Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 сентября 2002 г. N КА-А40/6123-02 Суд необоснованно вынес решение о возврате налогоплательщику суммы НДС по экспорту, т.к. в налоговых декларациях НДС был заявлен к возмещению путем зачета, а возврат налога производится по заявлению налогоплательщика и при отсутствии у него задолженности, недоимки и пени по иным налогам и налоговым санкциям, подлежащим уплате в тот же бюджет, из которого производится возврат

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 сентября 2002 г. N КА-А40/6123-02

Закрытое акционерное общество "Агромаркет-Трейд" (далее - ЗАО "Агромаркет-Трейд") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 26 по Южному административному округу г. Москвы (далее - Налоговой инспекции) об обязании возместить из бюджета налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 786733 руб. 87 коп.

До принятия решения суд в порядке ст. 37 АПК РФ от 05.05.95 г. удовлетворил ходатайство ЗАО "Агромаркет-Трейд" об уменьшении размера исковых требований до 756026 руб. 96 коп. (л.д. 73, запись в протоколе судебного заседания).

Решением от 07.06.02 г. по делу N А40-16059/02-111-176 Арбитражный суд г. Москвы исковое требование удовлетворил, обязал ответчика возместить истцу путем возврата из соответствующего бюджета НДС в сумме 756026 руб. 96 коп. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В кассационной жалобе Налоговая инспекция просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении искового требования, считая, что судом неправильно применены нормы материального права. По мнению заявителя жалобы, суд вышел за рамки исковых требований, нарушил нормы ст.ст. 137, 138 и 142 Налогового кодекса РФ.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, пояснив, что суд необоснованно принял решение о возврате НДС из бюджета, тогда как такое исковое требование не заявлялось.

ЗАО "Агромаркет-Трейд" о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направило, в суд поступила от него телеграмма с просьбой рассмотреть материалы дела в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, выслушав представителя Налоговой инспекции, кассационная инстанция находит, что обжалуемое решение суда подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда по следующим основаниям.

Судом установлено, что 26.04.01 г. ЗАО "Агромаркет-Трейд" обратилось в Налоговую инспекцию с декларацией по НДС (по экспортным операциям) за март 2001 года с комплектом документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ, о возмещении из бюджета НДС в сумме 1997544 руб. 87 коп. Налоговым органом проведена выездная проверка, в т.ч. представленной декларации на предмет обоснованности предъявления ЗАО "Агромаркет-Трейд" к возмещению из бюджета НДС по приобретенному у поставщиков ячменю, реализованному на экспорт.

В связи с неподтверждением факта отгрузки ячменя в адрес ЗАО "Агромаркет-Трейд" поставщиками (ООО Компания "Югхлеботорг" и ООО "Наварра") Налоговая инспекция 06.11.01 приняла решение N 04-15/16044 об отказе истцу в возмещении 786733 руб. 87 коп. НДС.

ЗАО "Агромаркет-Трейд" обратилось в арбитражный суд с иском об обязании Налоговой инспекции к возмещению из бюджета 786733 руб. 87 коп. НДС.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, установил, что факт экспорта ячменя имел место, выручка за поставленную продукцию поступила, НДС поставщикам товара истец уплатил, в связи с чем обязал Налоговую инспекцию возместить ЗАО "Агромаркет-Трейд" путем возврата из соответствующего бюджета НДС в сумме 756026 руб. 96 коп. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Однако обоснованность принятия решения судом о возмещении НДС именно путем возврата материалами дела не подтверждается.

Так, согласно п.п. 1 и 6 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 названного Кодекса, и отдельной налоговой декларации.

В соответствии с п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы налога по операциям реализации товаров (работ, услуг), облагаемых в соответствии с пунктом 1 статьи 164 настоящего Кодекса по налоговой ставке 0 процентов, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

Решение судом принято без учета вышеназванных положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В исковом требовании ЗАО "Агромаркет-Трейд" форму возмещения НДС (зачетом или возвратом) не указало.

Из содержания решения Налоговой инспекции от 06.11.01 г. N 04-15/16044 усматривается, что в налоговых декларациях по НДС за март 2001 г. ЗАО "Агромаркет-Трейд" был заявлен к возмещению НДС зачетом в сумме 1997544 руб. 87 коп. И само это решение принято также о частичном зачете НДС. Между тем, суд принял судебный акт о возврате НДС.

При этом суд не учел условия о возврате сумм, подлежащих возмещению, содержащегося в п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации. Только при отсутствии у налогоплательщика недоимки и пени по налогу, недоимки и пени по иным налогам, а также задолженности по присужденным налоговым санкциям, подлежащим зачислению в тот же бюджет, из которого производится возврат, суммы, подлежащие возмещению, засчитываются в счет текущих платежей по налогу и (или) иным налогам и сборам, подлежащим уплате в тот же бюджет, а также по налогам, уплачиваемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и в связи с реализацией работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией таких товаров, по согласованию с таможенными органами либо подлежат возврату налогоплательщику по его заявлению.

Однако вопрос наличия либо отсутствия у ЗАО "Агромаркет-Трейд" недоимок и пени судом не исследован. В судебном заседании представитель Налоговой инспекции утверждал, что у данного налогоплательщика имеется недоимка по налогу, поэтому возврат суммы НДС не возможен.

Таким образом, судебный акт принят по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для дела, и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение того же суда. Указанные обстоятельства являются существенными и подлежат исследованию при новом рассмотрении дела в первой инстанции суда.

При новом рассмотрении суду следует учесть вышеизложенное, определить обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании требований и возражений истца и ответчика в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 07.06.2002 г. по делу N А40-16059/02-111-176 Арбитражного суда г. Москвы отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.