Постановление Администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области от 25 мая 2023 г. N 226 "О внесении изменений в постановление администрации Алексеевского муниципального района от 07.11.2022 N 650 "Об утверждении муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории Алексеевского муниципального района на 2022 - 2024 годы"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области", постановлением главы администрации Алексеевского муниципального района от 27.08.2014 N 428 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Алексеевского муниципального района" и с целью улучшения условий жизнедеятельности на сельских территориях Алексеевского муниципального района, постановляю:

1. Внести в постановление администрации Алексеевского муниципального района от 07.11.2022 N 650 "Об утверждении муниципальной программы "Молодой семье - доступное жилье на территории Алексеевского муниципального района на 2022 - 2024 годы", следующие изменения:

1.1. Второй абзац раздела 1 Программы "Обоснование необходимости разработки программы", изложить в следующей редакции:

"Мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050".

1.2. Раздел 5 Программы "Механизм реализации Программы" изложить в новой редакции:

"5.1. Социальные выплаты районного, областного и федерального бюджетов предоставляются молодым семьям на цели, предусмотренные п. 5.24. настоящей Программы.

5.2. Размер безвозмездной социальной выплаты, причитающейся молодой семье, устанавливается условиями мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050.

5.3. Участницей Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая в совокупности следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия Администрацией Волгоградской области решения о включении молодой семьи-участницы Программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи органом местного самоуправления поселения Алексеевского муниципального района, в котором данная семья постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства, нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.4. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5.5. Участие в Программе является добровольным. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, областного и местного бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.

5.6. Финансирование Программы из местного бюджета может осуществляться в виде долевого участия бюджета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством и при наличии соответствующей программы, утвержденной представительным органом местного самоуправления сельских поселений Алексеевского муниципального района. Объем финансирования Программы из бюджета сельского поселения на очередной финансовый год определяется в соответствии с заключенным соглашением о долевом участии в реализации Программы.

5.7. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы мероприятия и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Алексеевскому муниципальному району, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5.8. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и 1 ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

5.9. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера субсидии;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в п. 5.7. настоящей Программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с п. 5.8 настоящей Программы.

5.10. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Комитета строительства Волгоградской области списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.

5.11. Молодой семье - участнице подпрограммы при рождении (усыновлении) 1 и более детей с момента вступления в силу приказа Комитета строительства Администрации Волгоградской области об утверждении списков молодых семей на предоставление социальных выплат на приобретение жилья в рамках мероприятий по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050 и до зачисления на банковский счет денежных средств предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере, не менее пяти процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с п. 5.9. настоящей Программы. При этом размер денежных средств областного и федерального бюджетов остается неизменным как в ранее выданном свидетельстве, а соответствующее увеличение расчетной стоимости жилья происходит за счет равнодолевого участия средств местного бюджета и собственных средств молодой семьи, в следующем порядке:

- молодая семья письменно уведомляет отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района об увеличении численности семьи (рождение или усыновление ребенка) с приложением соответствующих подтверждающих документов;

- отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района производит перерасчет расчетной стоимости жилья. Размер причитающейся социальной выплаты за счет средств местного бюджета и размер собственных средств молодой семьи с учетом произошедших изменений определяется по формуле:

, где

- Рмб - размер денежных средств местного бюджета для увеличения социальной выплаты;

- Рсс - размер собственных средств молодой семьи для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- СтЖ2 - расчетная стоимость жилья после изменения количественного состава семьи;

- СтЖ1 - первоначальная расчетная стоимость жилья по выданному свидетельству.

После перерасчета отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству вносит соответствующие поправки в районный список молодых семей - получателей социальных выплат.

Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района представляет молодой семье справку об увеличении размера социальной выплаты за счет средств местного бюджета и расчетного размера собственных средств, служащую основанием для подготовки документов в соответствии с п. 5.3. настоящей Программы, необходимых для реализации права на получение социальной выплаты.

Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района направляет письмо в банк с указанием размера увеличения социальной выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка за счет средств местного бюджета и увеличения расчетного размера собственных средств молодой семьи.

Уточненный районный список молодых семей, утвержденный в установленном порядке главой Алексеевского муниципального района, служит основанием для перечисления дополнительных денежных средств местного бюджета на банковский счет молодой семьи, количество членов семьи которой увеличилось.

5.12. Социальная выплата предоставляется при наличии у молодой семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.13. Молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, информируются об условиях ее реализации жилищно-коммунальным отделом администрации Алексеевского муниципального района и дают письменное согласие на участие в Программе на указанных условиях.

5.14. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

5.15. Администрация Алексеевского муниципального района организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах и в течение 5 рабочих дней со дня представления этих документов, принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий. О принятом решении молодая семья письменно или в электронной форме посредством Единого портала уведомляется органом местного самоуправления в течение 3 рабочих дней.

5.16. Отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района ежегодно до 1 июня формирует списки молодых семей для участия в Программе и направляет списки и финансовую заявку на получение в следующем финансовом году субсидии из бюджета Волгоградской области и федерального бюджета в Комитет строительства Волгоградской области, являющийся ответственным исполнителем на территории Волгоградской области мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 N 1050. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.

5.17. Право молодой семьи - участницы Программы на получение Социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - Свидетельство), которое подписывается главой Алексеевского муниципального района и не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Форма свидетельства устанавливается Администрацией Волгоградской области. Бланки Свидетельств предоставляются администрации района без взимания платы в необходимом количестве Комитетом строительства Волгоградской области.

5.18. Свидетельства заполняются в установленном порядке отделом по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района и вручаются молодым семьям - участникам Программы главой Алексеевского муниципального района в порядке очередности, определенной списком молодых семей - получателей социальных выплат, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 5 рабочих дней с момента поступления в бюджет Алексеевского муниципального района из бюджета Волгоградской области денежных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, в соответствии с договором между Комитетом строительства Волгоградской области и администрацией Алексеевского муниципального района. Одновременно со свидетельством молодой семье представляется справка с указанием размера социальной выплаты за счет средств всех уровней бюджета, служащую основанием для подготовки документов в соответствии с п. 5.25. настоящей Программы, необходимых для реализации права на получение социальной выплаты.

5.19. Полученное Свидетельство сдается его владельцем в банк. После проверки банком представленных молодой семьей документов и при отсутствии предусмотренных действующим законодательством оснований для отказа на имя владельца Свидетельства открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец Свидетельства заключает договор банковского счета с уполномоченным банком. Социальная выплата предоставляется владельцу Свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы.

5.20. Владелец Свидетельства должен сдать его в банк в течение одного месяца со дня его выдачи. По истечении указанного срока свидетельство банком не принимается. Срок действия Свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.

5.21. Молодая семья - владелец Свидетельства может привлекать средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

5.22. Отбор банков для участия в реализации Программы осуществляется комитетом строительства Волгоградской области на конкурсной основе.

5.23. После проверки представленных в соответствии с пунктом 5.3. документов банк направляет в отдел по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района заявку на перечисление денежных средств из местного бюджета на банковский счет получателя социальной выплаты с учетом пункта 5.11.

Уполномоченный орган администрации Алексеевского муниципального района в течение 7 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем уполномоченный орган администрации Алексеевского муниципального района в указанный срок письменно уведомляет банк.

5.24. Социальная выплата, в том числе может быть использована распорядителем счета на приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого дома, оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается.

5.25. Владелец Свидетельства представляет в банк помимо договора банковского счета и документов, подтверждающих наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого (создаваемого) жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты следующие документы:

- в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

- в случае оплаты первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или погашения суммы основного долга с уплатой процентов - кредитный договор (договор займа);

- в случае строительства жилья - договор строительного подряда;

- в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также представляется свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство), а также документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий до момента заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

5.26. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в Свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья предоставляет нотариальное обязательство, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.

5.27. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива.

5.28. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял предусмотренные пунктом 5.25, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5.29. Социальная выплата считается предоставленной участнику Программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого (создаваемого) жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения отделом по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Алексеевского муниципального района молодой семьи из списков участников Программы и подготовки уведомлений органам местного самоуправления поселений Алексеевского муниципального района, осуществляющим признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, для снятия указанных молодых семей с учета.

Улучшение жилищных условий молодых семей - участниц Программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.30. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные Свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке и сроки, установленные настоящей Программой, считаются недействительными.

5.31. Перечисление средств с банковского счета лицу (продавец жилого помещения, подрядная организация, организация, реализующая строительные материалы), участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме.

5.32. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного Свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший Свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча Свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить Свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 10 дней с даты получения заявления орган, выдававший Свидетельство, выдает новое Свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном Свидетельстве.

5.33. Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение целей и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Алексеевского муниципального района Р.И. Зрянина.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Алексеевского муниципального района

И.М. Свинухов