переселилась в указанные регионы.

Наибольшее отрицательное сальдо миграции в 2021 году сложилось с Кировской областью, Московской областью и Краснодарским краем. Незначительный миграционный прирост зафиксирован с десятью субъектами России. В основном это регионы Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.

В 2019 - 2021 годах наблюдался рост положительного результата международной миграции. В 2021 году миграционный прирост достиг 1,8 тысячи человек - на 1,1 тысячи больше, чем в 2016 году. Увеличение обеспечили иммигранты из стран СНГ. По сравнению с 2016 годом число прибывших из Азербайджана, Армении, Беларуси и Казахстана выросло в 2,0 - 2,6 раза, из Киргизии и Таджикистана - в 3 раза.

Миграция мужчин и женщин по возрасту
(без учета внутрирегиональной миграции), человек

	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Мужчины
Прибывшие - всего, человек	7 895	7 037	7 421	7 083	7 129	6 711
в том числе в возрасте, лет
0 - 9	770	643	714	632	583	542
10 - 14	281	250	287	279	306	265
15 - 19	668	642	600	647	544	458
20 - 24	1 142	1 081	1 226	1 175	1 171	1 050
25 - 29	1 038	960	872	764	725	669
30 - 39	1 764	1 482	1 536	1 454	1 522	1 487
40 - 49	934	808	889	918	1 018	919
50 - 54	414	341	344	349	320	339
55 - 59	404	344	397	365	371	341
60 лет и более	480	496	556	510	569	641
из общего числа в возрасте:
моложе трудоспособного	1 101	947	1 054	964	940	848
трудоспособном	6 314	5 594	5 811	5 619	5 692	5 295
старше трудоспособного	480	496	556	500	497	85
Выбывшие - всего, человек	10 761	11 397	11 465	10 453	8 252	8 304
в том числе в возрасте, лет
0 - 9	1 031	1 140	1 144	981	730	741
10 - 14	416	481	519	444	355	399
15 - 19	1 097	1 137	1 222	1 102	860	1 016
20 - 24	1 280	1 292	1 270	1 118	913	899
25 - 29	1 274	1 326	1 233	1 028	767	672
30 - 39	2 102	2 301	2 292	2 105	1 577	1 592
40 - 49	1 193	1 315	1 345	1 409	1 095	1 119
50 - 54	604	570	593	523	479	451
55 - 59	816	830	830	711	563	477
60 лет и более	948	1 005	1 017	1 032	913	938
из общего числа в возрасте:
моложе трудоспособного	1 525	1 707	1 765	1 508	1 158	1 217
трудоспособном	8 288	8 685	8 683	7 913	6 298	6 269
старше трудоспособного	948	1 005	1 017	1032	796	818
Миграционный прирост (убыль) - всего, человек	-2 866	-4 360	-4 044	-3 370	-1 123	-1 593
в том числе в возрасте, лет
0 - 9	-261	-497	-430	-349	-147	-199
10 - 14	-135	-231	-232	-165	-49	-134
15 - 19	-429	-495	-622	-455	-316	-558
20 - 24	-138	-211	-44	57	258	151
25 - 29	-236	-366	-361	-264	-42	-3
30 - 39	-338	-819	-756	-651	-55	-105
40 - 49	-259	-517	-456	-491	-77	-200
50 - 54	-190	-229	-249	-174	-159	-112
55 - 59	-412	-486	-433	-346	-192	-136
60 лет и более	-468	-509	-461	-532	-344	-297
из общего числа в возрасте:
моложе трудоспособного	-424	-760	-711	-544	-218	-369
трудоспособном	-1 974	-3 091	-2 872	-2 294	-606	-974
старше трудоспособного	-468	-509	-461	-532	-299	-250
Женщины
Прибывшие - всего, человек	7 938	7 243	7 483	6 787	6 816	6 363
в том числе в возрасте, лет
0 - 9	725	635	670	592	565	519
10 - 14	274	260	306	245	280	254
15 - 19	635	563	608	650	621	498
20 - 24	1 245	1 163	1 303	1 193	1 156	1 032
25 - 29	1 202	1 022	905	722	706	672
30 - 39	1 560	1 496	1 514	1 375	1 359	1 252
40 - 49	760	696	726	708	769	721
50 - 54	331	297	293	272	235	289
55 - 59	394	348	334	351	289	288
60 лет и более	812	763	824	679	836	852
из общего числа в возрасте:
моложе трудоспособного	1 048	953	1034	890	894	823
трудоспособном	5 684	5 179	5 291	4 867	4 857	4 460
старше трудоспособного	1 206	1 111	1 158	1 030	1 065	1 080
Выбывшие - всего, человек	12 004	12 353	12 715	10 206	9 017	9 017
в том числе в возрасте, лет
0 - 9	962	991	1082	974	677	749
10 - 14	423	430	434	418	333	368
15 - 19	1 138	1 213	1 346	1 156	1 014	1 134
20 - 24	1 479	1 427	1 525	1 304	976	1 895
25 - 29	1 514	1 521	1 444	1 118	835	681
30 - 39	2 251	2 326	2 399	2 145	1 716	1640
40 - 49	1 122	1 223	1 281	1 183	961	1 023
50 - 54	795	740	684	595	530	1 039
55 - 59	848	723	897	753	612	538
60 лет и более	1 472	1 577	1 623	1 560	1 363	1 456
из общего числа в возрасте:
моложе трудоспособного	1 458	1 505	1 632	1 491	1 087	1 196
трудоспособном	8 226	8 366	8 563	7 402	6 053	5 926
старше трудоспособного	2320	2 482	2 520	2 313	1 877	1 895
Миграционный прирост (убыль) - всего, человек	-4 066	-5 110	-5232	-4419	-2201	-2654
в том числе в возрасте, лет
0 - 9	-237	-356	-412	-382	-112	-230
10 - 14	-149	-170	-128	-173	-53	-114
15 - 19	-503	-650	-738	-506	-393	-636
20 - 24	-234	-264	-222	-111	180	113
25 - 29	-312	-499	-539	-396	-129	-9
30 - 39	-691	-830	-885	-770	-357	-388
40 - 49	-362	-527	-555	-475	-192	-302
50 - 54	-464	-443	-391	-323	-295	-234
55 - 59	-454	-557	-563	-402	-323	-250
60 лет и более	-660	-814	-799	-881	-527	-604
из общего числа в возрасте:
моложе трудоспособного	-410	-552	-598	-601	-193	-373
трудоспособном	-2 542	-3 187	-3 272	-2 535	-1 196	-1 466
старше трудоспособного	-1 114	-1 371	-1 362	-1 283	-812	-815

Выводы по разделу 3.1. "Численность, структура, движение населения".

Численность населения Республики Коми на начало 2022 года с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года составила 734,4 тысячи человек. За период с 2016 года численность населения региона снизилась на 6,2%, среди регионов Северо-Западного федерального округа это самый высокий показатель. Ежегодные потери жителей республики составили 0,7 - 1,3%. За шесть лет (сравнению с началом 2016 года) численность населения сократилась в 19 муниципальных образованиях (из 20), за 2021 год - во всех городах и районах.

В городской местности проживает 77,5% населения республики, в сельской 22,5%. Доля горожан постепенно увеличивается, сельчан - снижается. Происходит концентрация населения в нескольких городах, наиболее значительная в столице. На начало 2022 года из общего количества горожан более трети (39%) проживали в Сыктывкаре, почти четверть (24%) - в Ухте и Воркуте, 16% - в городах с населением от 20 до 50 тысяч человек (Усинске, Печоре и Сосногорске).

В целом за период с 2016 года почти 77% общего сокращения численности населения в республике обусловлено миграционным оттоком, 23% - превышением числа умерших над числом родившихся. Миграционный отток был основной составляющей сокращения численности населения в Республике Коми до 2020 года. В 2020 - 2021 годах размеры миграционной убыли сложились меньше естественных потерь. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 произошел значительный рост смертности населения. Кроме того, вследствие введения ограничительных мер во время пандемии, существенно снизилась миграционная активность граждан. В 2020 году миграционная и естественная убыль населения почти в равной степени повлияли на сокращение численности населения, в 2021 году на естественные потери пришлось 58%.

Миграция оказала негативное влияние на качественный состав населения республики. Большинство мигрантов, покидающих республику, - граждане трудоспособного возраста, их удельный вес за шесть лет снизился с 59,0% до 56,7%.

В гендерном составе миграционной убыли преобладали женщины, на них приходилось в рассматриваемом периоде от 54% до 66%. С 2016 по 2021 годы республику покинуло 66,3 тысячи женщин, из них более 60% - женщины фертильного возраста, в том числе в наиболее активных детородных возрастах 15 - 29 лет (33%), 30 - 39 лет (19%).

Следует отметить, что в гендерной структуре прибывших в республику граждан с 2019 года наблюдается перевес мужчин, в 2019 - 2021 годах на них приходилось более 51%, в основном за счет увеличения численности иммигрантов из стран СНГ.

Серьезного влияния на половую структуру постоянного населения республики внешняя миграция не оказала. Удельный вес женщин в общем числе жителей за рассматриваемый период не изменился и составил около 53,7% (с учетом итогов ВПН-2020).

Однако, в результате миграции, а также на фоне общей демографической ситуации, связанной с выбытием из возраста фертильности многочисленных поколений женщин, рожденных в 60-х годах, и вхождения в период фертильности малочисленных поколений женщин, рожденных в 90-х годах прошлого столетия, в возрастной структуре женщин наблюдаются негативные тенденции.

Численность женщин в наиболее благоприятных детородных возрастах 20 - 34 лет сократилась за 2016 - 2021 годы более, чем на треть, особенно в возрастах 25 - 29 лет (в 1,5 раза) и 30 - 34 года (в 1,4 раза), а их доля в общей численности женщин фертильного возраста снизилась с 42% на начало 2016 года до 34% на начало 2021 года.

Численность женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) по Республике Коми на 1 января 2022 года составила 171,6 тысячи человек, или 43,3% в общей численности женщин (на 1 января 2016 года - 204,7 тысячи человек, или 45,2%). Численность женщин фертильного возраста и их доля в общей численности женщин сокращается ежегодно.

Соотношение численности полов в детородных возрастах в республике на начало 2022 года (с учетом итогов ВПН-2020) сложилось в пользу женщин - на 1000 мужчин приходилось 1004 женщины, однако повлиял на такую ситуацию перевес женщин в более старших возрастах - с 37 до 49 лет, а в основных детородных возрастах (20 - 34 года) по-прежнему женщин меньше - на 1000 мужчин приходится 949 женщин.

Согласно последнему опубликованному Росстатом демографическому прогнозу, произведенному от базы на начало 2019 года, тенденция сокращения численности населения в Республике Коми, в том числе в трудоспособном возрасте, до 2025 года сохранится во всех вариантах прогноза. Процессы миграции и естественной убыли будут расти. В соотношении полов сохранится преобладание численности женщин над численностью мужчин.

Основываясь на данных половозрастной пирамиды на 1 января 2022 года (без учета факторов смертности и миграции) можно предположить, что численность граждан фертильного возраста в Республике Коми будет ежегодно снижаться, причем до 2032 года каждые пять лет - на 4%, до 2037 года (за 15 лет) сократится на 16%. При этом прогнозируется некоторое улучшение структуры женщин фертильного возраста. До 2037 года будет расти доля молодых женщин 20 - 24 лет - с 8% на начало 2022 года до 17%. Кроме того, до 2032 года прогнозируется рост численности 15 - 19 - летних девушек - с 11% до 15% в общем числе женщин 15 - 49 лет. После 2032 года несколько вырастет удельный вес женщин в наиболее активных детородных возрастах (25 - 34 года). Возможно эти изменения в перспективе положительно повлияют на ситуацию с рождаемостью в республике.

Таким образом, исходя из демографической ситуации в Республике Коми, характеризующейся сокращением численности населения в целом, в том числе граждан трудоспособного возраста, потенциальных матерей, особенно в активных детородных возрастах, можно предположить, что без принятия дополнительных мер рождаемость в республике в ближайшей перспективе продолжит снижаться.

3.2. Структура женского населения в репродуктивном возрасте

Структура женского населения фертильного возраста в разрезе однолетних возрастных групп (15 - 49 лет) по состоянию на 1 января 2022 года в абсолютном выражении представлена в Приложении 1.

На 1 января 2022 года в структуре женского населения доля женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения региона в целом составляла 43,22% по Республике Коми, что на 0,38% ниже значения доли женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в численности женского населения в Российской Федерации в целом (43,6%). За период с 1 января 2000 года по 1 января 2022 года доля женщин фертильного возраста среди всего женского населения Республики Коми снизилась с 56,15% до 43,22%. Отмечена тенденция снижения доли женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения Республики Коми и по Российской Федерации в целом. По прогнозным данным тенденция на снижение может сохраниться до 2026 года.

По муниципальным образованиям Республики Коми большая часть женского населения репродуктивного возраста приходится на городское население г. Сыктывкара и составляет 37,96% от общего числа женщин репродуктивного возраста по всем муниципальным образованиям в Республике Коми. При этом наибольшее количество женщин в г. Сыктывкаре на 1 января 2022 года составляют женщины в возрасте 35 лет (2809 женщин).

Динамика доли численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от общей численности женского населения по Республике Коми за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года представлена в Приложении 2.

За период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года в динамике доли женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от общей численности женского населения по Республике Коми отмечена тенденция снижения и в городской (с 58,19% до 44,62%), и в сельской местности (с 49,56% до 30,01%).

Доля женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от численности женского населения, проживающих в городе, по Республике Коми за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года выше, чем доля женщин аналогичной выборки по Российской Федерации в целом. При этом в Республике Коми численность женщин фертильного возраста из числа сельского населения за период с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года имеет тенденцию снижения и менее стабильна в сравнении с численностью женщин фертильного возраста из числа сельского населения по Российской Федерации в целом.

Динамика доли численности женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) от общей численности женского населения по Республике Коми за период с 1 января 2010 года по 1 января 2022 года в разрезе муниципальных образований представлена в Приложении 3.

Структура женского населения фертильного возраста в разрезе количества детей за 2020 год по данным ВПН-2020.

По данным ВПН-2020 по Республике Коми женское население фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей распределилось в одинаковом соотношении числа женщин, имеющих одного (21,43%) или двух детей (22,94%). При этом доля женщин, не указавших число детей, составила 32,53%.

Распределение женского населения фертильного возраста в разрезе имеющегося у женщин числа детей в 2020 году, в %

Субъект	Не имеют детей	Один ребенок	Двое детей	Трое детей	Четверо детей	Пять и более детей	Не указавшие число детей
Российская Федерация	20,84	21,23	19,92	5,76	1,29	0,64	30,33
Республика Коми	14,64	21,43	22,94	6,83	1,24	0,39	32,53

Выводы по разделу 3.2. "Структура женского населения в репродуктивном возрасте".

Таким образом, на основании проанализированных показателей можно отметить прямое влияние структуры женского населения в Республике Коми в репродуктивном возрасте на общее количество рождений и общую тенденцию снижения значений на протяжении периода с 1 января 2000 года по 1 января 2026 года.

3.3. Показатели рождаемости

Динамика абсолютного числа рождений за период 2016 - 2021 годов по настоящее время в разрезе город/село, с учетом расселения в частных домовладениях или многоквартирных домах (данные ФНС России в свидетельствах о рождении).

Абсолютное число рождений имеет тенденцию к снижению. По данным за 2021 год 74,5% рождений от общего числа рождений в Республике Коми приходится на городское население.

Динамика абсолютного числа рождений в 2016 - 2021 годах в Республике Коми

Тип поселения	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Всего	11 220	9 736	8 561	7 918	7 587	7 215
Город	8 432	7 311	6 455	5 933	5 719	5 372
Село	2 788	2 425	2 106	1 985	1 868	1 843

Коэффициент общей фертильности (специальный коэффициент рождаемости) в Республике Коми за период с 2016 года по 2021 год снизился с 0,0554 до 0,0391. В Российской Федерации также отмечена тенденция к снижению данного показателя.

Динамика коэффициента общей фертильности
(специального коэффициента рождаемости) в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Российская Федерация	0,0536	0,0483	0,0461	0,0428	0,0418	0,0410
Республика Коми	0,0554	0,0491	0,0441	0,0416	0,0405	0,0391

Суммарный коэффициент рождаемости и суммарный коэффициент рождаемости по очередности рождений по Республике Коми, в Российской Федерации, в других регионах Северо-Западного федерального округа, регионах-лидерах за 2016 - 2021 годы представлен в Приложениях 4 и 5.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения детей в Республике Коми и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов отражает одинаковое соотношение количества рождений первого ребенка и второго ребенка и значительное снижение количества рождений третьего ребенка, четвертого ребенка, пятого и последующих детей как в Республике Коми, так и в Российской Федерации в целом.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

Динамика суммарного коэффициента рождаемости по очередности рождения: первого ребенка, второго ребенка, третьего ребенка, четвертого ребенка, пятого и последующих детей

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в разрезе город/село в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Всего	1,76	1,62	1,58	1,50	1,50	1,50
	Город	1,67	1,53	1,49	1,43	1,43	1,44
	Село	2,06	1,92	1,87	1,75	1,74	1,73
Республика Коми	Всего	1,97	1,78	1,63	1,57	1,57	1,53
	Город	1,69	1,52	1,39	1,34	1,36	1,31
	Село	4,23	4,02	4,00	3,84	3,80	4,03

Исходя из динамики суммарного коэффициента рождаемости в разрезе город/село в Республике Коми и в Российской Федерации за период 2016 - 2021 годов можно отметить наибольшее значение коэффициента рождаемости в Республике Коми в сельской местности в 2016 году. В целом отмечена тенденция к снижению коэффициента рождаемости, за исключением территорий сельской местности в Республике Коми в 2021 году.

При сопоставлении динамики суммарного коэффициента рождаемости в регионе с динамикой соответствующего показателя в регионах Северо-Западного федерального округа за период 2016 - 2021 годов можно отметить незначительное расхождение значений по регионам при сопоставлении данных за аналогичный период.

Динамика суммарного коэффициента рождаемости в целом в регионах Северо-Западного федерального округа в 2016 - 2021 годах

Динамика абсолютного числа рождений и за период 2016 - 2021 годов в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения (в том числе доли рождений) за период 2018 - 2021 годов.

Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения за период 2018 - 2021 годов в Республике Коми отражает, что наибольшее число рождений в целом приходится на возраст матери от 30 до 33 лет. (Динамика абсолютного числа рождений в разрезе возраста матери (по однолетним возрастам) и очередности рождения за период 2018 - 2021 годов в Республике Коми представлена в приложении 6).

Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год в Республике Коми и в Российской Федерации за период 2018 - 2021 годов отражает, что доли рождений первого и второго ребенка в Республике Коми и в Российской Федерации в целом находятся на одном уровне, при этом доля рождений третьего ребенка и последующих детей растет как по Республике Коми, так и в Российской Федерации в целом.

Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за год в Республике Коми и в Российской Федерации в 2018 - 2021 годах, в %

Субъект	Очередность	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Первого ребенка	37,58	37,62	36,49	35,41
	Второго ребенка	38,75	37,13	36,17	35,87
	Третьего ребенка	16,14	17,09	18,08	18,83
	Четвертого ребенка	4,70	5,22	5,73	6,11
	Пятого и последующих детей	2,55	2,90	3,20	3,43
Республика Коми	Первого ребенка	34,45	32,84	32,95	32,29
	Второго ребенка	41,15	40,01	39,34	36,94
	Третьего ребенка	18,61	20,08	19,90	21,58
	Четвертого ребенка	4,11	5,17	5,46	6,49
	Пятого и последующих детей	1,68	1,88	2,32	2,66

Прогнозное количество рождений
(по высокому, среднему и низкому вариантам прогноза) в Республике Коми в 2023, 2024 и 2025 годах, человек
(на основе прогноза Росстата)

	2023	2024	2025
Низкий вариант прогноза	5 874	5 603	5 302
Средний вариант прогноза	6 572	6 279	5 961
Высокий вариант прогноза	7 535	7 133	6 836

Средний возраст матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в 2018 - 2021 годах.

Динамика среднего возраста матери при рождении ребенка, в том числе в разрезе очередности рождений в динамике в 2018 - 2021 годах, лет

	Очередность	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	По всем детям	28,2	28,2	28,3	28,4
	Первого ребенка	25,4	25,4	25,4	25,5
	Второго ребенка	29,2	29,2	29,1	29,1
	Третьего ребенка	31,6	31,5	31,5	31,6
	Четвертого ребенка	32,4	32,5	32,6	32,6
	Пятого и последующих детей	33,8	34,0	34,0	34,0
Республика Коми	По всем детям	28,3	28,5	28,5	28,9
	Первого ребенка	25,3	25,2	25,3	25,4
	Второго ребенка	29,4	29,6	29,4	29,7
	Третьего ребенка	31,8	32,1	32,1	32,2
	Четвертого ребенка	33,0	32,8	33,2	33,5
	Пятого и последующих детей	34,2	33,9	34,0	34,1

Динамика доли детей, родившихся в браке, вне брака в 2016 - 2021 годах.

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общей численности рождений в регионе в 2016 - 2021 годах, в %

		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Родившиеся в браке	78,9	78,8	78,8	79,1	78,3	78,0
	Родившиеся вне брака	21,1	21,2	21,2	20,9	21,7	22,0
Республика Коми	Родившиеся в браке	71,4	72,1	71,1	70,9	70,4	70,3
	Родившиеся вне брака	28,6	27,9	28,9	29,1	29,6	29,7

Динамика доли детей, родившихся в браке, и доли детей, родившихся вне брака, от общего числа рождений

Динамика отношения браков к разводам в регионе и Российской Федерации в 2016 - 2021 годах.

Динамика отношения браков к разводам в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	1,595	1,714	1,525	1,548	1,359	1,432
Республика Коми	1,333	1,400	1,244	1,234	1,095	1,196

Динамика отношения браков к разводам в Республике Коми и в Российской Федерации в 2016 - 2021 годах

Выводы по разделу 3.3. "Показатели рождаемости".

Доля детей, родившихся в браке, значительно выше доли детей, родившихся вне брака, от общей численности рождений как в Республике Коми, так и в Российской Федерации в целом за период 2016 - 2021 годов.

3.4. Социально-медицинские показатели

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в 2016 - 2021 годах отражает положительную динамику на снижение количества абортов в Республике Коми за указанный период. При этом значения по Республике Коми превышают значения по Российской Федерации в целом.

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в 2016 - 2021 годах

	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	18,9	17,9	16,0	15,1
Республика Коми	26,5	25,6	23,9	23,2

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) за период 2016 - 2021 годы в Российской Федерации в целом, в регионах федерального округа и регионах-лидерах отражает тенденцию к снижению числа абортов по регионам в целом за указанный период.

Динамика числа женщин, сделавших аборт, в расчете на 1000 женщин фертильного возраста (15 - 49 лет) в 2016 - 2021 годах в Российской Федерации, в регионах Северо-Западного федерального округа и регионах-лидерах

Динамика числа медицинских абортов легальных на 100 родившихся живыми в 2016 - 2021 годах в Российской Федерации и в регионах Северо-Западного федерального округа

Портрет женщины, идущей на аборт.

Среди женщин, решивших прервать беременность по желанию преобладают городские жительницы (71,3%) в возрасте 30 - 39 лет, доля которых более половины (56,3%). А в возрастной группе 30 - 39 лет 57% менее 34 лет. Большинство женщин имеют работу (78%), состоят в зарегистрированном браке (62%) или живут с мужчиной в незарегистрированном браке (25%), 69,6% уже прерывали беременность по желанию. И 92,5% имеют в семье детей.

Главными причинами, что заставило женщину прервать беременность, являются экономические трудности (36,1%), из них финансовая неустойчивость семьи, недостаточная площадь жилья. Отсутствие постоянной работы, страх ее потерять. Карьера на этот момент в приоритете. 33% женщин имеют психологические причины: усталость от материнства, нет поддержки в семье, трудности во взаимопонимании, близкие против рождения ребенка. Женщина боится остаться одна.

Доабортное консультирование в 2020 году

Субъекты Российской Федерации	Число женщин, обратившихся в МО за направлением на медицинский аборт легальный, всего	из них проконсультировано в Центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или в кабинетах медико-социальной помощи	из них отказались от искусственного прерывания беременности и взяты под диспансерное наблюдение по беременности	Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности и взятых под диспансерное наблюдение по беременности от числа проконсультированных	Доля женщин, охваченных доабортным консультированием от числа женщин обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности
Российская Федерация	261 054	230 383	49 750	21,6	88,3
Северо-Западный федеральный округ	23 159	17 392	2 555	14,7	75,1
Республика Карелия	1 149	908	133	14,6	79,0
Республика Коми	2 819	2 745	485	17,7	97,4
Архангельская область без авт. округа	2 812	2 638	390	14,8	93,8
Ненецкий автономный округ	209	143	55	38,5	68,4
Вологодская область	3 392	1 677	180	10,7	49,4
Калининградская область	1 529	1 347	182	13,5	88,1
Ленинградская область	2 504	1 143	347	30,4	45,6
Мурманская область	1 466	1 289	31	2,4	87,9
Новгородская область	1 317	1 309	143	10,9	99,4
Псковская область	1 774	1 084	127	11,7	61,1
город Санкт - Петербург	4 188	3 109	482	15,5	74,2

Доабортное консультирование в 2021 году

Субъекты Российской Федерации	Число женщин, обратившихся в МО за направлением на медицинский аборт легальный, всего	из них проконсультировано в Центрах медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, или в кабинетах медико-социальной помощи	из них отказались от искусственного прерывания беременности и взяты под диспансерное наблюдение по беременности	Доля женщин, отказавшихся от прерывания беременности и взятых под диспансерное наблюдение по беременности от числа проконсультированных	Доля женщин, охваченных доабортным консультированием от числа женщин обратившихся в медицинскую организацию по поводу прерывания беременности
Российская Федерация	227 192	206 761	44 348	21,4	91,0
Северо-Западный федеральный округ	20 202	16 157	2 448	15,2	80,0
Республика Карелия	884	884	131	14,8	100,0
Республика Коми	2 704	2 564	354	13,8	94,8
Архангельская область без авт. округа	2 227	2 158	295	13,7	96,9
Ненецкий автономный округ	174	174	25	14,4	100,0
Вологодская область	3 051	1 447	84	5,8	47,4
Калининградская область	1 110	1 105	165	14,9	99,5
Ленинградская область	2 330	1 213	484	39,9	52,1
Мурманская область	1 279	1 143	17	1,5	89,4
Новгородская область	1 052	1 050	129	12,3	99,8
Псковская область	1 527	1 510	200	13,2	98,9
город Санкт - Петербург	3 864	2 909	564	19,4	75,3

Распространенность бесплодия у мужчин (старше 18 лет) и женщин (в возрасте 18 - 49 лет) на 100 000 женщин и мужчин соответствующего возраста в Республике Коми, Российской Федерации в целом и в регионах Северо-Западного федерального округа в 2016 - 2021 годах

Субъекты Российской Федерации	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Женское бесплодие на 100 000 взрослого населения
Российская Федерация	842,7	857,4	848,9	853,7	724,0	789,1
Республика Коми	985,8	911,2	962,8	918,8	801,7	834,6
Архангельская обл. без АО	842,8	1409,7	1383,7	1516,1	1446,2	580,5
Ненецкий автономный округ	2677,4	1661,6	1671,5	1530,2	1276,8	1449,9
Вологодская область	768,8	531,3	469,8	552,5	474,5	469,2
Калининградская область	534,8	617,2	767,9	722,3	789,2	637,3
Ленинградская область	457,2	525,7	563,7	647,1	723,7	426,5
Мурманская область	1040,5	1027,6	1113,1	1124,2	921,2	933,6
Новгородская область	1554,5	854,8	800,6	675,8	496,3	486,6
Псковская область	988,8	1042,3	1341,1	951,0	761,6	1181,3
Город Санкт-Петербург	636,7	597,4	581,6	719,3	823,5	1108,5
Мужское бесплодие на 100 000 взрослого населения
Российская Федерация	79,7	85,8	90,9	80,1	58,5	67,1
Республика Карелия	54,8	32,5	27,1	20,8	20,5	63,7
Республика Коми	99,7	83,2	105,5	112,6	100,7	13,4
Архангельская обл. без АО	53,0	358,1	303,7	313,4	322,5	32,4
Ненецкий автономный округ	287,6	163,5	104,9	46	51,9	64,7
Вологодская область	9,0	2,1	1,5	147,5	130,9	64,4
Калининградская область	42,5	64,2	8,9	8,9	6,4	6,9
Ленинградская область	36,4	34	40,4	56,6	36,7	47,8
Мурманская область	42,4	54,2	54,5	47,9	29,3	23,3
Новгородская область	2,3	0,9	0,5	3,8	2,9	1,4
Псковская область	22,3	14,3	15,5	22,5	7,0	13,1
Город Санкт-Петербург	85,8	120,8	44,0	53,6	62,9	113,4

Доступность лечения бесплодия с применением программ вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ВРТ) в Республике Коми в 2016 - 2022 годах.

С 2009 года в практику работы Коми республиканского перинатального центра внедрена процедура экстракорпорального оплодотворения, осуществляемая за счет средств ОМС. Использование бесплатных для пациентов программ дает возможность применения эффективного метода лечения бесплодия более широкому кругу лиц, увеличивая его доступность.

В 2016 году территориальная программа ОМС предусматривала лечение пациентов методом ВРТ только в перинатальном центре, в 2022 году в территориальной программе ОМС лечение пациентов методом ВРТ осуществлялось в 2 медицинских организациях, в том числе в одном случае в частной МО. В настоящее время за пределами Республики Коми лечение методом ВРТ пациенты в рамках ОМС получают в более 25 медицинских организациях, в том числе 23 частных.

Применение вспомогательных репродуктивных технологий для пациентов Республики Коми в динамике

	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
план ЭКО по ОМС	393	600	650	700	551	560	450
Проведено полных циклов для граждан РК по ОМС:	393	674	736	725	526	597	547
свежие циклы ОМС	393	674	686	575	316	363	301
из них вне Коми и в иных МО на территории страхователя	н/д	74	86	67	53	45	81
Криоциклы ОМС (с мая 2018 г.)	0	0	50	149	210	234	246
Доля криоциклов в общем количестве ЭКО в %	0	0	6,8	20,6	40	39,2	44,97
из них вне Коми и в иных МО на территории страхователя	0	0	0	0	18	34	38
Всего ОМС, для граждан РК, проведенными в КРПЦ	393	674	736	725	526	597	547/428
из них вне Коми ЭКО и в иных МО на территории страхователя	н/д	74	86	67	71	79	119 (72/47)
Всего ЭКО женщинам вне Коми и в иных МО на территории страхователя %	н/д	10,9	11,7	9,2	13,4	13,2	21,8
ЭКО всего (ОМС + хозрасчет)	548	818	839	933	631	705	600
Эффективность ЭКО по рождению детей на все циклы, в том числе неполные	39,7	34,8	33,8	32,6	31	23,4	26,6
Кроме того, неполных циклов по ОМС для граждан РК, т.ч. с криоконсервацией	36	н/д	н/д	47 (24)	41 (26)	24 (8)	43 (26)
родилось детей всего (32 ф) с помощью ЭКО	232	285	284	320	209	171	171
Доля родившихся детей от ЭКО от всех родившихся живыми в РК в %	2,1	2,9	3,3	4	2,7	2,4	2,7
Родов у женщин после ЭКО (по 32 форме)	208	228	244	269	183	150	156
Число женщин, которым проведено ЭКО (по форме 30)	584	743	694	940	606	507	533
Число женщин, у которых наступила беременность после ЭКО (по форме 30)	241	262	273	267	93	195	181

На протяжении периода использования вспомогательных репродуктивных технологий с 2016 года количество детей, рожденных с их использованием, составило - 1 626 детей, в т.ч. по годам: 2016 год - 232; 2017 год - 228; 2018 год - 295; 2019 год - 320; 2020 год - 209; 2021 год - 171; 2022 год - 171 новорожденный.

3.5. Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе

Динамика укомплектованности медицинских организаций в регионе врачами-педиатрами, врачами-неонатологами, врачами-акушерами-гинекологами за период 2016 - 2021 годов.

Обеспеченность населения медицинскими кадрами
(физические лица)

		2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Число врачей неонатологов
Абсолютное число	Республика Коми	40	41	37	32	31	29	25
На 10 000 детей до года	Республика Коми	34,1	36,7	38,2	37,5	39,4	38,3	34,9
	Российская Федерация	31,3	38,3	35,0	36,2	38,6	38,7	н/д
	Северо-Западный федеральный округ	32,8	37,5	39,4	38,0	40,8	41,9	н/д
Число врачей акушеров-гинекологов
Абсолютное число	Республика Коми	213	214	210	204	199	179	179
На 10 000 женского населения	Республика Коми	4,7	4,8	4,7	4,7	4,6	4,2	5,0
	Российская Федерация	4,7	4,7	4,6	4,5	4,6	4,4	н/д
	Северо-Западный федеральный округ	4,5	4,6	4,6	4,6	4,6	4,4	н/д
Число педиатров
Абсолютное число	Республика Коми	323	324	323	320	297	284	271
На 10 000 детского населения	Республика Коми	17,3	17,2	17,2	17,2	16,3	15,6	15,2
	Российская Федерация	16,0	16,1	16,2	16,4	16,4	16,2	н/д
	Северо-Западный федеральный округ	18,7	18,8	18,8	19,3	19,3	19,3	н/д

Количество врачей неонатологов по Республике Коми с 2016 года уменьшилось на 15 специалистов, по сравнению с 2021 годом на 4 специалиста. За счет значительного снижения рождаемости и, соответственно, уменьшения численности детского населения до 1 года, показатель обеспеченности специалистами незначительно ниже, чем в среднем по Российской Федерации и ниже на 8,6% по Северо-Западному федеральному округу.

Количество врачей акушеров-гинекологов по Республике Коми с 2016 года уменьшилось на 34 специалиста, по сравнению с 2021 годом нет изменений. Обеспеченность примерно на одном уровне по сравнению с Российской Федерацией и Северо-Западным федеральным округом.

Количество педиатров по Республике Коми с 2016 года уменьшилось на 52 специалиста, по сравнению с 2021 годом - на 13 человек. Уровень обеспеченности населения врачами педиатрами значительно ниже, чем по Северо-Западному федеральному округу и ниже среднего значения по Российской Федерации.

Обеспеченность врачами специалистами в разрезе муниципальных образований в Республике Коми на 31 декабря 2022 года

Муниципальные образования	Акушеры-гинекологи		Неонатологи		Педиатры
	физ. лица абс. знач.	на 10 тыс. женского населения	физ. лица абс. знач.	на 10 тыс. детей до 1 года	физ. лица абс. знач.	на 10 тыс. детей 0 - 17 лет
Республика Коми	179	4,2	25	34,9	271	15,2
Вуктыльский район	1	1,7			4	15,6
Ижемский район	3	3,6			4	7,9
Княжпогостский район	2	2,4			5	14,3
Койгородский район	2	5,4			1	6,6
Корткеросский район	2	2,2			4	9,9
Печорский район	5	2,0	1	28,2	11	10,7
Прилузский район	3	3,5			7	18,8
Сосногорский район	3	1,4			10	11,0
Сыктывдинский район	2	1,6			9	15,2
Сысольский район	3	4,8			5	18,5
Троицко-Печорский район	1	1,9			2	9,6
Удорский район	2	2,7			5	14,6
Усинский район	9	4,2	1	24,9	14	13,4
Усть-Вымский район	3	2,5			7	13,8
Усть-Куломский район	2	1,7			9	14,9
Усть-Цилемский район	2	3,6			3	11,5
Воркута	13	3,5	1	17,0	26	16,5
Инта	8	5,7			9	16,8
Ухта	28	4,8	6	67,2	35	15,7
Сыктывкар	85	6,0	16	67,2	101	17,7

Низкая обеспеченность врачами наблюдается практически во всех муниципальных образованиях в Республике Коми, кроме тех, где находятся межмуниципальные центры.

По врачам акушерам-гинекологам только в 5 районах из 20-ти показатели выше среднереспубликанского значения. В 5-ти районах республики имеются неонатологи. Обеспеченность педиатрами только в 7 районах выше среднего по Республике.

Показатели укомплектованности врачей педиатрического и акушерско-гинекологического профилей в Республике Коми, %

Специалисты	Укомплектованность штатных должностей физическими лицами
	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
Педиатры	53,4	54,4	55,9	57,3	57,3	55,7	58,6
Неонатологи	56,3	60,1	59,0	51,8	51,0	50,2	45,5
Акушеры-гинекологи	55,8	55,3	55,2	54,6	55,1	50,4	52,5

В динамике с 2016 года показатель укомплектованности педиатрами вырос на 5,2%, а неонатологами и акушерами-гинекологами, наоборот, снизился, на 10,8% и 3,3% соответственно. Снижение показателя у неонатологов обусловлено уменьшением числа физических лиц специалистов, с 40 в 2016 году до 25 в 2022 году. Такая же ситуация наблюдается и у акушеров-гинекологов. Ввиду отсутствия данных, сравнить показатель со средними значениями по Российской Федерации и Северо-Западному федеральному округу не представляется возможным. При достаточной обеспеченности кадрами показатель должен приближаться к 100%. Таким образом, даже при возможности предоставления совместительства на 1,25 ставки, дефицит у врачей педиатров составляет 26%, у неонатологов - 44,1%, у акушеров-гинекологов - 34,4%.

Укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей в разрезе муниципальных образований Республики Коми на 31 декабря 2022 года

Наименование МО РК	Акушеры-гинекологи			Неонатологи			Педиатры
	штаты	физ. лица	%	штаты	физ. лица	%	штаты	физ. лица	%
Республика Коми	338,25	179	52,9	55,0	25	45,5	462,25	271	58,6
Вуктыльский район	3,25	1	30,8	0,50		0,0	7,00	4	57,1
Ижемский район	4,50	3	66,7	0,25		0,0	6,50	4	61,5
Княжпогостский район	2,25	2	88,9	0,25		0,0	6,00	5	83,3
Койгородский район	2,50	2	80,0				2,50	1	40,0
Корткеросский район	2,75	2	72,7				6,50	4	61,5
Печорский район	15,50	5	32,3	1,50	1	66,7	24,00	11	45,8
Прилузский район	3,75	3	80,0				7,50	7	93,3
Сосногорский район	5,00	3	60,0				18,00	10	55,6
Сыктывдинский район	3,25	2	61,5				12,00	9	75,0
Сысольский район	3,50	3	85,7				5,25	5	95,2
Троицко-Печорский район	3,25	1	30,8				4,50	2	44,4
Удорский район	3,75	2	53,3	0,25		0,0	6,25	5	80,0
Усинский район	11,25	9	80,0	1,50	1	66,7	24,00	14	58,3
Усть-Вымский район	4,50	3	66,7				10,00	7	70,0
Усть-Куломский район	3,75	2	53,3				11,75	9	76,6
Усть-Цилемский район	3,50	2	57,1				6,50	3	46,2
Воркута	28,00	13	46,4	5,75	1	17,4	52,00	26	50,0
Инта	11,75	8	68,1	0,25		0,0	18,00	9	50,0
Ухта	51,50	28	54,4	9,50	6	63,2	66,75	35	52,4
Сыктывкар	170,75	85	49,8	35,25	16	45,4	167,25	101	60,4

О доступности услуг, предоставляемых детскими садами (в том числе доступность и условия пребывания в ясельных группах), в регионе в целом и в разрезе муниципальных образований в 2016 - 2021 годах.

Информация представлена в Приложении 7.

О доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях, в регионе в целом и в разрезе муниципальных образований в 2016 - 2021 годах.

Статистические данные о доступности услуг, оказываемых группами продленного дня в общеобразовательных учреждениях в Республике Коми за период 2016 - 2021 годов, представлена в Приложении 8.

Динамика уровня занятости женщин с детьми дошкольного возраста в 2019 - 2021 годах.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в Республике Коми снизился с 2019 по 2021 год на 5,1%. В то же время в 2022 году показатель практически достиг допандемийного уровня и составил 76,2% против 76,7% в 2019 году.

Кроме того, уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в 2022 году значительно превышает среднероссийский показатель - на 8,3%.

Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в %, значение показателя за год

	2019	2020	2021	2022
Российская Федерация	67,0	66,0	67,1	67,9
Республика Коми	76,7	73,7	71,6	76,2

Кроме того, уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в 2022 году значительно превышает среднероссийский показатель - на 8,3%.

В настоящее время в Республике Коми имеется потребность работодателей в специалистах в области здравоохранения (807 вакансий, в из них 607 вакансий врачей, 34 вакансии специалистов по медицинскому уходу и акушерству), среднем медицинском персонале здравоохранения (708 вакансий), в специалистах в области образования (514 вакансий, из них педагогических работников в средней школе 273 вакансии, педагогических работников в начальном и дошкольном образовании 123 вакансии, профессорско-преподавательский персонал университетов и других организаций высшего образования - 17 вакансий, преподавателей средних профессиональных образовательных организаций - 4 вакансии).

Медицинские и педагогические специальности включены в перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Республики Коми, утвержденный распоряжением Правительства Республики Коми от 05.06.2015 N 228-р. Это профессии (специальности) такие, как:

воспитатель, врач общей практики, врач по функциональной диагностике, врач скорой медицинской помощи, врач ультразвуковой диагностики, врач-акушер-гинеколог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-инфекционист, врач-кардиолог, врач-невролог, врач-отоларинголог, врач-офтальмолог, врач-патологоанатом, врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач-психиатр, врач-психиатр-нарколог, врач-рентгенолог, врач-терапевт, врач-терапевт участковый, врач-травматолог-ортопед, врач-фтизиатр, врач-хирург, медицинская сестра любой специализации, преподаватель, тренер, тренер-преподаватель, учитель, фельдшер, фельдшер скорой медицинской помощи.

Динамика общей площади жилых помещений, приходящихся в расчете на 1 жителя региона (в расчете на конец года) в целом по региону и в разрезе город/село в 2016 - 2021 годах.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, квадратный метр, значение показателя за год

		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Всего	24,9	25,2	25,8	26,28	24,9	27,78
	Города и поселки городского типа	24,5	24,8	25,4	25,93	26,72	27,62
	Сельские населенные пункты	26,1	26,6	26,9	27,33	27,5	28,25
Республика Коми	Всего	27,1	27,9	28,7	28,59	28,91	29,4
	Города и поселки городского типа	26	26,6	27,3	27,04	27,11	27,55
	Сельские населенные пункты	31,1	32,7	33,4	34,15	35,43	36,16

Динамика показателя "Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда региона" в 2016 - 2021 годах.

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации, в %, значение показателя за год

		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Всего	66	66,6	67,2	68,6	69,46	70,49
	Города и поселки городского типа	78,7	79,1	79,1	80,1	80,57	81,3
	Сельские населенные пункты	31,5	32,6	34,2	36,3	37,53	39,1
Республика Коми	Всего	54,9	54,8	55,4	58,1	59,32	61,21
	Города и поселки городского типа	71,3	71,6	72,2	76,5	78,29	80,8
	Сельские населенные пункты	6,3	6,1	5,9	5,9	6,92	6,82

Динамика показателей: "Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"; "Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" в 2016 - 2021 годах.

		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	387 683	357 817	331 601	312 855	292 700	258 563
	Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия	22 768	21 968	22 765	23 228	20 555	17 421
	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %	5,9	6,1	6,9	7,4	7,0	6,7
Республика Коми	Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	1 624	1 150	1 254	1 169	1 468	1 322
	Число молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия	140	146	65	48	57	26
	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %	8,6	12,7	5,2	4,1	3,9	2,0

Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия, от числа молодых семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %

Динамика показателей: "Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях"; "Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия" в 2016 - 2021 годах.

		2016	2017	2018	2019	2020	2021
Российская Федерация	Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	129 207	131 585	132 587	132 389	134 099	133 838
	Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия	6 013	4 963	4 378	5 776	5 504	5 480
	Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %	4,7	3,8	3,3	4,4	4,1	4,1
Республика Коми	Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях	1 048	724	766	862	995	1 062
	Число многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и улучшивших жилищные условия	19	25	20	34	19	16
	Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %	1,8	3,5	2,6	3,9	1,9	1,5

Доля многодетных семей, улучшивших жилищные условия, от числа многодетных семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в %

Выводы по разделу 3.5. "Социально-экономические условия рождения и воспитания детей в регионе".

К инфраструктурным проблемам, влияющим на качество жизни в регионе, можно отнести:

1. Низкий показатель укомплектованности штатных единиц врачебных специальностей педиатров, неонатологов, акушеров-гинекологов и, соответственно, дефицит кадров наблюдается во всех муниципальных районах Республики Коми. По акушерам-гинекологам показатель ниже среднереспубликанского значения в 5-ти районах из 20-ти, крайне низкий показатель в муниципальном округе "Вуктыл" и муниципальных районах "Троицко-Печорский", "Печора". По педиатрам в 10 районах показатель ниже, чем в среднем по республике, острый дефицит кадрами наблюдается в муниципальных районах "Печора", "Троицко-Печорский" и "Усть-Цилемский". По неонатологам острый дефицит кадров наблюдается в городах Сыктывкар и Воркута.

2. Обучение в общеобразовательных организациях республики во вторую смену.

В соответствии с информационно-аналитическими материалами по данным федерального статистического наблюдения в Республике Коми по форме ОО-1 "Сведения об организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программа начального общего, основного общего, среднего общего образования на начало 2022 - 2023 учебного года" в Республике Коми численность обучающихся во вторую смену составила 11 278 человек, что составляет 11% от общего числа обучающихся в регионе.

Из 303 общеобразовательных организаций региона ведут занятия в две смены 37 общеобразовательных организаций, в 8 муниципалитетах региона (из 20 муниципальных образований в Республике Коми): городских округах "Сыктывкар", "Ухта", муниципальном округе "Усинск" и муниципальных районах "Печора", "Ижемский", "Корткеросский", "Прилузский", "Сыктывдинский".

Больше всего обучающихся во вторую смену - в городском округе "Сыктывкар", 8 629 обучающихся.

Статистические данные в разрезе муниципальных образований представлены в Приложении 9.

3. По Республике Коми обеспеченность общей площадью жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя в рассматриваемом периоде 2016 - 2021 годов, незначительно превышает общероссийский показатель. В 2021 году Российская Федерация - 27,8 кв. м на человека, Республика Коми - 29,4 кв. м на человека (+5,8% к общероссийскому показателю).

На региональный показатель обеспеченности общей жилой площадью оказывает влияние сокращение численности населения в Республике Коми. По итогам переписи 2010 года в регионе проживало - 901,2 тысяч человек, по итогам переписи 2020 года - 737,9 тысяч человек, на 01.01.2023 - 726 тысяч человек (сокращение соответственно на 19,4%, на 1,6%). За счет этого показатель обеспеченности демонстрирует неуклонный рост. Увеличивается обеспеченность общей площадью жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, как городов, так и сельских поселений.

Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации по Республике Коми по итогам 2021 года значительно меньше общероссийских показателей. В 2021 году Российская Федерация - 70,5%, Республика Коми - 61,2% (-9,3% к общероссийскому показателю).

Большой разрыв обусловлен низкой долей обеспеченности всеми видами благоустройства в сельской местности (-32,3% к общероссийскому показателю), что связано с большим количеством старых домов и отсутствием у населения возможностей для реконструкции принадлежащего им имущества.

В условиях изменения геополитической обстановки существует необходимость проведения опроса населения региона в целях определения готовности населения репродуктивного возраста принять решение о рождении ребенка определенной очереди, выявления социально-экономических факторов, влияющих на решение граждан родить ребенка, и наиболее востребованных мер поддержки, которые могут быть реализованы как в регионе в целом, так и в отдельных муниципальных образованиях.

IV. Анализ регионального пакета мер поддержки рождаемости

В настоящее время в Республике Коми в целях повышения рождаемости, а также повышения доходов отдельных категорий семей с детьми предоставляются:

1. Региональный семейный капитал (далее - РСК) в размере 150 тысяч рублей матерям, родившим третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года.

Ключевыми особенностями программы РСК в отличие от других мер социальной поддержки в области семейной политики в Республике Коми стали:

заранее установленная конечность действия: изначально право на получение сертификата было установлено в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года (в дальнейшем сроки неоднократно продлевались, и сегодня срок действия программы продлен до 31 декабря 2024 года), при этом возможность распорядиться средствами у тех, кто получил право на сертификат, осталось и после этого срока;

высокий размер помощи на начало действия программы - 150 тысяч рублей (стал одним из самых высоких РСК по стране);

предоставление РСК без учета критерия нуждаемости;

возможность распоряжаться средствами (частью средств) РСК одновременно по нескольким направлениям;

строго ограниченный набор способов распоряжения средствами (без возможности обналичить средства);

широкий спектр направлений использования средств РСК.

Изначально первыми получателями РСК стали матери, родившие третьего или последующих детей. На сегодняшний день программа РСК значительно видоизменилась и представляет собой серьезную меру социальной поддержки для семей, имеющих детей, а ее получателями могут стать как женщины, родившие или усыновившие ребенка (детей), так и мужчины, являющиеся единственными усыновителями ребенка (детей).

Как показала практика, введение РСК при рождении третьего или последующего ребенка (детей) с 1 января 2011 года на региональном уровне способствовало положительным изменениям в демографической ситуации Республики Коми в отношении третьих или последующих детей.

В связи с предоставлением мер социальной поддержки при рождении третьих и последующих детей в республике закономерно наблюдается увеличение семей с тремя и более детьми. Так, в 2021 году в Республике Коми родились 2220 третьих и последующих детей, что на 74,8% больше по сравнению с 2010 годом.

В то же время, продолжает наблюдаться рост доли третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей, что свидетельствует об эффективности и положительном влиянии на рождаемость предоставляемой меры социальной поддержки семей с детьми. За 2010 год доля третьих и последующих детей составила 10,9% от общей численности рожденных, за 2021 год - 30,8%, таким образом, за 10 лет доля третьих и последующих детей в общей численности рожденных детей выросла в 2,8 раза, и несмотря на снижение рождаемости в Республике Коми в целом, доля третьих и последующих детей не снижается.

Очень важным и существенным нововведением для семей Республики Коми стало расширение РСК с 1 января 2020 года на рождение (усыновление) первого ребенка.

По официальным статистическим данным, наиболее заметно сокращается рождение первых детей. За 2021 год доля первых детей от общей численности рожденных составила 32,3% против 51,1% в 2010 году.

В связи с чем, в настоящее время необходимо сосредоточиться на усилении мер поддержки, направленных на рождение именно первых детей, что будет стимулировать семью ускорить принятие решения о рождении первенца. Рождение первых детей, в свою очередь, при условии удовлетворительного качества жизни, системности и продолжительности мер государственной поддержки семей с детьми, увеличит вероятность расширения семьи в дальнейшем, приведет к увеличению рождений вторых, третьих и последующих детей.

В целом анализ результатов деятельности по предоставлению РСК в Республике Коми свидетельствует о том, что эта мера социальной поддержки существенна и актуальна как для решения демографической проблемы Республики Коми, так и для улучшения качества жизни семей с детьми.

Говоря о перспективах и будущем РСК в Республике Коми можно сказать, что программа не только регулярно продлевается (на сегодня срок действия РСК продлен до 31 декабря 2024 года), но и по ней постоянно ведется работа по оптимизации процесса ее предоставления. Так, сокращены сроки принятия решения и перечисления средств РСК, сертификат на РСК переводится в электронный вид, ведется работа по реализации подачи заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);

2. Пособие беременным женщинам на приобретение продуктов питания в размере 1 тысяч рублей в месяц - предоставляется беременным женщинам при сроке беременности не менее 12 недель, состоящим на учете по беременности и родам в медицинской организации Республики Коми, назначается с месяца представления документов и выплачивается ежемесячно по месяц срока предполагаемых родов (включительно) (установлено с 2020 года);

3. Возмещение беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях Республики Коми, расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми, оказывающие медицинскую помощь в период беременности и родов, к месту консультации, родоразрешения и обратно в размере фактических расходов в соответствии с установленными категориями проезда, без ограничения по количеству поездок (установлено с 2012 года).

Пособие беременным женщинам на приобретение продуктов питания и возмещение беременным женщинам, проживающим в труднодоступных местностях Республики Коми, расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми предоставляются без учета критериев нуждаемости.

Анализ показал, что предоставление данных мер социальной поддержки в 2020 - 2022 годах не повлияло на повышение рождаемости, при этом численность получателей в 2021 году по сравнению с 2020 годом увеличилась на 1,1%, в 2022 году по сравнению с 2021 годом - снизилась на 0,9%.

Вместе с тем, в целях оптимизации процесса предоставления мер социальной поддержки, увеличения количества обращений беременных женщин и уменьшения доли принятых решений об отказе регулярно проводится работа по внесению изменений в нормативные правовые акты: сокращен перечень лично предоставляемых документов, подача документов на получение пособие на приобретение продуктов питания через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), предусмотрено использование личного и наемного транспорта для возмещения расходов на проезд; расширен перечень труднодоступных местностей.

Несмотря на снижение рождаемости численность многодетных семей в республике не уменьшается, наблюдается незначительный, но устойчивый рост данного показателя. Так, в 2020 году она составляла 10 612 семей, в 2021 году - 11 071 семей, в 2022 году - 11 243 семей.

Данной тенденции способствует систематическая работа по совершенствованию порядка условий предоставления многодетным семьям социальной поддержки, а также установления новых дополнительных мер социальной поддержки с учетом количества детей в семье и района проживания.

4. Так, с 2021 года для многодетных семей, имеющих семь и более несовершеннолетних детей, установлены:

ежегодная денежная выплата для подготовки каждого ребенка (родного, усыновленного, пасынка, падчерицы) в возрасте от 6 лет до 18 лет к обучению в образовательной организации в размере 5 тысяч руб. на каждого ребенка;

единовременная социальная выплата на приобретение транспортного средства (при условии проживания одного или обоих супругов на территории Республики Коми не менее пяти лет) в размере фактических расходов, но не более 1,2 млн рублей.

5. Для многодетных семей, проживающих на территории муниципальных образований "Воркута", "Инта", один раз в два года предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату транспортных услуг по перевозке личных легковых автомобилей железнодорожным транспортом по маршрутам Воркута - Сосногорск и обратно, Инта - Сосногорск и обратно.

Компенсация предоставляется в размере фактических расходов, но не более: по маршруту Воркута - Сосногорск и обратно - 50 тысяч рублей, по маршруту Инта - Сосногорск и обратно - 40 тысяч рублей.

6. Кроме того, многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, установлена мера социальной поддержки в виде предоставления единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения: в 2021 году - семьям, имеющим девять и более детей (родных, усыновленных, пасынков, падчериц), в 2022 году - семьям, имеющим шесть - восемь детей (родных, усыновленных, пасынков, падчериц).

Дополнительно организована работа по оптимизации непосредственно процесса предоставления многодетным семьям мер социальной поддержки: сокращен срок принятия решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, предусмотрена подача документов на получение компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг и пособия на оплату проезда детей-школьников через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

7. В соответствии с Законом Республики Коми от 12.11.2004 N 56-РЗ "Об оказании государственной социальной помощи в Республике Коми" семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, в установленном порядке признанным малоимущими предоставляется пособие женщинам, кормящим детей, находящихся на грудном или смешанном вскармливании, на приобретение продуктов питания (далее - пособие), которое выплачивается ежемесячно женщинам, кормящим ребенка (детей) первого и (или) второго года жизни, в размере 703 рубля (размер пособия с 2022 года).

Учитывая небольшой пакет документов, предусмотренный законодательством для предоставления пособия (заявление и справка из медицинской организации Республики Коми, подтверждающая факт грудного или смешанного вскармливания), а также возможность подачи пакета документов различными способами (лично гражданином в орган социальной защиты или МФЦ или посредством почтового отправления в орган социальной защиты), процесс получения пособия для граждан является доступным.

Информация по получению всех вышеуказанных мер социальной поддержки предоставляется гражданам в органах социальной защиты, а также размещена на сайтах органов социальной защиты Республики Коми, Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

8. Также по поручению Главы Республики Коми В.В. Уйба с 1 июля 2022 года на территории Республики Коми реализуется проект "Подарок новорожденному", который является дополнительной мерой поддержки семей с детьми.

Подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется семьям с новорожденным ребенком (новорожденными детьми) бесплатно, независимо от статуса (категории) семьи. В подарочный комплект входит 17 предметов, которые необходимы ребенку в первые месяцы жизни, включая повседневную одежду, постельное белье, средства гигиены. Комплект подарка упакован в большую сумку с символикой Республики Коми.

В случае, если ребенок (дети), семья которого (которых) постоянно проживает на территории Республики Коми, родился (родились) в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, куда мать ребенка (детей) была направлена на роды по медицинским показаниям, семье предоставляется подарочный комплект детских принадлежностей.

Подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется медицинской организацией одному из родителей (единственному родителю):

1) при обращении одного из родителей (единственного родителя) при предъявлении:

- документа, удостоверяющего личность одного из родителей (единственного родителя) новорожденного ребенка (новорожденных детей);

2) при обращении одного из родителей (единственного родителя), у которого (которых) право на получение подарочного комплекта детских принадлежностей возникло в случае, когда ребенок (дети) родился (родились) в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, куда мать ребенка (детей) была направлена на роды по медицинским показаниям, при предъявлении:

документа, удостоверяющего личность одного из родителей (единственного родителя) новорожденного ребенка (новорожденных детей);

свидетельства о рождении ребенка (детей) или медицинского свидетельства о рождении ребенка (детей).

В случае, если родители новорожденного ребенка (новорожденных детей) по каким-либо причинам не получили подарочный комплект детских принадлежностей в день выписки матери и ребенка, либо в день выписки матери без ребенка, либо в день выписки ребенка без матери из медицинской организации, один из родителей (единственный родитель) при обращении в медицинскую организацию по месту родоразрешения или по месту жительства (родильный дом или центральная районная больница) за получением подарочного комплекта детских принадлежностей предоставляет копию выписного эпикриза (выписки) из родильного дома.

9. В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей родителям (законным представителям) выплачивается компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования. Компенсация выплачивается в размере 30% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях на территории Республики Коми на первого ребенка, 50% размера такой платы на второго ребенка, 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Компенсация предоставляется с учетом критерия нуждаемости ежемесячно путем уменьшения размера родительской платы на размер предоставленной компенсации.

В Республике Коми принято решение выплачивать 30% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми на первого ребенка, 50% размера такой платы на второго ребенка, 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.

В 2022 году компенсацию начислили на 17 690 детей, что на 403 ребенка больше по сравнению с предыдущим годом (за 2021 год - 17 287 детей).

Для получения компенсации гражданин (в случае отсутствия опеки (попечительства) над ребенком или его усыновления) представляет в образовательную организацию, государственное автономное учреждение Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" или уполномоченный орган заявление и следующие документы:

удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении;

подтверждающие денежные доходы гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, за расчетный период.

Родители (законные представители) могут подать заявление на оказание государственной услуги в электронной форме через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, однако, при заполнении форм:

не предусмотрена возможность прикрепления документов родителями (законными представителями), необходимых для предоставления услуги;

не предусмотрена возможность выбора получения компенсации путем уменьшения размера родительской платы;

нет возможности получения сведений о доходах через систему межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

В целях определения совокупного дохода семьи заявитель предоставляет ряд документов. При выводе предоставления услуги в проактив необходимо предусмотреть автоматическую проверку посредством СМЭВ различного содержания данных из значительного количества информационных систем, органов и учреждений. В настоящее время действующими государственными информационными системами региона данная возможность не предусмотрена.

Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми совместно с Министерством образования и науки Республики Коми проводится работа по устранению недостатков в Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Таким образом, объективно на сегодня только региональный семейный капитал является самой действенной мерой социальной поддержки семей с детьми, направленной на увеличение рождаемости в Республике Коми, и позволяет при общей негативной ситуации с рождаемостью сдерживать темпы снижения рождаемости.

V. Планируемые мероприятия, направленные на повышение рождаемости и поддержку семей с детьми, обеспечивающие достижение показателей рождаемости в регионе на период 2023 - 2025 годов

С учетом проведенного анализа регионального пакета мер поддержки семей с детьми Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми ведется работа по проработке вопроса по увеличению размера регионального семейного капитала, установленного Закона Республики Коми от 29 апреля 2011 г. N 45-РЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми", с 150 000 рублей до 200 000 рублей в случае рождения первого ребенка, третьего или последующих детей начиная с 1 января 2024 года, а в случае рождении первого ребенка женщиной в возрасте до 24 лет до 300 000 рублей.

По представленным данным Министерства здравоохранения Республики Коми целевое значение общего количества рождений в Республике Коми на период 2023 - 2025 гг. составит: 2024 - 6 279 человек; 2025 - 5 961 человек.

Динамика доли рождений детей каждой очередности от общего числа рождений за 2022 год в Республике Коми составит: 32,4% - доля рожденных первых детей; 22,0% - третьего ребенка.

В зависимости от очередности прогнозная численность рожденных детей в 2024 году составит: первых - 2 180 детей (6 729 x 32,4%), третьих - 1 381 (6 279 x 22,0%).

По данным мониторинга по федеральному проекту "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" за 2022 год численность первых детей, рожденных женщиной до 25 лет - 916 человек, что составляет 44% от числа всех рожденных первых детей. При доведении данного показателя до 50% численность детей, рожденных женщиной до 25 лет в 2024 году, составит 1 090 человек.

VI. Особенности демографического потенциала региона

Ежегодные потери жителей республики составили 0,7 - 1,3%. Концентрация населения происходит в городах, наиболее значительная в столице. На начало 2022 года из общего количества горожан более трети (39%) проживали в Сыктывкаре, почти четверть (24%) - в Ухте и Воркуте, 16% - в городах с населением от 20 до 50 тысяч человек (Усинске, Печоре и Сосногорске).

Миграционный отток был основной составляющей сокращения численности населения в Республике Коми до 2020 года. В 2020 - 2021 годах в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 существенно снизилась миграционная активность граждан, вследствие введения ограничительных мер во время пандемии, и произошел значительный рост смертности.

Миграция оказала негативное влияние на качественный состав населения республики. Большинство мигрантов, покидающих республику, - граждане трудоспособного возраста. С 2016 по 2021 годы республику покинуло 66,3 тысячи женщин, из них более 60% - женщины фертильного возраста. Серьезного влияния на половую структуру постоянного населения республики внешняя миграция не оказала. Удельный вес женщин в общем числе жителей за рассматриваемый период не изменился и составил около 53,7% (с учетом итогов ВПН-2020).

Однако, в результате миграции, а также на фоне общей демографической ситуации, связанной с выбытием из возраста фертильности многочисленных поколений женщин, рожденных в 60-х годах, и вхождения в период фертильности малочисленных поколений женщин, рожденных в 90-х годах прошлого столетия, в возрастной структуре женщин наблюдаются негативные тенденции.

На основании проведенного анализа можно отметить прямое влияние структуры женского населения в Республике Коми в репродуктивном возрасте на общее количество рождений и общую тенденцию снижения значений. Среди женщин, решивших прервать беременность по желанию, преобладают городские жительницы (71,3%), возраст 30 - 39 лет, доля которых более половины (56,3%), которые уже имеют в семье детей.

Главными причинами, что заставило женщину прервать беременность, являются: экономические трудности (финансовая неустойчивость семьи, недостаточная площадь жилья), отсутствие постоянной работы или страх ее потерять, карьера. 33% женщин имеют психологические причины (усталость от материнства, нет поддержки в семье, женщина боится остаться одна и так далее).

Согласно последнему опубликованному Росстатом демографическому прогнозу, произведенному от базы на начало 2019 года, тенденция сокращения численности населения в Республике Коми, в том числе в трудоспособном возрасте, до 2025 года сохранится во всех вариантах прогноза. Процессы миграции и естественной убыли будут расти. В соотношении полов сохранится преобладание численности женщин над численностью мужчин.

Основываясь на данных половозрастной пирамиды на 1 января 2022 года (без учета факторов смертности и миграции) можно предположить, что численность граждан фертильного возраста в Республике Коми будет ежегодно снижаться, причем до 2032 года каждые пять лет - на 4%, до 2037 года (за 15 лет) сократится на 16%. При этом прогнозируется некоторое улучшение структуры женщин фертильного возраста. До 2037 года будет расти доля молодых женщин 20 - 24 лет - с 8% на начало 2022 года до 17%. Кроме того, до 2032 года прогнозируется рост численности 15 - 19 - летних девушек - с 11% до 15% в общем числе женщин 15 - 49 лет. После 2032 года несколько вырастет удельный вес женщин в наиболее активных детородных возрастах (25-34 года). Возможно, эти изменения в перспективе положительно повлияют на ситуацию с рождаемостью в республике.

Кроме того, в республике большая половина населенных пунктов относится к населенным пунктам с численностью граждан до 50 тысяч человек, по состоянию на 1 января 2023 года по Республике Коми:

	Всего	В том числе
		городские	сельские
Количество населенных пунктов, единиц	754 1)	36	718
Численность граждан, проживающих в населенных пунктах, чел.	371 922	209 847	162 075
Численность детей, получающих общее образование, чел.	44 957	25 318	19 639
Численность детей, получающих среднее профессиональное образование, чел.	4 818	3 671	1 147

------------------------------

¹⁾ В том числе 5 населенных пунктов без населения (3 поселка городского типа и 2 сельских поселения).

------------------------------

Необходимо отметить, что малые города отстают от более крупных по развитию разных сфер, в том числе по развитию социальной инфраструктуры. Для малых городов характерны пониженные темпы экономического развития - это, в свою очередь, обусловливает неравенство по отношению к более крупным городам в возможностях использования финансовых и других ресурсов для развития инфраструктуры.

Одной из основных проблем развития социальной инфраструктуры в малых городах является несбалансированность в размещении ее объектов, в результате чего данные объекты не предоставляют весь спектр услуг населению.

Таким образом, исходя из анализа фактических данных за прошедший период и существующих инфраструктурных проблем в республике, можно отметить отрицательное влияние на количество рождений следующих факторов: низкий денежный доход семьи, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура семьи (малодетность, неполные семьи), низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности.

В целях снижения негативного влияния на рождаемость в Республике Коми, кроме решения инфраструктурных проблем, необходимо усилить меры поддержки: женщин в возрасте 20 - 24 лет для принятия решения о создании семьи и стимулирования рождения первенца, в возрасте 25 - 39 лет - отказ от прерывания беременности и принятия решения рождения вторых и последующих детей; женщин, проживающих в населенных пунктах с численностью граждан до 50 тысяч человек.

VII. Целевые показатели Региональной программы по повышению рождаемости в Республике Коми на период 2023 - 2025 годов

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Плановое значение целевого показателя
			2023 год	2024 год	2025 год
1.	Количество рождений в год	человек	6 572	6 279	5 961
	Дополнительные целевые показатели региональной программы
2.	Количество абортов на 1000 женщин фертильного возраста	единиц	20,6	19,4	18,2
3.	Доля женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности после доабортного консультирования (процент от числа женщин, прошедших консультирование)	%	14,0	15,0	16,0
4.	Доля женщин фертильного возраста:	%
	- не имеющих детей		15,01	15,77	15,98
	- имеющих одного ребенка		29,30	29,98	30,01
	- имеющих двоих детей		34,45	34,65	34,66
	- имеющих трех и более детей		13,95	14,01	14,02
	- имеющих четвертых и более детей		5,59	5,59	5,33
5.	Показатель укомплектованности медицинских организаций в регионе:	%
	- врачами педиатрами		61,37	61,37	61,37
	- врачами неонатологами		50,22	50,22	50,22
	- врачами акушерами-гинекологами		74,88	74,88	74,88

VIII. Комплекс мер региональной программы по повышению рождаемости и поддержке семей с детьми

Наименование мероприятия	Сроки реализации	Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия	Исполнитель	Наименование государственной программы Республики Коми, регионального проекта и иных проектов	Источники финансирования, объемы ресурсного обеспечения (при наличии) (млн рублей)
I. Сохранение репродуктивного здоровья населения и сокращение количества абортов
1.1. Внедрение современных методов диагностики, лечения и реабилитации в целях раннего выявления заболеваний у детей, включая скрининговые программы, в том числе до рождения ребенка, с последующим расширением неонатального и пренатального скринингов на наследственные и врожденные заболевания	2023 - 2025 гг.	1. Снижение младенческой смертности до 3,8 случая на 1000 родившихся живыми в 2024 году (возможна корректировка результата исходя из реальной демографической ситуации (при необходимости); 2. Увеличение охвата женщин, которым проведена оценка антенатального развития плода в сроке беременности 11 - 14 недель, в общем числе женщин, вставших на учет в первом триместре беременности, до 96,5% к 2025 г.; 3. Доля новорожденных, обследованных на врожденные и (или) наследственные заболевания (РНС), от общего числа новорожденных, родившихся живыми в Республике Коми, (%) - не менее 95,0% к 2025 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Региональная программа Республики Коми "Обеспечение расширенного неонатального скрининга в Республике Коми" (распоряжение Правительства Республики Коми N 668-р)	14,7 млн руб., в том числе: федеральный бюджет: 2023 г. - 0,7 млн руб., 2024 г. - 0,7 млн руб., 2025 г. - 0,7 млн руб., республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 4,3 млн руб., 2024 г. - 4,1 млн руб., 2025 г. - 4,1 млн руб. В рамках Соглашения Минздрава России и Правительства РК о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Коми N 056-09-2023-201 от 30.12.2022 - 49,4 млн руб., в том числе: федеральный бюджет: 2023 г. - 12,0 млн руб., 2024 г. - 11,9 млн руб., 2025 г. - 12,5 млн руб., республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 4,7 млн руб., 2024 г. - 4,6 млн руб., 2025 г. - 3,7 млн руб.
1.2. Проведение профилактических осмотров подростков 15 - 17 лет (мальчиков - детскими урологами-андрологами, девочек - акушерами-гинекологами), в том числе силами выездных мобильных медицинских бригад	2023 - 2025 гг.	Доля подростков в возрасте 15 - 17 лет прошедших профилактическими медицинскими осмотрами с целью сохранения их репродуктивного здоровья, от общего числа подростков в возрасте 15 - 17 лет, подлежащих осмотрам - до 85,0% к 2025 г.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (Постановление Правительства Республики Коми от 29.05.2018 N 251) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р) Средства территориального фонда обязательного медицинского страхования	Средства обязательного медицинского страхования (с учетом тарифов на оплату услуг в системе обязательного медицинского страхования, устанавливаемых территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и реестров счетов, предъявляемых медицинскими организациями на оплату)
1.3. Совершенствование деятельности кабинетов по поддержке беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации	2023 - 2025 гг.	Повышение эффективности доабортного консультирования: в 2023 г. - 14%; в 2024 г. - 15%; в 2025 г. - 16%	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р)	18,6 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 6,2 млн руб., 2024 г. - 6,2 млн руб., 2025 г. - 6,2 млн руб., Дополнительно ежегодно внебюджетные средства из фонда социального страхования Российской Федерации из расчета 1000 руб. на 1 беременную по родовым сертификатам (спрогнозировать количество беременных не представляется возможным)
1.4. Повышение доступности медицинской помощи пациентам, страдающим бесплодием, путем применения вспомогательных репродуктивных технологий	2023 - 2025 гг.	Число циклов экстракорпорального оплодотворения, выполненных пациентам, страдающим бесплодием, за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования, не менее 460 единиц ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Коми	Региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография" Средства территориального фонда обязательного медицинского страхования	294,3 млн руб., в том числе: средства ОМС: 2023 г. - 98,1 млн руб., 2024 г. - 98,1 млн руб., 2025 г. - 98,1 млн руб.
1.5. Проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации женского населения в возрасте 18 - 34 лет, в том числе силами выездных мобильных медицинских бригад	2023 - 2025 гг.	Доля граждан, прошедших профилактический медицинский осмотр, от общего числа женского населения в возрасте 18-34 лет: в 2023 г. - 30%; в 2024 г. - 40%; в 2025 г. - 50%	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р) Средства территориального фонда обязательного медицинского страхования	Средства обязательного медицинского страхования (с учетом тарифов на оплату услуг в системе обязательного медицинского страхования, устанавливаемых территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, и реестров счетов, предъявляемых медицинскими организациями на оплату)
1.6. Внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора	2023 - 2025 гг.	1. Повышение квалификации специалистов профильных медицинских организаций. 2. Повышение эффективности доабортного консультирования в 2023 г. - 14%; в 2024 г. - 15%; в 2025 г. - 16%; 3. Снижение числа медицинских абортов по желанию женщины (на 1000 женщин фертильного возраста): в 2023 г. - до 11,0; в 2024 г. - до 10,0; в 2025 г. - до 9,0	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р)	Без финансирования
1.7. Внедрение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за медицинской услугой по прерыванию беременности	2023 - 2025 гг.	1. Повышение квалификации специалистов профильных медицинских организаций. 2. Повышение эффективности доабортного консультирования в 2023 г. - 14%; в 2024 г. - 15%; в 2025 г. - 16%; 3. Снижение числа медицинских абортов по желанию женщины (на 1000 женщин фертильного возраста): в 2023 г. - до 11,0; в 2024 г. - до 10,0; в 2025 г. - до 9,0	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р)	Без финансирования
1.8. Индивидуальное сопровождение беременной женщине, желающей прервать беременность, до момента родов	2023 - 2025 гг.	1. Повышение эффективности доабортного консультирования в 2023 г. - 14%; в 2024 г. - 15%; в 2025 г. - 16%; 2. Снижение числа медицинских абортов по желанию женщины (на 1000 женщин фертильного возраста): в 2023 г. - до 11,0; в 2024 г. - до 10,0; в 2025 г. - до 9,0.	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р)	Без финансирования
1.9. Информирование беременных женщин о доступных мерах поддержки	2023 - 2025 гг.	1. Подготовка и размещение информационных материалов (публикаций, статей, видеороликов), направленных на информирование беременных женщин о доступных мерах поддержки в СМИ, в том числе в сети интернет - не менее 100 в год; 2. Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми, на официальных страницах подведомственных учреждений и в социальных сетях материалов, направленных на информирование беременных женщин о доступных мерах поддержки - не реже 1 раза в квартал	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Информационное общество" (Постановление Правительства Республики Коми от 29.10.2019 N 507) региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография"	В рамках общего объема финансирования мероприятий субсидий учреждениям СМИ из республиканского бюджет Республики Коми
1.10. Открытие на базе центральных районных больниц межрайонных центров по работе с женщинами, желающими иметь ребенка	2023 - 2025 гг.	Функционирование не менее 1 Центра в г. Сыктывкаре и кабинета по поддержке беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации в остальных городах и районах Республики Коми	Министерство здравоохранения Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 519) Комплексная региональная программа, направленная на сохранение репродуктивного здоровья населения, снижение количества и профилактику абортов, повышение эффективности доабортного консультирования, социальной поддержки и помощи беременным женщинам в Республике Коми, на 2023 - 2025 годы (Распоряжение Правительства Республики Коми от 08.02.2023 N 55-р)	Без финансирования
II. Поддержка студенческих семей
2.1. Осуществление перевода при наличии свободных бюджетных мест женщин, родивших ребенка в период обучения и обучающихся по программе среднего профессионального образования на основании договора об оказании платных образовательных услуг в образовательной организации, не имеющих на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, с платного обучения на бесплатное	2023 - 2025 гг.	Осуществлен перевод на свободные бюджетные места 100% обратившихся женщин, родивших ребенка в период обучения и обучающихся по программе среднего профессионального образования на основании договора об оказании платных образовательных услуг в образовательной организации, не имеющих на момент подачи заявления академической задолженности, дисциплинарных взысканий, задолженности по оплате обучения, с платного обучения на бесплатное	Образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования, расположенные на территории Республики Коми Министерство образования и науки Республики Коми	Реализация образовательными организациями профессионального образования основных и дополнительных профессиональных образовательных программ Государственной программы Республики Коми "Развитие образования" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 522)	Осуществляется за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Выделить объем ресурсного обеспечения не представляется возможным
2.2. Предоставление образовательной организацией, реализующей программы среднего профессионального образования, мест в общежитии студентам, состоящим в зарегистрированном браке и обучающихся в разных образовательных организациях, при наличии свободного жилищного фонда у образовательной организации	2023 - 2025 гг.	100% обратившимся студентам образовательной организацией, реализующей программы среднего профессионального образования, состоящим в зарегистрированном браке и обучающихся в разных образовательных организациях, предоставлены места в общежитии, при наличии свободного жилищного фонда у образовательной организации	Образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования, расположенные на территории Республики Коми	Реализация образовательными организациями профессионального образования основных и дополнительных профессиональных образовательных программ Государственной программы Республики Коми "Развитие образования" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 522)	Без финансирования
2.3. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях детям студентов	2023 - 2025 гг.	Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, ежегодно	Органы местного самоуправления Министерство образования и науки Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 522)	Без финансирования
III. Поддержка семей с детьми
3.1. Региональный семейный капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка (150 тыс. рублей)	2023, 2024 гг.	Предоставление сертификата на региональный семейный капитал при рождении (усыновлении) первого ребенка не менее 1,5 тыс. семей с детьми ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	592,5 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 197,5 млн руб., 2024 г. - 197,5 млн руб., 2025 г. - 197,5 млн руб.
3.2. Региональный семейный капитал при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей (150 тыс. рублей)	2023, 2024 гг.	Предоставление сертификата на региональный семейный капитал при рождении (усыновлении) третьего или последующих детей не менее 1,5 тыс. семей с детьми ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	759,0 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 253,0 млн руб., 2024 г. - 253,0 млн руб., 2025 г. - 253,0 млн руб.
3.3. Предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования (предоставляется в размере не менее 30% от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Республики Коми, не менее 50% размера такой платы на второго ребенка, не менее 70% размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей)	2023 - 2025 гг.	Родителям (законным представителям), подавшим заявления на предоставление компенсации платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования, компенсация предоставлена в полном объеме в 2023 г. и последующих годах не менее чем на 17 тыс. детей ежегодно	Министерство образования и науки Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	803,07 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 267,69 млн руб., 2024 г. - 267,69 млн руб., 2025 г. - 267,69 млн руб.
3.4. Реализация проекта "Подарок новорожденному"	2023 - 2025 гг.	Количество закупленных подарочных комплектов детских принадлежностей в 2023 г. и последующих годах не менее 7 300 единиц ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	110,5 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 36,5 млн руб., 2024 г. - 36,7 млн руб., 2025 г. - 37,3 млн руб.
3.5. Предоставление отдельных видов государственной социальной помощи малоимущим семьям: - материальная помощь, в том числе на приобретение одежды и обуви детям (7368 рублей); - пособие кормящим матерям на приобретение продуктов питания (703 рубля)	2023 - 2025 гг.	Государственная социальная помощь предоставляется ежегодно в виде: материальная помощь - не менее 6,0 тыс. семей в течение года; пособие кормящим матерям на приобретение продуктов питания - не менее 300 гражданам в среднем за месяц	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	199,5 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 66,5 млн руб., 2024 г. - 66,5 млн руб., 2025 г. - 66,5 млн руб.
3.6. Предоставление многодетным семьям компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) (предоставляется в фиксированном размере в зависимости от количества детей и природно-климатической зоны проживания семьи, от 307 рублей до 810 рублей в месяц на каждого члена семьи)	2023 - 2025 гг.	Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не менее 7,0 тыс. семей в среднем за месяц	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	388,5 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 129,5 млн руб., 2024 г. - 129,5 млн руб., 2025 г. - 129,5 млн руб.
3.7. Предоставление одиноким неработающим трудоспособным родителям (опекунам), осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, ежемесячной компенсационной выплаты на каждого ребенка-инвалида (3,0 тыс. рублей)	2023 - 2025 гг.	Предоставление компенсационной выплаты на каждого ребенка-инвалида не менее 400 семьям в среднем за месяц	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	52,5 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 17,5 млн руб., 2024 г. - 17,5 млн руб., 2025 г. - 17,5 млн руб.
3.8. Пособие беременным женщинам на приобретение продуктов питания (1 тыс. рублей)	2023 - 2025 гг.	Предоставление пособия беременным женщинам на приобретение продуктов питания не менее 5,0 тыс. человек в год	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	99,00 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 33,0 млн руб., 2024 г. - 33,0 млн руб., 2025 г. - 33,0 млн руб.
3.9. Возмещение беременным женщинам расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми, оказывающие медицинскую помощь в период беременности и родов, к месту консультации, родоразрешения и обратно (исходя из фактических расходов за проезд в пределах установленных категорий проезда, либо в фиксированных размерах при использовании личного или наемного автотранспорта)	2023 - 2025 гг.	Возмещение расходов на проезд в медицинские организации Республики Коми предоставлено не менее 500 женщинам ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	9,3 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 3,1 млн руб., 2024 г. - 3,1 млн руб., 2025 г. - 3,1 млн руб.
3.10. Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей (Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. Субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям, члены которых родились и постоянно проживают на территории Республики Коми, на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства)	2023 - 2025 гг.	Предоставление социальных выплат с использованием средств федерального и регионального бюджетов не менее 50 молодым семьям ежегодно	Комитет по молодежной политики Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 520)	283,77 млн руб., в том числе: федеральный бюджет: 2023 г. - 12,8 млн руб., 2024 г. - 13,2 млн руб., 2025 г. - 14,1 млн руб., республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 123,9 млн руб., 2024 г. - 23,9 млн руб., 2025 г. - 23,9 млн руб., местные бюджеты: 2023 г. - 36,70 млн руб., 2024 г. - 33,25 млн руб., 2025 г. - 2,02 млн руб.,
3.11. Перевод мер поддержки многодетных семей в проактивный формат по факту установления статуса "многодетная семья"	2023 - 2025 гг.	Обеспечение 100% привязки региональных мер социальной поддержки в ЕГИССО к жизненным событиям для обеспечения проактивного информирования граждан о положенных им мерах	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	-	Без финансирования
3.12. Открытие Семейных многофункциональных центров (с учетом типовой модели Семейного многофункционального центра, утвержденной Минтрудом России)	2023 - 2024 гг.	Создан в 2024 году Семейный многофункциональный центр на базе ГБУ РК "Центр социальной помощи семье и детям города Сыктывкара"	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Социальная защита населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 517)	Планируется финансирование за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Выделить объем ресурсного обеспечения на данный момент не представляется возможным (осуществляются расчеты)
3.13. Проведения опроса населения региона в целях определения готовности населения репродуктивного возраста принять решение о рождении ребенка определенной очереди, выявления социально-экономических факторов, влияющих на решение граждан родить ребенка, и наиболее востребованных мер поддержки, которые могут быть реализованы в Республике Коми	2023, 2024 гг.	Выявление социально-экономических факторов, влияющих на решение населения репродуктивного возраста республики родить ребенка определенной очереди, а также наиболее востребованных мер поддержки, которые могут быть реализованы в Республике Коми. Отчет об итогах опроса населения Республики Коми	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	-	Без финансирования
3.14. Аудит действующих мер поддержки семей с детьми с точки зрения их достаточности (размер, порядок индексации), доступности и удобства обращения за назначением мер (соответствие принципам Социального казначейства)	2024, 2025 гг.	Подготовка аналитической записки о результатах проведенного аудита действующих мер поддержки семей с детьми	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	-	Без финансирования
3.15. Внесение на основе проведенного аудита изменений в порядок и условия предоставления действующих мер поддержки, введение дополнительных мер поддержки	2024, 2025 гг.	Принятие нормативных правовых актов или внесение изменений в нормативные правовые акты	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	-	Без финансирования
IV. Поддержка работающих родителей
4.1. Направление в адрес работодателей Республики Коми рекомендаций о включении в коллективные договоры и локальные нормативные акты мер финансовой или иной поддержки работников с семейными обязанностями и детьми	2023 - 2025 гг.	Направление работодателям не менее 50 рекомендаций об установлении преференций для работников с семейными обязанностями и детьми, ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	-	Без финансирования
4.2. Направление рекомендаций работодателям об установлении преференций для женщин с семейными обязанностями, включая организацию рабочих мест с гибкими формами занятости, такими как: неполный рабочий день, неполная рабочая неделя, гибкий график работы, посменная работа, надомная (дистанционная) работа для женщин, имеющих несовершеннолетних детей	2023 - 2025 гг.	Направление работодателям не менее 50 рекомендаций об установлении преференций для работников с семейными обязанностями и детьми, ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	-	Без финансирования
4.3. Организация профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет	2023 - 2025 гг.	Организация профессионального обучения (переобучения) не менее 120 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, составляет, ежегодно	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения" (Постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2019 N 512)	Некоммерческим организациям на реализацию мероприятий предоставляются гранты в форме субсидий из федерального бюджета
4.4. Субсидии частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам в Республике Коми, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования на территории Республики Коми	2023 - 2025 гг.	Предоставление субсидии частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам в Республике Коми, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования на территории Республики Коми: 2023 - 2025 гг. - не менее 5 организациям ежегодно	Министерство образования и науки Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 522)	128,79 млн руб., в том числе: республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 42,93 млн руб., 2024 г. - 42,93 млн руб., 2025 г. - 42,93 млн руб.
4.5. Создание новых дошкольных мест, в том числе за счет строительства объектов: - "Единый образовательный комплекс вместимостью 750 мест, расположенный в с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми (на 550 ученических/200 дошкольных мест)"; - "Строительство детского сада в д. Бакур"	2023 - 2025 гг.	Введено не менее 250 новых дошкольных мест в образовательных организациях до 01.01.2026	Министерство образования и науки Республики Коми Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 522) Государственная программа Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 525)	711,04 млн руб., в том числе: федеральный бюджет: 2023 г. - 79,18 млн руб., 2024 г. - 116,83 млн руб., республиканский бюджет Республики Коми: 2023 г. - 33,74 млн руб., 2024 г. - 233,67 млн руб., 2025 г. - 247,62 млн руб.
V. Формирование семейных ценностей у населения
5.1. Проведение информационно-коммуникационной кампании, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей	2023 - 2025 гг.	1. Подготовка и размещение информационных материалов (публикаций, статей, видеороликов), направленных на популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей в СМИ, в том числе в сети интернет - не менее 100 в год. 2. Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Коми, на официальных страницах подведомственных учреждений и в социальных сетях материалов, предусматривающей формирование позитивных просемейных установок у детей, подростков, молодежи, формирование позитивного образа многодетной семьи, многодетной матери, повышение мотивации семей к рождению детей, а также на поддержку и защиту семьи, материнства, отцовства и детства - не реже 1 раза в квартал	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми Министерство образования и науки Республики Коми Комитет по молодежной политики Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Информационное общество" (Постановление Правительства Республики Коми от 29.10.2019 N 507)	В рамках общего объема финансирования мероприятий субсидий учреждениям СМИ из республиканского бюджет Республики Коми
5.2. Формирование навыков родительской позиции (отношения родителей к ребенку, к семье, к семейным традициям), взаимовлияние семейного и школьного воспитания	2023 - 2025 гг.	1. Подготовка и размещение информационных материалов (публикаций, статей, видеороликов), направленных на информационное просвещение родителей, решение проблем духовно-нравственного состояния общества, в том числе в сети Интернет - не менее 100 в год	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми Министерство образования и науки Республики Коми Комитет по молодежной политики Республики Коми Министерство здравоохранения Республики Коми Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми	Государственная программа Республики Коми "Информационное общество" (Постановление Правительства Республики Коми от 29.10.2019 N 507)	В рамках общего объема финансирования мероприятий в рамках субсидий учреждениям СМИ из республиканского бюджет Республики Коми
5.3. Просветительский проект "Родительская академия"	2023 - 2025 гг.	Проведено не менее 50 индивидуальных консультаций, вебинаров, мастер-классов, консультационных часов, очных родительских встреч по вопросам повышения психолого-педагогической компетентности родителей, оказания образовательных услуг взрослым посредством обмена практическим опытом воспитания детей, обобщения и популяризации социальных технологий поддержки отцовства, материнства, основанных на идеях ценности родительства и приоритетных прав традиционной семьи, ежегодно	Министерство образования и науки Республики Коми; ГУ РК "Республиканский центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" (по согласованию)	Государственная программа Республики Коми "Развитие образования" (Постановление Правительства Республики Коми от 31.10.2019 N 522)	Осуществляется за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Выделить объем ресурсного обеспечения не представляется возможным