Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 30.06.2023 N 299а

Приложение N 5
к государственной программе
"Развитие транспортной инфраструктуры
в Томской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на разработку проектной документации в сфере дорожного хозяйства

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам, выделяемой из областного бюджета на разработку проектной документации в сфере дорожного хозяйства (далее - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности в части разработки проектной документации в сфере дорожного хозяйства.

3. Субсидия направляется на выполнение работ по обоснованию инвестиций и разработке проекта планировки и проекта межевания территории в отношении проектируемого искусственного дорожного сооружения (далее - проектируемый объект).

4. Общий объем Субсидии утверждается законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и/или сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципальных образований Томской области - получателей Субсидии по осуществлению полномочий органов местного самоуправления по осуществлению дорожной деятельности в части разработки проектной документации в сфере дорожного хозяйства составляет 99,99 (девяносто девять целых девяносто девять сотых) процента.

6. В случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке в местном бюджете на софинансирование расходного обязательства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, установленный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, размер Субсидии подлежит уменьшению в целях обеспечения установленного пунктом 4 настоящего Порядка уровня софинансирования.

7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является численность населения на территории муниципального образования более 200 тысяч человек.

8. Для получения Субсидии муниципальное образование в срок до 1 июля текущего года представляет в Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее - Департамент) следующие документы:

1) реквизиты уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования;

2) копию технического задания на выполнение работ по обоснованию инвестиций и разработке проекта планировки и проекта межевания территории в отношении проектируемого объекта;

3) расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) выписку из местного бюджета муниципального образования, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Документы, представленные в Департамент, должны быть подписаны и надлежащим образом заверены.

9. Условиями предоставления Субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) наличие муниципального правового акта, на основании которого возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

2) наличие в году предоставления Субсидии в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) между уполномоченным органом местного самоуправления и Департаментом, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

4) соблюдение муниципальным образованием требований настоящего Порядка.

10. Показателями результативности использования Субсидии являются:

- проектная документация (стадия предпроектная), получившая положительное заключение о проведении публичного и технологического ценового аудита проектируемого объекта, шт.;

- муниципальный правовой акт об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории проектируемого объекта, шт.

Значения показателей результативности использования Субсидии устанавливаются в Соглашении.

11. Размер Субсидии местным бюджетам определяется в соответствии с Методикой расчета субсидии местным бюджетам на разработку проектной документации в сфере дорожного хозяйства согласно приложению к настоящему Порядку.

12. Соглашение, дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

13. Условиями расходования Субсидии муниципальным образованием являются:

1) размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещений о проведении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) обеспечение контроля за:

а) целевым и эффективным использованием Субсидии;

б) недопущением использования средств Субсидии на объекты, отсутствующие в Соглашении;

в) недопущением использования Субсидии для оплаты в доход местного бюджета начисленной неустойки (штрафа, пени) в случае уменьшения поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы оплаты на сумму неустойки, при просрочке исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом.

14. Муниципальное образование представляет в Департамент отчетность о достижении результатов использования Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

Сроки и формы представления получателем Субсидии отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашении.

Отчетность представляется в Департамент на бумажном носителе и в виде электронного документа.

К отчету о достижении значений результатов использования Субсидии прилагаются следующие документы:

1) копии муниципальных контрактов, договоров;

2) копия положительного заключения публичного технологического и ценового аудита проектируемого объекта;

3) копия муниципального правового акта об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории проектируемого объекта.

Копии прилагаемых документов должны быть надлежащим образом заверены, прошиты и пронумерованы.

Отчетность представляется в Департамент сопроводительным письмом с указанием прилагаемых документов.

15. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет из средств местного бюджета муниципального образования в случаях:

1) нецелевого использования средств Субсидии - в размере использованных не по целевому назначению средств;

2) оплаты из средств Субсидии в доход местного бюджета начисленной неустойки (штрафа, пени) в случае уменьшения поставщику (подрядчику, исполнителю) суммы оплаты на сумму неустойки, при просрочке исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;

3) получения отрицательных заключений публичного технологического и ценового аудита проектируемого объекта или государственной экспертизы результатов инженерных изысканий - в размере использованных средств;

4) недостижения значений результатов использования Субсидии - в размере средств, рассчитываемых в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

5) несоблюдения уровня софинансирования на достижение результатов предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 5 Порядка, - в размере средств, рассчитываемых в процентном отношении пропорционально размеру фактически обеспеченного софинансирования;

6) непредоставления отчетности согласно пункту 14 настоящего Порядка - в размере средств Субсидии.

16. Возврат Субсидии в областной бюджет осуществляется в следующем порядке:

1) по результатам проведенных проверок условий предоставления и расходования Субсидии, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 дней со дня установления факта нарушения направляет муниципальному образованию письменное уведомление о подлежащей возврату сумме Субсидии;

2) в течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате Субсидии муниципальное образование осуществляет возврат Субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата Субсидии;

3) в случае отказа муниципального образования от добровольного возврата Субсидии Субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года получения результата предоставления Субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленных Соглашением, в срок не позднее 90 календарных дней с даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности по итогам отчетного года, Департамент направляет в орган местного самоуправления письменное уведомление о возврате Субсидии в областной бюджет.

Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = (V субсидий x k x m / n), где:

V субсидий - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидий, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидий, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидий;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидий.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования Субсидий, определяется по следующей формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидий на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидий, установленное Соглашением.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии
местным бюджетам на разработку
проектной документации
в сфере дорожного хозяйства

Методика
расчета субсидии местным бюджетам на разработку проектной документации в сфере дорожного хозяйства

1. Настоящая Методика предназначена для расчета размера субсидии местным бюджетам на разработку проектной документации в сфере дорожного хозяйства (далее - Субсидия).

2. Размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Томской области (Ci), определяется по следующей формуле:

, где:

n - количество муниципальных образований, соответствующих критерию отбора, установленному пунктом 7 настоящего Порядка;

M - общий объем Субсидии в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

k - уровень софинансирования из областного бюджета на разработку проектной документации в сфере дорожного хозяйства, величина которого <= 99,99%.