Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27 февраля 2018 г. N Ф08-1719/18 по делу N А53-16607/2017

г. Краснодар

27 февраля 2018 г.

Дело N А53-16607/2017

Резолютивная часть определения объявлена 27 февраля 2018 года.

Определение в полном объеме изготовлено 27 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Артамкиной Е.В., судей Афониной Е.И. и Фефеловой И.И., при участии в судебном заседании от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Лузянина К.Д. (доверенность от 01.07.2017), от ответчика - федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (ИНН 6164302805, ОГРН 1116164001546) - Лбовой А.А. (доверенность от 26.01.2018), рассмотрев в порядке статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалобу федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" на определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2018 (судья Чесняк Н.В.) по делу N А53-16607/2017, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ФКУ "Объединенное стратегическое командование Южного военного округа" (далее - учреждение) о взыскании 1 450 858 рублей 52 копеек пени (уточненные исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.08.2017 иск удовлетворен частично. С учреждения взыскано 628 705 рублей 35 копеек пени. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2017 решение от 30.08.2017 изменено. С учреждения взыскано 1 450 858 рублей 52 копейки пени. Распределены судебные расходы.

01 декабря 2017 года учреждение обратилось с кассационной жалобой на постановление от 22.11.2017.

Определением от 21.12.2017 кассационная жалоба оставлена без движения на том основании, что заявитель не приложил доказательства уплаты государственной пошлины или ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины.

Определением суда кассационной инстанции от 24.01.2018 кассационная жалоба возвращена заявителю, так как не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. Судебный акт мотивирован тем, что заявитель участвует в деле в качестве ответчика по спору, возникшему из гражданско-правовых отношений в сфере энергоснабжения.

В жалобе учреждение просит отменить обжалуемое определение и принять кассационную жалобу на постановление от 22.11.2017 к производству. Заявитель указывает, что договор энергоснабжения заключен учреждением для обеспечения безопасности государства.

Жалоба рассматривается в порядке части 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 277 Кодекса к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

В нарушение указанной процессуальной нормы заявитель не приложил к кассационной жалобе документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в том случае, если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу.

При этом к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 Кодекса).

Между тем, в рамках настоящего дела учреждение выступает не в публичных интересах, а в качестве стороны по государственному контракту, предметом которого является поставка электроэнергии, используемой для нужд учреждения, которое действует от своего имени и в своих интересах, поэтому основания для освобождения его в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины отсутствуют.

Данная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в частности, определениями Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2016 N 308-ЭС16-14753, от 11.07.2016 N 308-ЭС16-6933, от 11.04.2016 N 304-ЭС16-2137, от 01.04.2016 N 303-ЭС16-3180, от 24.12.2015 по делу N 303-ЭС15-16501, от 01.12.2015 N 309-КГ15-15586, от 24.09.2015 N 308-ЭС15-11184.

Таким образом, учреждение не может претендовать на освобождение от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении Арбитражным судом Северо-Кавказского округа кассационной жалобы.

Кассационная жалоба учреждения на постановление от 22.11.2017 возвращена правомерно, основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2018 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 290 и 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2018 по делу N А53-16607/2017 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Артамкина

Судьи

Е.И. Афонина И.И. Фефелова