Приложение

Приложение

к приказу руководителя комитета

по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям

администрации города Ставрополя

от 25 мая 2023 г. N 17

Порядок
принятия администраторами доходов бюджета, подведомственными комитету по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

Общие положения

1. Настоящий Порядок принятия администраторами доходов бюджета, подведомственными комитету по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 февраля 2018 г. N 32н "Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы" и устанавливает порядок и условия признания администраторами доходов бюджета, подведомственными комитету по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя (далее - администратор доходов бюджета), безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

2. Платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов

5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации принимается комиссией по поступлению и выбытию активов администратора доходов бюджета, осуществляющей свою деятельность на постоянной основе (далее - комиссия), на основании служебной записки ответственного лица.

Служебная записка содержит информацию о причинах признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

6. Заседание комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней со дня поступления служебной записки.

7. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах, не могут принимать участие в принятии решения.

При возникновении конфликта интересов члены комиссии должны руководствоваться статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего количества ее членов.

8. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

9. Комиссия, рассмотрев представленные документы, принимает одно из решений:

о наличии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;

об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности.

10. Решение комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации оформляется Актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам (ф. 0510436) (далее - Акт).

11. Оформленный комиссией Акт в двух экземплярах в срок не позднее трех рабочих дней с даты рассмотрения комиссией соответствующего вопроса утверждается руководителем администратора доходов бюджета и не позднее трех рабочих дней с даты утверждения направляется на согласование в комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя.

12. В случае принятия комиссией решения об отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию администратором доходов бюджета проводится дальнейшая работа по взысканию задолженности с должника в соответствии с принятыми рекомендациями комиссии.

Заключительные положения

13. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет осуществляется администратором доходов бюджета на основании Акта.

Порядок отражения операций по списанию (восстановлению) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Заместитель руководителя комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя

Я.В. Васильковский

Приложение 1

к Порядку принятия

администраторами доходов

бюджета, подведомственными

комитету по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям

администрации города Ставрополя,

решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты

бюджетной системы

Российской Федерации

Выписка
из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
"___"________________ 20__ г.

N п/п	Сведения о дебиторе и задолженности
1	Наименование организации, ФИО индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица
2	ИНН/СНИЛС (при отсутствии ИНН)
3	Номер (код) счета бюджетного учета
4	Наименование, номер и дата первичного документа, на основании которого осуществлено начисление неналоговых доходов
5	Номер лицевого счета плательщика неналоговых доходов
6	ОКТМО
7	Задолженность по основному обязательству, рублей
	Код бюджетной классификации
8	Задолженность по пеням, штрафам, неустойке, рублей
	Код бюджетной классификации
9	Общая сумма задолженности, рублей

Должность подпись расшифровка подписи

Приложение 2

к Порядку принятия администраторами

доходов бюджета, подведомственными

комитету по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям администрации

города Ставрополя, решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджеты бюджетной системы

Российской Федерации

Справка
администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации

1. Сведения о должнике:

Наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица ______________________________________________________________

ОГРН ____________ ИНН _____________ КПП ________________

Адрес: ___________________________________________________

2. Основания возникновения задолженности, сумма, вид (основной долг, проценты, пени) и период образования задолженности: _________________________________________________________.

3. Основания для признания задолженности по неналоговым платежам в бюджет безнадежной к взысканию: ___________________________________________________________.

4. Сведения о фактах незаконного получения имущества должника третьими лицами (при наличии указанных сведений): ___________________________________________________________

______________________________________________________

          (наименование юридического лица, ИНН, КПП)

_______________________________________________________

(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица,

                         ИНН, либо СНИЛС)

5. Сведения о наличии (отсутствии) информации о лицах, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства ликвидированного должника: ______________

_______________________________________________________

       (наименование юридического лица, ИНН, КПП)

_______________________________________________________

    (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического

              лица, ИНН, либо СНИЛС)

6. Сведения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет ___________________________.

7. Сведения о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе с лиц, на которые законом или иными правовыми актами возложено исполнение обязательства должника: ________________________________________.

Должность подпись расшифровка подписи