Постановление Правительства Забайкальского края от 30 июня 2023 г. N 333 "О внесении изменений в Порядок определения объема и предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края"

В целях приведения нормативной правовой базы Забайкальского края в соответствие с действующим законодательством Правительство Забайкальского края постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок определения объема и предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 11 ноября 2020 года N 479.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Забайкальского края

А.И. Кефер

Утверждены
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 30 июня 2023 года N 333

Изменения, которые вносятся в Порядок определения объема и предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края, утвержденный постановлением Правительства Забайкальского края от 11 ноября 2020 года N 479

Порядок определения объема и предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"Утвержден
постановлением Правительства Забайкальского края
от 11 ноября 2020 года N 479
(в редакции постановления
Правительства Забайкальского края
от 30 июня 2023 года N 333)

Порядок определения объема и предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления из бюджета Забайкальского края субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации - Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края (далее соответственно - субсидии, Фонд), в том числе результат предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год и плановый период, по целевой статье бюджетной классификации расходов бюджета мероприятия "Субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края" в рамках основного мероприятия "Создание условий для сокращения количества граждан (дольщиков), пострадавших от действий недобросовестных застройщиков" подпрограммы "Создание условий для развития строительства" государственной программы "Обеспечение градостроительной деятельности на территории Забайкальского края", утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 12 февраля 2016 года N 65 (далее - государственная программа).

3. Субсидии предоставляются Министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете (закона о внесении изменений в закон о бюджете).

4. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение уставной деятельности Фонда, направленной на урегулирование обязательств застройщиков, признанных банкротами (далее - застройщики), перед участниками долевого строительства.

5. Предоставление субсидий Фонду осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Забайкальского края, заключенного между Министерством и Фондом, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края (далее - соглашение).

6. Соглашение должно предусматривать:

1) условия предоставления субсидии, в том числе обязательные условия предоставления субсидии, включаемые в соглашение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) целевое назначение субсидии;

3) представление плана мероприятий, осуществляемых в рамках деятельности Фонда по урегулированию обязательств застройщиков, перед участниками долевого строительства (далее - план мероприятий);

4) представление сметы расходов на реализацию плана мероприятий;

5) представление Фондом отчетности, предусмотренной пунктом 18 настоящего Порядка;

6) реквизиты расчетного или корреспондентского счета, открытого Фондом в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации;

7) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

8) согласие Фонда и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление в отношении них проверок Министерством соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

9) запрет на приобретение Фондом и лицами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

10) результат предоставления субсидии, и его характеристика (показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий) (далее - характеристика), установленные пунктом 14 настоящего Порядка, а также их значения.

7. Требования, которым должен соответствовать Фонд на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии:

1) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Забайкальского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Забайкальского края;

3) не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе Фонда, членах коллегиального исполнительного органа Фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа Фонда, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;

5) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) не получает средства из бюджета Забайкальского края на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Забайкальского края.

8. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) наличие соглашения между Министерством и Фондом с приложением утвержденной сметы расходов на реализацию плана мероприятий на сумму, соответствующую размеру субсидий;

3) согласие Фонда и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление в отношении них Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка.

9. Для получения субсидий Фонд ежемесячно в течение текущего финансового года в срок, установленный в соглашении, представляет в Министерство следующие документы:

1) сведения, которые содержат информацию, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

2) заявку на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством в соглашении;

3) план мероприятий на месяц, следующий за текущим;

4) смету расходов на реализацию плана мероприятий на месяц, следующий за текущим, с расчетом фонда оплаты труда в соответствии с фактической численностью работников.

Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на Фонд.

10. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в день их поступления.

11. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка:

1) рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащейся в них информации;

2) устанавливает соответствие (несоответствие) Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

3) принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении Министерство уведомляет Фонд о принятом решении.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление или представление в неполном объеме Фондом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Фондом в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

3) несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством.

13. Объем субсидий определяется исходя из планируемого объема затрат на финансовое обеспечение деятельности Фонда по урегулированию обязательств застройщиков перед участниками долевого строительства на основании сметы расходов на реализацию плана мероприятий, которая должна соответствовать бюджетным ассигнованиям, предусмотренным законом о бюджете края на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Результатом предоставления субсидии является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений.

Характеристикой результата предоставления субсидии является степень исполнения сметы на обеспечение деятельности Фонда (процент), установленной мероприятием "Субсидии на обеспечение деятельности некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Забайкальского края" государственной программы.

Значения результата предоставления субсидии и его характеристики устанавливаются Министерством в соглашении.

15. Министерство на основании заключенного договора и сметы расходов на реализацию плана мероприятий формирует заявку на финансирование субсидии в соответствии с бюджетными ассигнованиями в пределах утвержденного кассового плана и представляет ее в Министерство финансов Забайкальского края в течение трех рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

16. Министерство финансов Забайкальского края на основании заявки Министерства на финансирование субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения данной заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год.

17. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления финансовых средств на лицевой счет Министерства направляет их на счет Фонда, указанный в заявке на предоставление субсидии.

18. Фонд предоставляет в Министерство:

1) отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристики, определенных соглашением, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края, не позднее 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края, ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии.

19. В случае уменьшения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов согласовывает с Фондом новые условия соглашения.

20. За счет предоставленной субсидии Фонд вправе осуществлять следующие расходы:

1) оплата труда физических лиц, участвующих в реализации мероприятий в целях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (далее - мероприятия);

2) оплата товаров, работ, услуг, необходимых для проведения мероприятий;

3) арендная плата за предоставление площадки для проведения мероприятий;

4) уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий;

5) аренда оборудования, необходимого для проведения мероприятий;

6) оплата командировочных расходов штатных и внештатных сотрудников организации, членов организации, непосредственно участвующих в реализации мероприятий;

7) услуги связи;

8) коммунальные платежи, связанные с реализацией мероприятий.

21. При использовании субсидий запрещается приобретение за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

22. В отношении Фонда и лиц, указанных в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляются следующие проверки:

Министерством - соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления;

органами государственного финансового контроля Забайкальского края - соблюдения порядка и условий предоставления субсидий в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Министерство после окончания финансового года:

1) в срок до 31 марта текущего года проводит:

мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации;

оценку достижения результата предоставления субсидий на основании отчетов, представленных Фондом, эффективности использования средств субсидий;

2) в срок до 15 апреля текущего года представляет в Министерство финансов Забайкальского края отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и характеристики, определенных соглашением.

24. В случае нарушений Фондом условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата, указанных в соглашении, Министерство в течение 5 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет Фонду письменное требование о возврате полученной субсидии или ее части.

Фонд в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования обязан перечислить сумму субсидии (части субсидии) в бюджет Забайкальского края.

В случае отказа в возврате субсидии или ее неперечисления в установленный срок субсидия подлежит взысканию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.".