Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 октября 2017 г. N Ф08-6405/17 по делу N А20-6481/2014

г. Краснодар

20 октября 2017 г.

Дело N А20-6481/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Аваряскина В.В., судей Афониной Е.И. и Рассказова О.Л., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Эльборос" (ИНН 7704760498, ОГРН 1107746595868) - Лапы С.Д. (доверенность от 18.04.2016) и Чернышова М.А. (доверенность от 18.04.2016), в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Регионстройсервис" (ИНН 0721055366, ОГРН 1060721000140), третьих лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (ИНН 0721017836, ОГРН 1060721063655), Управления по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0721008535, ОГРН 1040700211331), общества с ограниченной ответственностью "Комплекс здоровья и отдыха "Идарей"" (ИНН 0715000023, ОГРН 1020700756020), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0721009680, ОГРН 1040700234321), извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регионстройсервис" на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2016 (судья Выборнов А.В.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 (судьи Сулейманов З.М., Луговая Ю.Б., Марченко О.В.) по делу N А20-6481/2014, установил следующее.

ООО "Регионстройсервис" обратилось в суд с исковым заявлением к ООО "Эльборос" о признании отсутствующим зарегистрированного права на следующее имущество:

- скважину N 109-Э, кадастровый номер 07:05:0100000:934 площадью 8,8 кв. м запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и

сделок с ним (далее - ЕГРП) от 31.08.2010 N 07-07-11/006/2010-305;

- скважину N 109-Р, кадастровый номер 07:05:0100004:225 площадью 7,8 кв. м запись в ЕГРП от 31.08.2010 N 07-07-11/006/2010-306.

Решением суда от 20.02.2015 исковые требования удовлетворены.

Определением от 13.11.2015 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в связи с допущенными судом первой инстанции процессуальными нарушениями.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 12.02.2016 решение от 20.02.2015 отменено, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.05.2016, постановление суда апелляционной инстанции от 12.02.2016 и решение от 20.02.2015 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. Кассационный суд указал, что судом не дана оценка делу правоустанавливающих документов, на основании которых осуществлялась регистрация права собственности на скважины. Не установлено, могут ли быть отнесены артезианские скважины N 109-Э и 109-Р к недвижимому имуществу. Апелляционный суд не установил кто если не ответчик является собственником артезианских скважин N 109-Э и 109-Р по добыче минеральных подземных вод в с. Аушигер. Кроме того, суд не учел представленный в материалы дела ответ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 14.07.2014 N Ф-07/760, отзыв Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому федеральному округу от 19.01.2015.

Решением суда от 29.12.2016, оставленным без изменения постановление суда апелляционной инстанции от 26.05.2017, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные исковые требования. Заявитель указывает, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на спорные объекты как на объекты недвижимости. В материалах дела имеются доказательства того, что как при вводе в эксплуатацию спорных объектов, так и при составлении технического паспорта на них они не являлись объектами недвижимости. По мнению подателя жалобы, выводы судов о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты не соответствует обстоятельствам дела. Также заявитель считает, что содержащиеся в экспертном заключении выводы не соответствуют материалам дела.

ООО "Эльборос" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит судебные акты оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО "Эльборос" поддержали доводы кассационной жалобы.

11 октября 2017 года в судебном заседании объявлялся перерыв до 09 часов 50 минут 18.10.2017, после перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей ООО "Эльборос", Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит отменить по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании приказа Управления по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике от 17.04.2013 N 34 "Об утверждении итогов конкурса на право пользования недрами с целью добычи минеральных подземных вод Аушигерского месторождения, расположенного в Черекском районе Кабардино-Балкарской Республики" ООО "Регионстройсервис" выдана лицензия на пользование недрами НАЛ 00700 МЭ с целевым назначением и видами работ - для добычи минеральных вод Аушигерского месторождения для бальнеоприменения, на участке недр, расположенном в с. п. Аушигер, Черекского района, Кабардино-Балкарской Республики. Лицензия зарегистрирована в Управлении по недропользованию по Кабардино-Балкарской Республике 16.05.2013 в реестре за N 221/НАЛ 00700 МЭ и имеет срок действия до 01.05.2033. В соответствии с приложениями N 1 - 6 к лицензии участок недр расположен на юго-западной окраине с. Аушигер, на I надпойменной левобережной террасе р. Черек. Границы участка недр ограничены контуром в виде прямоугольника со сторонами 200*100 м, в зоне строгого режима санитарной охраны вокруг скважин N 109-Э и 109-Р. Площадь участка составляет 0,02 кв. км. В соответствии с разделом 3 приложения N 1 к лицензии ее владелец, за счет собственных средств, в границах горного отвода, включающего Аушигерское месторождение минеральных подземных вод, обязан выполнить комплекс работ, включающих ремонт, обслуживание скважин, а также обустройство прилегающей к ним территории.

Из материалов дела следует, что на указанной территории находятся следующие объекты: скважина N 109-Э, кадастровый номер 07:05:0100000:934 площадью 8,8 кв. м (запись в ЕГРП от 31.08.2010 N 07-07-11/006/2010-305), скважина N 109-Р, кадастровый номер 07:05:0100004:225 площадью 7,8 кв. м (запись в ЕГРП от 31.08.2010 N 07-07-11/006/2010-306), принадлежащие ООО "Эльборос" на праве собственности.

Судами установлено, что скважина N 109-Р пробурена в 1968 году КБГРЭ в процессе предварительной разведки с целью теплофикации теплично-парникового хозяйства, в 1990 году, по заявке МГКФ "Автопроектстройсервис" от 12.12.1989 Северо-Кавказской гидрогеологической экспедицией пробурена эксплуатационная скважина N 109-Э, являющаяся дублером скважины N 109-Р, для снабжения термальной минеральной водой пансионата профилактория "Аушигер".

Распоряжением главы администрации Черекского района Кабардино-Балкарской Республики от 08.02.2000 N 46-р создана государственная комиссия в целях приема в эксплуатацию скважин N 109 и 109-Э, расположенных в с. Аушигер.

Согласно акту государственной приемочной комиссии от 09.02.2000 скважины N 109 и 109-Э в с. Аушигер приняты в эксплуатацию. Черекским бюро технической инвентаризации составлен технический паспорт артезианских скважин от 11.02.2000, расположенных в с. Аушигер 1.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 27.03.2000 и 13.11.2000 зарегистрировано право собственности ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии" на скважину N 109-Э площадью 8,8 кв. м и скважину N 109-Р площадью 7,8 кв. м. В качестве оснований для регистрации указан акт о вводе в эксплуатацию от 09.02.2000.

В дальнейшем на основании договора купли-продажи от 28.05.2007 N 1 между ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии" в лице конкурсного управляющего (продавец) и ОАО "Минеральные воды Эльбруса" (покупатель) и протокола аукционной комиссии от 18.05.2007 N 4 право собственности на скважины N 109-Э и 109-Р зарегистрировано за ОАО "Минеральные воды Эльбруса" (свидетельства о праве собственности от 26.06.2008 серии 07-АВ N 00075 и 000776).

10 июня 2008 года в Едином государственной реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) внесена запись о ликвидации юридического лица ОАО "Минеральные воды Кабардино-Балкарии" по решению суда.

На основании протокола внеочередного общего собрания участников ООО "Эльборос" от 26.07.2010 N 1 и акта приема-передачи имущества в качестве вклада в уставной капитал ООО "Эльборос" от ОАО "Минеральные воды Эльбруса" от 26.07.2010 зарегистрировано право собственности ответчика на спорное имущество - скважины N 109-Э и 109-Р (свидетельства о государственной регистрации от 31.08.2010).

Определением суда от 10.11.2016 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Информационно-контрольное бюро" Храмовой Т.Н.

Согласно заключению эксперта N 540/979 скважина является сложным инженерным сооружением, неразрывно связанным с землей и участком недр и неперемещаемым в пространстве. Исходя из этого, скважины N 109-Э и 109-Р необходимо признавать объектом недвижимости по признаку сооружения, соответственно, на буровые скважины должен распространяться общий правовой режим сооружений как объектов недвижимости. Скважины, по мнению эксперта, безусловно следует относить к объектам недвижимого имущества в связи с тем, что:

- любое перемещение скважины влечет ее утрату как единого технического объекта, выполняющего определенные функции;

- любое воссоздание скважины на ином месте технически невозможно и с производственной точки зрения будет означать строительство новой скважины.

Ссылаясь на то, что ответчику принадлежит право собственности на некапитальные строения, расположенные над скважинами, существование зарегистрированного права собственности на строения создает препятствия в проведении технических работ, истец обратился в суд.

Правом на иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации обладает собственник, либо иной законный владелец (обладатель вещного права, арендатор, доверительный управляющий), который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею. Ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствие, мешающее осуществлению правомочий по пользованию и распоряжению вещью.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) указано, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В пункте 52 постановления N 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Если требование о признании зарегистрированного права отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из реестра в связи с отсутствием обременения, его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом и отсутствует возможность признания права на него или его виндицирования. В этом случае требование истца расценивается как негаторное.

В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае передачи имущества в аренду право на негаторный иск имеют как арендатор, так и арендодатель - собственник имущества, чье вещное право может быть нарушено действиями третьего лица, пользующегося чужим имуществом без воли собственника, но не нарушающего его владения. При этом в таких делах обязательно участие как арендатора, так и арендодателя (тот, кто не является истцом, привлекается к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, на стороне истца), поскольку если в удовлетворении иска арендодателю будет отказано, арендатор не вправе обратиться с иском о том же предмете и по тем же основаниям к этому же ответчику. Производство по таким делам прекращается на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения").

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

ООО "Регионстройсервис" выдана лицензия на пользование недрами НАЛ 00700 МЭ.

Орган, выдавший лицензию, считает спорное имущество государственной собственностью.

В соответствии с пояснениями Департамента по недропользованию по Северо-Кавказскому округу от 19.01.2015 N 04-01-14/164 функциональное назначение указанных скважин является добыча минеральных подземных вод Аушигерского месторождения, использование скважин в иных целях невозможно.

В постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.09.2017 по делу N А20-1132/2015 суд установил, что законных оснований для использования спорного земельного участка и скважины N 109-Э у ООО КЗО "Идарей" не имеется, тогда как ООО "Регионстройсервис" фактически владеет и пользуется предоставленным ему собственником в арендное пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет деятельность по недропользованию на основании выданной ему по итогам конкурсных процедур долгосрочной лицензии.

Поэтому вывод судов о том, что ООО "Эльборос" является законным владельцем спорных скважин, их добросовестным приобретателем, не соответствует материалам дела.

Судами не дана оценка правоустанавливающих документов, на основании которых осуществлялась регистрация права собственности на скважины N 109-Э и 109-Р в 2000 году.

Свидетельства о государственной регистрации права от 27.03.2000 и 13.11.2000 выданы на основании акта государственной комиссии от 09.02.2000, между тем судами не проверены полномочия комиссии и правовые последствия принятия указанной комиссией скважин в эксплуатацию.

Судами не установлено, на основании какого решения или нормы права прекращено право государственной собственности на спорное имущество.

При указанных обстоятельствах судебные акты нельзя считать принятыми на основе полного и всестороннего исследования материалов дела.

В силу пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение и постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено, если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

Поскольку суд кассационной инстанции в силу требований части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не наделен полномочиями устанавливать дополнительные обстоятельства и исследовать доказательства, дело следует направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду необходимо учесть изложенное, установить и исследовать все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие значение для правильного разрешения спора, оценить достаточность и взаимную связь доказательств и доводов участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять решениес учетом требований статьи 170 названного Кодекса.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2016 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2017 по делу N А20-6481/2014 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Аваряскин

Судьи

Е.И. Афонина О.Л. Рассказов