Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 августа 2018 г. N Ф08-4894/18 по делу N А53-36722/2017

г. Краснодар

14 августа 2018 г.

Дело N А53-36722/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 7 августа 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Прокофьевой Т.В., судей Драбо Т.Н. и Дорогиной Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя - акционерного общества "Атоммашэкспорт" (ИНН 6143005914, ОГРН 1026101936365) - Дрыгиной О.Н. (доверенность от 01.08.2018), Алексенко А.А. (доверенность от 22.01.2018), в отсутствие заинтересованного лица - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (ИНН 6143089953, ОГРН 1176196030592), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и заявившего ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "Атоммашэкспорт" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2018 (судьи Ефимова О.Ю., Гуденица Т.Г., Соловьева М.В.) по делу N А53-36722/2017, установил следующее.

Акционерное общество "Атоммашэкспорт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (далее - фонд) о признании недействительным решения от 23.11.2017 N 071/043/41-2017 о привлечении плательщика к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) в части начисления 5 590 231 рубля 09 копеек страховых взносов на суммы выплат членам совета директоров в период с 01.01.2014 по 30.06.2016, а также пеней и штрафа по ним; обязать фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Решением суда от 29.01.2018 (судья Ерёмин Ф.Ф.) заявленные требования удовлетворены. Суд признал недействительным решение фонда от 23.11.2017 N 071/043/41-2017 в части начисления 5 590 231 рубль 09 копеек страховых взносов, исчисленных с сумм выплат членам совета директоров с 01.01.2014 по 30.06.2016, в том числе 4 341 729 рублей в Пенсионный фонд Российской Федерации, 1 248 501 рубль 91 копейка в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, соответствующих пеней и штрафов по ним. Суд обязал фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. Взыскал с фонда в пользу общества 3 тыс. рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Суд пришел к выводу о том, что поскольку выплаты членам совета директоров, произведенные до 30.06.2016, не подлежали обложению страховыми взносами в соответствии с разъяснениями Минтруда России, а выплаты совету директоров, произведенные после 30.06.2016 - подлежали, у общества отсутствовала обязанность по начислению страховых взносов с выплат членам совета директоров за период с 01.01.2014 по 30.06.2016.

Постановлением от 10.05.2018 суд апелляционной инстанции отменил решение суда от 29.01.2018, в удовлетворении требований обществу отказал.

Судебный акт мотивирован тем, что выплаты вознаграждений членам совета директоров общества подлежат учету как объект обложения страховыми взносами и включению в базу для начисления страховых взносов, поскольку связаны с выполнением ими управленческих функций.

Общество обратилось в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции от 10.05.2018, оставить в силе решение суда от 29.01.2018. Заявитель жалобы считает, что суд апелляционной инстанции не применил подлежащую применению статью 79 Федерального конституционного закона 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации". Общество признает обязанность по начислению страховых взносов с выплат членам совета директоров в период после 01.07.2016, но не согласно с выводами в части обложения страховыми взносами выплат совету директоров за период с 01.01.2014 по 30.06.2016, поскольку полагает, что в период с 01.01.2014 по 30.06.2016 в части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ отсутствовало прямое указание на то, что объектом обложения страховыми взносами является вознаграждение, выплачиваемое членам совета директоров, поэтому является незаконным начисление недоимки по страховым взносам. В части размера заявленных требований общество сослалось на расчет оспариваемых сумм и полагает его верным.

В отзыве на кассационную жалобу фонд считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, отзыва, выслушав представителей общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Как видно из материалов дела, фонд провел выездную проверку общества по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, в ходе которой установил, что общество в нарушение Закона N 212-ФЗ не включило в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование 41 516 567 рублей 08 копеек, выплаченных членам совета директоров и ревизионной комиссии за расчетные периоды - 2014 - 2016 годы.

По результатам проверки составлен акт от 23.10.2017 N 071/043/41-2017 и вынесено решение от 23.11.2017 N 071/043/41-2017 о привлечении общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в виде 125 691 рубля 83 копеек штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ, обществу начислены 6 838 622 рубля 06 копеек страховых взносов и 18 113 рублей 48 копеек пеней.

Полагая, что является незаконным указанное решение в части начисления 5 590 231 рубля 09 копеек страховых взносов, исчисленных с сумм выплат членам совета директоров за период с 01.01.2014 по 30.06.2016, и соответственно начисление пеней и штрафа по ним, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая обществу в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным решения фонда в оспариваемой части, суд апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 5, 7, 8 Закона N 212-ФЗ, Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статьи 103 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в определениях от 06.06.2016 N 1169-О и 1170-О, пришел к правильному выводу, что спорные выплаты подлежат обложению страховыми взносами.

Формулируя данный вывод, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что деятельность совета директоров акционерного общества и отношения между советом директоров общества и самим обществом регулируются нормами гражданского законодательства; эти отношения являются гражданско-правовыми, выплата вознаграждения членам совета директоров связана с выполнением ими управленческих функций, в связи с чем на вознаграждение, выплаченное указанным лицам, подлежат начислению страховые взносы.

Указанная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 1169-О и 1170-О, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2017 N 304-КГ17-18728, от 28.02.2018 N 303-КГ17-23669, от 13.06.2018 N 310-КГ18-6621.

Довод общества о том, что до принятия Конституционным Судом Российской Федерации определений от 06.06.2016 N 1169-О и 1170-О оснований для начисления недоимки по страховым взносам по спорному эпизоду не имелось, изложенное в них правовое регулирование рассматриваемых правоотношений ухудшает положение плательщика страховых взносов, включение спорных выплат в базу для начисления страховых взносов должно осуществляться с момента вступления в силу данного определения, подлежит отклонению, поскольку в указанном определении Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил действительный нормативно-правовой смысл норм законодательства, при этом правовое регулирование рассматриваемых правоотношений не менялось. На уровне Конституционного Суда Российской Федерации практика применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не изменена, а определена (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.01.2010 N 1-П).

Фонд начислил штраф и пени с сумм недоимки только за период с 01.07.2016.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленного требования.

Нормы материального права применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с рассмотрением жалобы подлежит отмене приостановление исполнения судебного акта по делу, принятое определением кассационной инстанции от 28.05.2018 при принятии к производству кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2018 по делу N А53-36722/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Волгодонске Ростовской области от 23.11.2017 N 071/043/41-2017 в части 5 590 231 рубля 09 копеек, в том числе 4 341 729 рублей 18 копеек страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, 1 248 501 рубля 91 копейки страховых взносов в ФФОМС, принятые определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.05.2018.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Прокофьева

Судьи

Т.Н. Драбо Т.Н. Дорогина