Приложение

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Суворов Суворовского района
от 26.05.2023 N 51-243

Приложение
к решению
Собрания депутатов
муниципального образования
город Суворов Суворовского района
от 31.05.2016 N 33-144

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном
образовании город Суворов Суворовского района

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района (далее - проект бюджета города), утверждения, исполнения бюджета города, контроля за его исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города, представления бюджетной отчетности, осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, порядок применения бюджетных мер принуждения.

1. Участники бюджетного процесса и их полномочия

1.1. Участники бюджетного процесса.

Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании город Суворов Суворовского района являются:

глава муниципального образования город Суворов Суворовского района;

Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района;

администрация муниципального образования Суворовский район;

Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район;

Ревизионная комиссия муниципального образования Суворовский район;

главные распорядители (распорядители) средств бюджета города;

получатели средств бюджета города;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города;

Управление Федерального казначейства по Тульской области.

1.2. Бюджетные полномочия Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

1.2.1. Собрание Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района:

устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета города, утверждения и исполнения бюджета города, осуществления контроля за его исполнением, представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города, осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города;

рассматривает и утверждает бюджет города;

контролирует исполнение бюджета города;

рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета города;

устанавливает порядок предоставления муниципальных гарантий города;

утверждает Положение о проведении публичной независимой экспертизы проектов решений в области бюджетного законодательства;

принимает решение о создании дорожного фонда муниципального образования город Суворов Суворовского района и утверждает Порядок его формирования и использования;

осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области, Уставом муниципального образования город Суворов Суворовского района, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.3. Бюджетные полномочия главы муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Глава муниципального образования город Суворов Суворовского района:

вправе инициировать проведение публичных слушаний по проектам решений о бюджете и его исполнении в порядке и с соблюдением сроков, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, путем издания соответствующего постановления в случае отсутствия возможности проведения очередного заседания Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района по вопросу о назначении публичных слушаний в трехдневный срок со дня поступления указанных проектов решений Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района;

осуществляет полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, Уставом муниципального образования город Суворов Суворовского района, и иными муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.4. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования Суворовский район:

установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района;

установление порядка и сроков составления проекта бюджета города;

предварительное рассмотрение проекта бюджета города, отчета о его исполнении и проектов решений, регулирующих бюджетные правоотношения в муниципальном образовании город Суворов Суворовского района;

обеспечение управления муниципальным долгом муниципального образования город Суворов Суворовского района;

осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования город Суворов Суворовского района, размещение муниципальных ценных бумаг;

установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Суворовский район;

принятие решений об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Суворовский район;

установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город Суворов Суворовского района;

установление порядка формирования муниципальных заданий;

установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального образования город Суворов Суворовского района на долгосрочный период;

установление правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием город Суворов Суворовского района;

утверждение перечня главных администраторов доходов бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

утверждение перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

разработка основных направлений долговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и плановый период;

определение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района;

осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.5. Бюджетные полномочия Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район.

1.5.1. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район является структурным подразделением администрации муниципального образования Суворовский район, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов муниципального образования Суворовский район.

1.5.2. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район:

разрабатывает и вносит на рассмотрение главе администрации муниципального образования Суворовский район проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере бюджетных правоотношений;

составляет проект бюджета города и представляет его с необходимыми документами и материалами главе администрации муниципального образования Суворовский район для внесения в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района;

принимает участие в формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и на плановый период в части полномочий финансового органа;

принимает участие, в пределах своей компетенции, в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района на среднесрочный и долгосрочный периоды;

разрабатывает бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) муниципального образования город Суворов Суворовского района на долгосрочный период;

разрабатывает прогноз основных параметров бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств муниципального образования город Суворов Суворовского района;

утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

организует исполнение бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района и доводит ее показатели до главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

составляет и ведет кассовый план;

утверждает и доводит до главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района лимиты бюджетных обязательств;

ведет долговую книгу муниципального образования город Суворов Суворовского района;

ведет реестр источников доходов бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов администрации муниципального образования Суворовский район об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Суворовский район;

осуществляет открытие и ведение лицевых счетов участникам бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждениям, получателям средств из бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района, участникам казначейского сопровождения;

обеспечивает формирование и представление в Федеральное казначейство информации и документов для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в соответствии с порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

организует исполнение судебных актов, решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района, средства бюджетных (автономных) учреждений, средства участников казначейского сопровождения;

осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

составляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Суворов Суворовского района;

осуществляет при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств контроль за:

1) непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

2) соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

3) соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

4) наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства;

осуществляет контроль в сфере закупок, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий;

на основании и во исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации принимает муниципальные правовые акты (приказы) в сфере бюджетных правоотношений, которыми устанавливаются и (или) утверждаются:

порядок и методика планирования бюджетных ассигнований;

порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных предприятий муниципального образования город Суворов Суворовского района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

порядок открытия и ведения лицевых счетов Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район;

порядок взыскания в бюджет муниципального образования город Суворов Суворовского района неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям;

правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием город Суворов Суворовского района, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района в текущем финансовом году;

порядок составления бюджетной отчетности муниципального образования город Суворов Суворовского района;

порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в муниципальном образовании город Суворов Суворовского района;

иные муниципальные правовые акты (приказы), регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции и в соответствии с бюджетным законодательством;

осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тульской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования город Суворов Суворовского района, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.6. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля.

1.6.1. Органами муниципального финансового контроля осуществляются полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, с соблюдением требований федерального законодательства.

1.6.2. Ревизионная комиссия муниципального образования Суворовский район осуществляет полномочия по внешнему муниципальному финансовому контролю, также осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проектов решений о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;

экспертизе муниципальных программ;

анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном образовании город Суворов Суворовского района;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район.

1.6.3. Отдел муниципального контроля администрации муниципального образования Суворовский район осуществляет внутренний финансовый контроль.

1.7. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета города и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города.

1.7.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств:

1.7.1.1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

формирует и утверждает муниципальные задания;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7.1.2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

1.7.1.3. Главный распорядитель средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию город Суворов Суворовского района:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) о взыскании денежных средств, в том числе судебных расходов, с казенного учреждения - должника, лицевой счет которому не открыт в финансовом органе администрации муниципального образования Суворовский район;

3) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

4) по иным искам к муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района.

1.7.1.4. Главный распорядитель бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района выступает в суде от имени муниципального образования город Суворов Суворовского района в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования город Суворов Суворовского района.

1.7.2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета города:

1.7.2.1. Главный администратор доходов бюджета города обладает следующими бюджетными полномочиями:

формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета города;

представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета города;

представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета города;

представляет для включения в перечень источников доходов Российской Федерации и реестр источников доходов бюджета сведения о закрепленных за ним источниках доходов;

утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7.2.2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:

осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города, пеней и штрафов по ним;

осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет города, пеней и штрафов;

принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города;

предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7.2.3. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета.

1.7.2.4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Суворовский район.

1.7.3. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета города:

формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района (за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, операций, связанных с единым налоговым платежом, операций, связанных с авансовым платежом, предусмотренным в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, операций, связанных с денежным залогом, предусмотренным правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании);

осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района по источникам финансирования дефицита бюджета города;

обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета города;

представляет в финансовый орган сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

составляет обоснования бюджетных ассигнований;

формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города;

осуществляет внутренний финансовый аудит и внутренний финансовый контроль;

издает ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита;

проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

предоставляет информацию и документы, запрашиваемые Управлением Федерального казначейства по Тульской области в целях осуществления полномочия по проведению анализа осуществления главным администратором источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7.4. Получатель бюджетных средств.

1.7.4.1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

1.7.5. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита.

1.7.5.1. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора бюджетных средств, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор бюджетных средств), главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

1.7.5.2. Внутренний финансовый аудит осуществляется в целях:

1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.

1.7.5.3. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются указанные полномочия.

1.7.5.4. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

1.7.5.5. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают внутренние акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

1.7.5.6. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, проводится:

1) Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета города;

2) главным администратором бюджетных средств в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.

1.7.5.7. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

1.7.5.8. Главный администратор средств бюджета города вправе внести на рассмотрение Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств и по согласованию с Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район передать Финансово-экономическому управлению администрации муниципального образования Суворовский район указанные полномочия.

1.8. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные настоящим Положением, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в соответствии с законодательством.

1.9. Особенности правового положения казенных учреждений:

1.9.1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.9.2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района и на основании бюджетной сметы.

1.9.3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Порядок определения платы и (или) размер платы за оказанные услуги и (или) выполненные работы при осуществлении казенным учреждением приносящей доходы деятельности устанавливается (устанавливаются) органом местного самоуправления, в ведении которого находится казенное учреждение, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами.

1.9.4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.9.5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района, производятся от имени муниципального образования в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

1.9.6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

В случае признания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утратившими силу положений решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, казенное учреждение вправе не принимать решение о расторжении ранее заключенных договоров и соглашений, подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам и соглашениям, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

1.9.7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

1.9.8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.9.9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.9.10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

1.9.11. Казенное учреждение по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого оно находится, на основании договора (соглашения) вправе передать иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

1.9.12. Положения, установленные пунктом 1.9, распространяются на органы местного самоуправления (муниципальные органы) с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

2. Составление проекта бюджета муниципального образования
город Суворов Суворовского района

2.1. Общие положения.

Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Проект бюджета города составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Составление проекта бюджета города - исключительная прерогатива администрации муниципального образования Суворовский район, которая определяет порядок организации этой работы.

Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

2.2. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета города.

В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета города Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления.

Составление проекта бюджета города основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику;

документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению;

прогнозе социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района;

основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ);

объеме межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету города из других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период.

2.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района.

2.3.1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района разрабатывается на период не менее трех лет.

2.3.2. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района ежегодно разрабатывается Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район в порядке, установленном администрацией муниципального образования Суворовский район.

2.3.3. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района одобряется администрацией муниципального образования Суворовский район одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о бюджете города в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

2.3.4. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

2.3.5. Изменение прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.

2.4. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района определяются администрацией муниципального образования Суворовский район исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Тульской области, муниципального образования Суворовский район и муниципального образования город Суворов Суворовского района.

2.5. Прогнозирование доходов бюджета города.

Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района, действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Тульской области и муниципальных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Положения федеральных законов, законов Тульской области, муниципальных правовых актов Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района, приводящих к изменению общего объема доходов бюджета города и принятых после внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.

2.6. Планирование бюджетных ассигнований.

2.6.1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район.

2.6.2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов.

Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

2.6.3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

2.6.4. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям из бюджета города предусматриваются на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества и на иные цели.

2.7. Муниципальные программы и ведомственные целевые программы.

2.7.1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и ведомственных целевых программ и их реализации устанавливается администрацией муниципального образования Суворовский район.

2.7.2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации муниципального образования Суворовский район.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией муниципального образования Суворовский район в устанавливаемом порядке.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете города не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

2.8. Дорожный фонд муниципального образования город Суворов Суворовского района создается решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района (за исключением решения о бюджете).

Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается решением о бюджете муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района, установленных решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района, указанным в абзаце первом настоящего пункта, от:

иных межбюджетных трансфертов, поступаемых в бюджет город Суворов Суворовского района из бюджета муниципального образования Суворовский район;

иных поступлений в бюджет муниципального образования город Суворов Суворовского района, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района, предусматривающим создание дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Суворов Суворовского района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

2.9. Порядок составления проекта бюджета города.

2.9.1. Порядок и сроки составления проекта бюджета города устанавливаются администрацией муниципального образования Суворовский район с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2.9.2. После составления прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район осуществляет разработку проекта бюджета города.

2.9.3. Главные распорядители и распорядители бюджетных средств представляют в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район расчеты и обоснования проектируемых на очередной финансовый год и плановый период расходов по соответствующим отраслям и мероприятиям в разрезе получателей бюджетных средств. Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район предоставляют все необходимые документы и материалы для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

2.9.4. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район с участием структурных подразделений администрации муниципального образования Суворовский район рассматривает и согласовывает представленные расчеты по соответствующим отраслям и мероприятиям и проверяет обоснованность их составления.

3. Рассмотрение и принятие решений о бюджете
муниципального образования город Суворов Суворовского
района на очередной финансовый год и плановый период

3.1. Общие положения.

3.1.1. В решении о бюджете города должны содержаться основные характеристики бюджета города, к которым относятся:

общий объем доходов бюджета города;

общий объем расходов бюджета города;

общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

дефицит (профицит) бюджета города.

3.1.2. В решении о бюджете города должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом, законом Тульской области о бюджете Тульской области, законами Тульской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса.

3.1.3. Решением о бюджете утверждаются:

объем доходов бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственная структура расходов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

источники финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Суворов Суворовского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования город Суворов Суворовского района в валюте Российской Федерации;

объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году и плановом периоде;

размер резервного фонда администрации муниципального образования Суворовский район;

объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных заимствований города на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий города на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, отдельным приложением к решению о бюджете города с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, а также случаи и порядок их предоставления;

объем бюджетных ассигнований на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также случаи и порядок их предоставления;

объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, а также цель предоставления и категории получателей;

объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, а также цель предоставления и категории получателей. Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается постановлением администрации муниципального образования Суворовский район;

утверждается общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

3.1.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из вышестоящего бюджета, подлежат утверждению решением о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту.

3.1.5. Подготовка и реализация бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования Суворовский район.

3.1.6. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета города предусматривает:

утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении;

утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета города либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета города.

3.2. Внесение проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

3.2.1. Проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются главе администрации муниципального образования Суворовский район для внесения его в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

3.2.2. Глава администрации муниципального образования Суворовский район вносит на рассмотрение Собранию депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

3.2.3. Одновременно с проектом решения о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период представляются следующие документы и материалы:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования город Суворов Суворовского района;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района;

реестры источников доходов бюджета города;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета города;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования город Суворов Суворовского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

оценка ожидаемого исполнения бюджета города на текущий финансовый год;

расчеты по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджета города.

В случае утверждения решением о бюджете города распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете города представляются паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ, проекты изменений в указанные паспорта.

В случае если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете города.

3.2.4. Проект решения о бюджете города подлежит обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний в муниципальном образовании город Суворов Суворовского района.

3.3. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.3.1. Глава муниципального образования город Суворов Суворовского района в течение одного рабочего дня со дня получения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период проверяет наличие документов, указанных в подпункте 3.2.3 настоящего Положения.

В течение следующего рабочего дня глава муниципального образования город Суворов Суворовского района принимает решение или издает постановление о назначении публичных слушаний и направляет проект решения о бюджете муниципального образования город Суворов Суворовского района с необходимыми материалами в Ревизионную комиссию муниципального образования Суворовский район.

В случае отсутствия необходимых документов, представление которых в соответствии с подпунктом 3.2.3 настоящего Положения является обязательным, проект решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период возвращается в администрацию муниципального образования Суворовский район.

Повторное принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.

3.3.2. Ревизионная комиссия муниципального образования Суворовский район в течение 14 дней с даты поступления проекта бюджета города, готовит соответствующее заключение и направляет его главе администрации муниципального образования Суворовский район и в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

3.4. Порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.1. Проект бюджета города рассматривается и утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района в первом чтении в срок не позднее 25 декабря текущего года.

3.4.2. Проект бюджета города со всеми необходимыми материалами и документами и заключением Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район рассматривается на заседаниях депутатских комиссий Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района для выработки рекомендаций по проекту решения.

3.4.3. В недельный срок со дня проведения публичных слушаний проводится первое чтение проекта бюджета города.

При рассмотрении проекта бюджета города в первом чтении Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района заслушивает доклады главы администрации муниципального образования Суворовский район либо уполномоченного им лица, содоклад председателя Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район и принимает решение о принятии либо отклонении проекта бюджета города.

Предметом рассмотрения проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета города, верхний предел муниципального внутреннего долга, текстовые статьи проекта бюджета города, а также приложения к нему, устанавливающие:

объем доходов бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета города;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

перечень и объем бюджетных ассигнований бюджета города на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ муниципального образования город Суворов Суворовского района по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

ведомственную структуру расходов бюджета города на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и плановый период;

программу муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Для рассмотрения в первом чтении проект бюджета города выносится на голосование в целом.

В случае принятия Собранием депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района проекта решения о бюджете города в первом чтении бюджет города считается утвержденным в целом.

3.4.4. В случае отклонения проекта бюджета города в первом чтении Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района в своем решении должно указать причины отклонения и имеет право возвратить проект бюджета города в администрацию муниципального образования Суворовский район, определив при этом, какие разделы проекта бюджета города должны быть доработаны.

Глава администрации муниципального образования Суворовский район организует доработку проекта бюджета города и в недельный срок направляет его на рассмотрение в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

3.4.5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту бюджета города решением главы муниципального образования город Суворов Суворовского района может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей администрации муниципального образования Суворовский район и депутатов Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

3.4.6. Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете муниципального образования город Суворов Суворовского района на очередной финансовый год и плановый период (с приложениями) подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте муниципального образования город Суворов Суворовского района в сети "Интернет".

3.5. Временное управление бюджетом города.

3.5.1. Если решение о бюджете города не вступило в силу с начала текущего финансового года:

Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета города бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете города, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете города на отчетный финансовый год.

3.5.2. В случае, если решение о бюджете города не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район организует исполнение бюджета города при соблюдении условий, определенных подпунктом 3.5.1.

При этом Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервные фонды.

3.5.3. Указанные в подпунктах 3.5.1 и 3.5.2 ограничения не распространяются на расходы, связанные с исполнением публичных нормативных обязательств города, обслуживанием и погашением муниципального долга муниципального образования город Суворов Суворовского района.

3.6. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом.

Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации муниципального образования Суворовский район представляет на рассмотрение и утверждение в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета города с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

4. Внесение изменений в решение Собрания депутатов
муниципального образования город Суворов Суворовского района
о бюджете муниципального образования город
Суворов Суворовского района

4.1. Порядок внесения изменений в решение Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города.

4.1.1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете города вносится в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района главой администрации муниципального образования Суворовский район.

Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района в течение следующего рабочего дня со дня их получения передает проект решения в Ревизионную комиссию муниципального образования Суворовский район.

Ревизионная комиссия муниципального образования Суворовский район представляет заключения на проекты решения о внесении изменений и дополнений в бюджет города в течение 14 дней со дня поступления документов.

4.1.2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете города представляются:

пояснительная записка, которая должна содержать обоснование предлагаемых изменений;

ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Суворов Суворовского района в плановом периоде;

оценка ожидаемого исполнения бюджета города в текущем финансовом году;

сведения об исполнении бюджета города за отчетный период текущего финансового года.

5. Исполнение бюджета муниципального образования
город Суворов Суворовского района

5.1. Организация исполнения бюджета города.

5.1.1. Исполнение бюджета города организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

5.1.2. Бюджет города исполняется в установленном порядке на основе единства кассы и подведомственности расходов.

5.2. Сводная бюджетная роспись.

5.2.1. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район.

5.2.2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете города.

5.2.3. В случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в ходе исполнения бюджета города показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями начальника Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район без внесения изменений в решение о бюджете города.

В сводную бюджетную роспись бюджета города могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Суворовский район без внесения изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также по следующим основаниям:

перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета города в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов на сумму средств, необходимых для выполнения условий предоставления бюджету города межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, в пределах объема бюджетных ассигнований;

возникновение правовых оснований для получения иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы муниципального образования город Суворов Суворовского района между главными распорядителями средств бюджета города, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов на основании внесенных в установленном порядке изменений в муниципальную программу муниципального образования город Суворов Суворовского района, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию соответствующей муниципальной программы;

перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

перераспределение бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение муниципального социального заказа (муниципального задания) по разделам, подразделам, целевыми статьями в пределах общего объема бюджетных ассигнований бюджета, перераспределение бюджетных ассигнований по мероприятиям муниципальной программы главному распорядителю бюджетных средств;

перераспределение бюджетных ассигнований в рамках одного мероприятия муниципальной программы;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города в случае реорганизации муниципальных учреждений, оптимизации штатной численности;

изменение кодов бюджетной классификации расходов бюджетов в связи с изменением утвержденного Министерством финансов Российской Федерации порядка применения бюджетной классификации;

перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города, в целях финансового обеспечения региональных проектов в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

увеличение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств за счет доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города общего объема доходов;

иные основания, установленные решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города.

Средства бюджета города, указанные в абзаце пятом пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, предусматриваются главным распорядителям средств бюджета города в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города.

5.2.4. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете города не допускается.

5.2.5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2.6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета города.

5.3. Кассовый план.

5.3.1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет города и кассовых выплат из бюджета города в текущем финансовом году.

5.3.2. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета города, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район.

5.4. Исполнение бюджета города по доходам.

5.4.1. Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета города доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Тульской области "О межбюджетных отношениях между органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области", муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет города;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

5.5. Исполнение бюджета города по расходам.

5.5.1. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.5.2. Исполнение бюджета города по расходам предусматривает:

принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

подтверждение денежных обязательств;

санкционирование оплаты денежных обязательств;

подтверждение исполнения денежных обязательств.

5.5.3. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в установленном им порядке направляет финансовому органу муниципального образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

5.5.4. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

5.5.5. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета города денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

5.5.6. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с установленным им порядком, предусмотренным п.п. 5.5.1 п. 5.5, контроль за:

непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район, и предусмотренном п.п. 5.5.1 п. 5.5, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

5.5.7. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5.6. Бюджетная роспись составляется и ведется в соответствии с порядком, установленным Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район.

5.7. Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города.

5.7.1. Исполнение бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города осуществляется главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города в соответствии со сводной бюджетной росписью в установленном порядке.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район.

5.8. Лицевые счета.

5.8.1. Учет операций администраторов доходов бюджета города производится на лицевых счетах, открываемых им в органе Федерального казначейства.

5.8.2. Учет операций по исполнению бюджета города производится на лицевых счетах, открываемых в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район, за исключением случаев, установленных законодательством.

5.8.3. Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством во временное распоряжение получателей средств бюджета города и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых законодательством, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район.

5.8.4. Учет операций со средствами бюджетных учреждений муниципального образования город Суворов Суворовского района производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район, за исключением случаев, установленных законодательством.

5.8.5. Учет операций со средствами получателей средств из бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета города, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район, в случаях, установленных законодательством.

5.8.5.1. Учет операций со средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район, в случаях, установленных законодательством.

5.8.6. Лицевые счета открываются участникам бюджетного процесса, муниципальным бюджетным учреждениям, получателям средств из бюджета, участникам казначейского сопровождения после включения сведений о них в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

Требования, предусмотренные абзацем первым пункта 5.8.6, не применяются к участникам казначейского сопровождения, являющимся индивидуальными предпринимателями и физическими лицами - производителями товаров, работ, услуг.

5.8.7. Открытие и ведение лицевых счетов в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район осуществляются в порядке, установленном соответственно финансовым органом в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством.

5.8.8. Лицевые счета открываются к соответствующим видам казначейских счетов.

5.8.9. В случае обращения администрации муниципального образования Суворовский район в территориальный орган Федерального казначейства осуществляет отдельные функции финансового органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета органа местного самоуправления муниципального образования город Суворов Суворовского района, отраслевого (функционального) органа администрации муниципального образования Суворовский район, осуществляющих бюджетные полномочия главных распорядителей бюджетных средств, утверждается руководителями этих органов.

5.10. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города.

5.10.1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города общего объема доходов, могут направляться Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район без внесения изменений в решение о бюджете города на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств города в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.10.2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

5.11. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения.

5.11.1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

5.11.1.1. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Дубликат исполнительного листа направляется на исполнение вместе с копией определения суда о его выдаче.

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, направляется на исполнение судом независимо от просьбы взыскателя. К такому исполнительному документу должна быть приложена копия судебного акта, на основании которого он выдан.

5.11.1.2. Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 5.11.1.1;

несоответствие документов, указанных в пунктах 5.11.1 и 5.11.1.1, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

предоставление документов, указанных в пунктах 5.11.1 и 5.11.1.1в орган, на который в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации не возложено исполнение исполнительного документа;

предоставление документов, указанных в пунктах 5.11.1 и 5.11.1.1, в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в целях исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения, не подлежащие казначейскому сопровождению (за исключением судебных актов по искам о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью);

нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.

5.11.1.3. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, является:

представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;

представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;

невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.

В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта основаниям взыскателю направляется уведомление с приложением всех поступивших от него документов.

5.11.1.4. Основаниями для возврата взыскателю или в суд документов, поступивших на исполнение, являются невозможность перечисления денежных средств по реквизитам банковского счета, представленным взыскателем или судом либо указанным судом в исполнительном документе, и непоступление уточненных реквизитов банковского счета взыскателя в течение 30 дней со дня направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя.

5.11.1.5. При возврате исполнительного документа по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 5.11.1.2, и наличии у казенного учреждения - должника счетов в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации указываются причины возврата и место открытия должнику соответствующих счетов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.11.1.5. Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления указанного документа к исполнению в пределах срока, исчисляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11.1.6. Действие (бездействие) органов, исполняющих судебные акты в порядке, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, либо отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.11.2. Для исполнения судебных актов по искам к муниципальному образованию город Суворов Суворовского района о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования город Суворов Суворовского района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета города), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета города документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются для исполнения в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

Главный распорядитель средств бюджета города, представлявший в суде интересы муниципального образования город Суворов Суворовского района в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район, направить в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель средств бюджета города в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязан в порядке, установленном Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район, представить в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район информацию о результатах обжалования судебного акта.

В целях реализации муниципальным образованием город Суворов Суворовского района права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета города об исполнении за счет казны муниципального образования город Суворов Суворовского района судебного акта о возмещении вреда.

Муниципальным правовым актом Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района может быть установлен порядок представления главным распорядителем средств бюджета города в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию муниципальным образованием город Суворов Суворовского района права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.

5.11.3. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

5.11.4. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается на срок, предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.11.4.1. В случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом.

5.11.5. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

5.11.6. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений Суворовского города.

5.11.6.1. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район для исполнения за счет средств, учитываемых на лицевом счете для учета операций по исполнению расходов бюджета города казенного учреждения - должника либо в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 9 настоящей статьи, органа, который осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета и в ведении которого находится должник.

5.11.6.2. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, не позднее пяти рабочих дней после получения исполнительного документа направляет должнику уведомление о поступлении исполнительного документа и дате его приема к исполнению с приложением копии судебного акта и заявления взыскателя.

При наличии оснований, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, возвращает исполнительные документы со всеми поступившими приложениями к ним взыскателю без исполнения в течение пяти рабочих дней со дня их поступления с указанием причины возврата.

5.11.6.3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы бюджета города по исполнению исполнительного документа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Если выплаты по исполнению исполнительного документа имеют периодический характер, должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, информацию о дате ежемесячной выплаты по данному исполнительному документу.

Для исполнения исполнительного документа за счет средств бюджета города должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район платежное поручение на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения исполнительного документа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств бюджета города, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При нарушении должником требований, установленных настоящим пунктом, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

5.11.6.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения исполнительного документа должник направляет органу местного самоуправления, структурному подразделению, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения исполнительного документа с указанием даты его поступления в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

5.11.6.5. Орган местного самоуправления, структурное подразделение, осуществляющие бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

5.11.6.6. Должник обязан представить в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район платежное поручение на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения исполнительного документа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Финансово-экономическом управление администрации муниципального образования Суворовский район (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

5.11.6.7. При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 5.11.6.3 по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Финансово-экономическом управление администрации муниципального образования Суворовский район (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При неисполнении должником исполнительного документа в течение трех месяцев со дня его поступления в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в течение 10 дней информирует об этом взыскателя.

5.11.6.8. При поступлении в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район возвращает взыскателю полностью или частично неисполненный исполнительный документ с указанием в сопроводительном письме причины его неисполнения.

В случае частичного исполнения должником исполнительного документа указанный документ возвращается взыскателю с отметкой о размере перечисленной суммы.

При поступлении заявления взыскателя об отзыве исполнительного документа в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в период приостановления операций по расходованию средств на лицевых счетах должника (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами) Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район уведомляет должника об отмене приостановления операций по лицевым счетам должника, а исполнительный документ возвращает взыскателю в порядке, определенном абзацами первым и вторым настоящего пункта.

5.11.6.9. В случае удовлетворения судом заявления взыскателя о взыскании средств с органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, в порядке субсидиарной ответственности на основании полностью или частично неисполненного исполнительного документа по денежным обязательствам находящегося в его ведении получателя средств бюджета города исполнительный документ о взыскании средств с органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, направляется для исполнения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.

В случае поступления в соответствии с пунктом 5.11.6.1 в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район исполнительного документа о взыскании средств с казенного учреждения муниципального образования - должника, которому не открыт лицевой счет должника, обеспечение исполнения такого исполнительного документа осуществляется органом местного самоуправления, в чьем ведении находится должник, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета города, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации в отношении казенных учреждений - должников, без возврата исполнительного документа по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

В случае поступления в финансовый орган муниципального образования исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам должника - казенного учреждения, порядок исполнения которого предусмотрен статьей 242.3 или 242.4 Бюджетным кодексом Российской Федерации, или исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета иного муниципального образования, такой исполнительный документ возвращается по основанию, предусмотренному абзацем четвертым пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с указанием причины возврата.

5.11.6.10. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район при исполнении в полном объеме исполнительного документа направляет исполнительный документ с отметкой о размере перечисленной суммы в суд, выдавший этот документ.

5.11.6.11. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке.

5.11.6.12. В случае если счета должнику открыты в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, исполнение исполнительного документа производится в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

5.11.7. Исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района.

5.11.7.1. Решение налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджета города, направляется налоговым органом в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

5.11.7.2. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район не позднее пяти рабочих дней после дня получения решения налогового органа направляет должнику уведомление о поступлении решения налогового органа и дате его приема к исполнению с приложением копии решения налогового органа.

5.11.7.3. Должник в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления представляет в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район информацию об источнике образования задолженности и о кодах бюджетной классификации Российской Федерации, по которым должны быть произведены расходы соответствующего бюджета по исполнению решения налогового органа применительно к бюджетной классификации Российской Федерации текущего финансового года.

Для исполнения решения налогового органа за счет средств бюджета города должник одновременно с информацией, указанной в абзаце первом настоящего пункта, представляет в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район платежный документ на перечисление средств в размере полного либо частичного исполнения решения налогового органа в пределах остатка объемов финансирования расходов, отраженных на его лицевом счете получателя средств соответствующего бюджета, по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

При неисполнении должником требований, установленных пунктом 5.11.7 Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

5.11.7.4. При отсутствии или недостаточности соответствующих лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов для полного исполнения решения налогового органа должник направляет органу местного самоуправления, осуществляющему бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, в ведении которого он находится, запрос-требование о необходимости выделения ему дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения решения налогового органа с указанием даты его поступления в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

5.11.7.5. Орган местного самоуправления, структурное подразделение, осуществляющие бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета города, в трехмесячный срок со дня поступления решения налогового органа в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

5.11.7.6. Должник обязан представить в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район платежный документ на перечисление в установленном порядке средств для полного либо частичного исполнения решения налогового органа не позднее следующего рабочего дня после дня получения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.11.7.3.

При неисполнении должником требований, установленных настоящим пунктом, Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в Финансово-экономическом управлении администрации муниципального образования Суворовский район (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

5.11.7.7. При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решения налогового органа, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений.

Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район документа, подтверждающего исполнение решения налогового органа, документа об отсрочке или о рассрочке уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов. При предъявлении должником документа об отсрочке или о рассрочке приостановление операций по лицевым счетам должника не производится в период действия отсрочки, рассрочки уплаты налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов.

При неисполнении должником решения налогового органа в течение трех месяцев со дня его поступления Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в течение 10 рабочих дней информирует об этом налоговый орган.

5.11.7.8. Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район при исполнении в полном объеме решения налогового органа уведомляет об этом налоговый орган.

6. Составление, внешняя проверка, рассмотрение
и утверждение бюджетной отчетности

6.1. Бюджетный учет.

6.1.1. Учет исполнения бюджета города осуществляет Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетного учета, установленными Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применению утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

6.2. Составление бюджетной отчетности.

6.2.1. Главные распорядители (получатели) средств бюджета города, главные администраторы доходов бюджета города, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств бюджета города, администраторами доходов бюджета города, администраторами источников финансирования дефицита бюджета города.

Главные администраторы средств бюджета города представляют сводную бюджетную отчетность в Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район в установленные им сроки.

6.2.2. Бюджетная отчетность составляется Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета города.

6.2.3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета города является ежеквартальным.

6.2.4. Бюджетная отчетность представляется Финансово-экономическим управлением администрации муниципального образования Суворовский район в администрацию муниципального образования Суворовский район.

6.2.5. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению Собранием депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

6.3. Порядок предоставления и рассмотрения отчета об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

6.3.1. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года (далее - ежеквартальный отчет) составляется нарастающим итогом с начала финансового года, утверждается постановлением администрации муниципального образования Суворовский район и направляется в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района и Ревизионную комиссию муниципального образования Суворовский район не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным периодом. Ежеквартальный отчет включает информацию по доходам бюджета по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; по расходам бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации; источникам финансирования дефицита (профицита) бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

К ежеквартальному отчету должны прилагаться следующие документы и материалы:

пояснительная записка об исполнении доходов и расходов бюджета города;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о предоставлении и исполнении муниципальных гарантий;

отчет о направлениях использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Суворов Суворовского района.

6.3.2. Ревизионная комиссия муниципального образования Суворовский район готовит и направляет соответствующее заключение в течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления материалов.

7. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования город Суворов Суворовского района

7.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств города и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.

Главные администраторы средств бюджета города не позднее 15 марта текущего года представляют годовую бюджетную отчетность в Ревизионную комиссию муниципального образования Суворовский район.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется Ревизионной комиссией муниципального образования Суворовский район в порядке, установленном решением Собранием представителей муниципального образования Суворовский район.

7.2. Для внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города администрация муниципального образования Суворовский район представляет его в Ревизионную комиссию муниципального образования Суворовский район не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Подготовка заключения Ревизионной комиссией муниципального образования Суворовский район на годовой отчет об исполнении бюджета города проводится в срок, не превышающий один месяц.

7.3. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета города представляется Ревизионной комиссий муниципального образования Суворовский район одновременно в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района и администрацию муниципального образования Суворовский район.

8. Представление годового отчета об исполнении бюджета
муниципального образования город Суворов Суворовского
района в Собрание депутатов муниципального образования
город Суворов Суворовского района

8.1. Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется главой администрации муниципального образования Суворовский район в Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района не позднее 1 мая текущего года.

8.2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района представляются:

проект решения об исполнении бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района за отчетный финансовый год;

баланс исполнения бюджета муниципального образования город Суворов Суворовского района;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Суворовский район;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о состоянии муниципального внутреннего долга муниципального образования город Суворов Суворовского района на начало и конец отчетного финансового года;

отчет о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;

иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

9. Рассмотрение и утверждение годового отчета об
исполнении бюджета муниципального образования город Суворов
Суворовского района и принятие решения об исполнении бюджета
муниципального образования город Суворов Суворовского района
Собранием депутатов муниципального образования город
Суворов Суворовского района

9.1. По годовому отчету об исполнении бюджета города Собранием депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района проводятся публичные слушания не позднее 15 июня текущего года.

9.2. Комиссия Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района рассматривает на своих заседаниях годовой отчет об исполнении бюджета города.

9.3. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета города Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района заслушивает:

доклад главы администрации муниципального образования Суворовский район либо назначенного им официального представителя при рассмотрении проекта решения об исполнении бюджета города;

доклад председателя Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета города.

9.4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Собрание депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района принимает решение о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета города.

В случае отклонения Собранием депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района проекта решения об исполнении бюджета города проект возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

9.5. Решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района об исполнении бюджета города утверждается годовой отчет об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета города.

Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджета;

доходов бюджета города по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета города по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета города по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета города по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета.

9.6. Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год подлежит опубликованию в средствах массовой информации, размещается на официальном сайте муниципального образования Суворов Суворовского района в сети "Интернет".

10. Муниципальный финансовый контроль

10.1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район.

10.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля.

10.3. Ревизионная комиссия муниципального образования Суворовский район осуществляет:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета города;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район.

10.3.1. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией муниципального образования Суворовский район:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Положением о Ревизионной комиссии муниципального образования Суворовский район;

направляются объектам контроля представления, предписания;

направляются Финансово-экономическому управлению администрации муниципального образования Суворовский район уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

10.4. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальных контрактов;

контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета города), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета города;

контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10.4.1. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются Финансово-экономическому управлению администрации муниципального образования Суворовский район уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

10.5. Порядок осуществления полномочий органом внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района.

10.6. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать муниципальные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.

11. Бюджетные меры принуждения

Применение бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений регламентируется Бюджетным кодексом Российской Федерации.

12. Действие решения Собрания депутатов муниципального
образования город Суворов Суворовского района о бюджете
муниципального образования город Суворов Суворовского района,
о внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального
образования город Суворов Суворовского района о бюджете муниципального
образования город Суворов Суворовского района во времени

12.1. Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города.

12.2. Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города вступает в силу со дня, указанного в тексте самого решения.

12.3. Решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города и решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о внесении изменений в решение Собрания депутатов муниципального образования город Суворов Суворовского района о бюджете города подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента поступления главе муниципального образования город Суворов Суворовского района.