Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 марта 2003 г. N КА-А40/789-03 Отказывая в иске регионального отделения ФСС РФ о взыскании с ответчика штрафа за нарушение срока представления расчетной ведомости по средствам названного фонда, суд исходил из того, что на момент совершения названного нарушения отсутствовал закон, предусматривающий ответственность за него

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 3 марта 2003 г. N КА-А40/789-03

Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС РФ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Веронт" о взыскании 100 рублей штрафа, предусмотренного статьей 10 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000 N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год", за нарушение срока представления расчетной ведомости за 3 квартал 2001 года.

Решением от 25.10.2002 г., оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 24.12.2002 г. Арбитражного суда г. Москвы, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебными актами, МРО ФСС РФ в кассационной жалобе проект об их отмене, как вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права, а именно: ст. 10 ФЗ от 02.01.2000 г. N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год".

Стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, правильность применения норм материального и процессуального права, в том числе и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Решением МРО ФСС РФ от 31.10.2001 N 326 Общество привлечено к ответственности в соответствии со ст. 10 Федерального Закона Российской Федерации N 24-ФЗ от 02.01.2000 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" за нарушение сроков представления расчетной ведомости в Фонд социального страхования РФ за 3 квартал 2001 года.

Статья 10 Федерального Закона Российской Федерации N 24-ФЗ от 02.01.2000 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2000 год" не подлежала применению, так как вышеуказанный Закон не действовал, поскольку носит срочный характер и ограничен во времени.

Таким образом, на момент совершения ответчиком правонарушения ответственность за него отсутствовала, поскольку Федеральный закон Российской Федерации от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год" такой ответственности не предусматривал.

Вывод арбитражного суда первой и апелляционной инстанции об отсутствии у истца оснований для привлечения ООО "Веронт" к административной ответственности является правомерным.

Нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда, не нарушены.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 284, 286-287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 25 октября 2002 года и постановление апелляционной инстанции от 24 декабря 2002 года Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-15670/02-14-78 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.