Решение Свободненского городского Совета народных депутатов Амурской области от 8 июня 2023 г. N 284 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "город Свободный"

В соответствии с федеральным и областным законодательством

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования "город Свободный", утвержденный решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 08.07.2010 N 50 (в редакции решений Свободненского городского Совета народных депутатов от 27.12.2010 N 87, от 06.05.2011 N 108, от 01.07.2011 N 122, от 14.11.2011 N 138, от 09.02.2012 N 148, от 08.10.2012 N 193, от 10.12.2012 N 204, от 08.02.2013 N 217, от 14.05.2013 N 235, от 17.03.2014 N 23, от 11.12.2014 N 65, от 25.03.2016 N 129, от 22.04.2016 N 134, от 11.08.2016 N 149, от 11.08.2016 N 150, от 10.11.2016 N 166, от 09.03.2017 N 184, от 13.04.2017 N 189, от 27.07.2017 N 208, от 14.09.2017 N 213, от 07.12.2017 N 228, от 07.12.2017 N 229, от 12.04.2018 N 245, от 10.05.2018 N 251, от 06.12.2018 N 9, от 11.04.2019 N 31, от 16.05.2019 N 33, 10.10.2019 N 65, от 20.12.2019 N 83, от 12.11.2020 N 127, от 21.12.2020 N 135, от 20.05.2021, от 13.08.2021 N 176, от 22.10.2021 N 186, от 02.12.2021 N 196, от 10.03.2022 N 212, от 19.05.2022 N 228, от 11.08.2022 N 238):

1) статью 9 Устава изложить в новой редакции:

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории города Свободного.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Свободненским городским Советом народных депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Свободненского городского Совета народных депутатов и главы администрации города Свободного, выдвинутой ими совместно.

3. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданин или группа граждан Российской Федерации, обладающие правом на участие в местном референдуме, образуют инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.

Деятельность инициативной группы по проведению местного референдума осуществляется в порядке, установленном Законом Амурской области "О местном референдуме в Амурской области".

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Свободненским городским Советом народных депутатов и главой администрации города Свободного, оформляется правовыми актами Свободненского городского Совета народных депутатов и главы администрации города Свободного и реализуется в порядке, установленной Законом Амурской области "О местном референдуме в Амурской области".

5. Свободненский городской Совет народных депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Свободненский городской Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум, обязан назначить местный референдум либо в соответствии с Законом Амурской области "О местном референдуме в Амурской области" отказать в назначении местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Свободного. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Органы местного самоуправления города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с их компетенцией, определенных настоящим Уставом.

9. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом, и принимаемыми в соответствии с ним законами Амурской области.";

2) статью 11 Устава изложить в новой редакции:

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Свободненского городского Совета народных депутатов, главы города Свободного, голосование по вопросам изменения границ города, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Свободненского городского Совета народных депутатов (далее также - депутат), главы города Свободного проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Амурской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата, главы города Свободного могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, главы города Свободного включает:

инициирование проведения отзыва депутата, главы города Свободного;

сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата, главы города Свободного;

назначение, организацию и проведение отзыва депутата, главы города Свободного.

Процедура отзыва депутата, главы города Свободного, в том числе, процедура инициирования отзыва депутата, главы города осуществляется в соответствии с федеральными законами и законом Амурской области для проведения местного референдума.

В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. Депутат, глава города Свободного имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат, глава города Свободного считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "город Свободный" (соответствующем избирательном округе).

6. Итоги голосования по отзыву депутата, главы города Свободного и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

7. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Свободного, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ города Свободного, преобразования муниципального образования.

8. Голосование по вопросам изменения границ города Свободного, преобразования муниципального образования назначается Свободненским городским Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Амурской области "О местном референдуме", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Итоги голосования по вопросам изменения границ города Свободного, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.";

3) предложение третье части 4 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

"День вступления в должность главы города Свободного определяет соответствующая избирательная комиссия по согласованию со вновь избранным главой города Свободного.";

4) абзацы первый, второй части 5 статьи 22 Устава изложить в новой редакции:

"5. Днем вступления главы города Свободного в должность считается день принятия им присяги. Основанием для вступления в должность главы города Свободного является решение соответствующей избирательной комиссии города о регистрации вновь избранного главы города Свободного.

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Свободненского городского Совета, руководителей органов местного самоуправления города, приглашенных членов избирательной комиссии, приглашенных представителей органов государственной власти Амурской области, Почетных граждан города Свободного, представителей общественности города.";

5) часть 3 статьи 21 Устава после слов "достигший на день голосования 18 лет" дополнить словами ", в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

6) часть 2 статьи 22 Устава после слов "достигший на день голосования возраста 21 год" дополнить словами ", в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

7) часть 10 статьи 33 Устава дополнить новым абзацем восьмым:

"Полномочия депутата прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.".

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации.

Глава города Свободного

В.А. Константинов