Приложение. Положение об управлении по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
Решением
Хабаровской городской Думы
от 27.06.2023 N 1285

Положение
об управлении по физической культуре и спорту администрации города Хабаровска

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Развитие массового спорта, детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) на территории городского округа.

2.2. Организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории городского округа.

2.3. Организация предоставления дополнительного образования детей в подведомственных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) в пределах компетенции Управления.

2.4. Организация предоставления услуг по реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки подведомственными учреждениями.

2.5. Обеспечение исполнения мероприятий, направленных на регулирование процесса внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" в практику физкультурно-спортивного движения на территории городского округа.

2.6. Создание условий для подготовки спортивных сборных команд городского округа, определение видов спорта, по которым могут формироваться спортивные сборные команды городского округа, утверждение порядка формирования и обеспечения таких команд, направление их для участия в межмуниципальных и региональных спортивных соревнованиях.

2.7. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья в подведомственных учреждениях.

2.8. Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения городского округа, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в пределах компетенции Управления.

3.2. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в городском округе.

3.3. Осуществляет текущее и перспективное планирование деятельности Управления.

3.4. Участвует в реализации краевых и федеральных программ по вопросам физической культуры и спорта.

3.5. Разрабатывает и реализует муниципальные программы в области развития физической культуры и спорта.

3.6. Вносит предложения в программы социально-экономического развития городского округа по вопросам компетенции Управления.

3.7. Организует статистическое наблюдение в области физической культуры и спорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации статистической информации.

3.8. Осуществляет подготовку информационных и аналитических материалов, предложений по совершенствованию деятельности в сфере физической культуры и спорта в городском округе.

3.9. Осуществляет проведение мониторинга нормативной правовой базы в сфере физической культуры и спорта, подготовку предложений по внесению изменений в муниципальные правовые акты городского округа.

3.10. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития физической культуры и спорта, мониторинг физического развития детей, подростков и молодежи городского округа.

3.11. Осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов городского округа по вопросам физической культуры и спорта.

3.12. Утверждает и реализует единый календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа, в том числе включающих в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

3.13. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организация и проведение муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа.

3.14. Предоставляет муниципальную услугу "Предоставление информации о проведении на территории городского округа "Город Хабаровск" официальных городских физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий".

3.15. Обеспечивает внедрение на территории городского округа Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО):

3.15.1. Наделяет правом оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО образовательные организации и иные организации, учредителем которых является городской округ, при наличии в этих организациях центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, которые созданы в порядке, установленном Министерством спорта Российской Федерации, и являются структурными подразделениями указанных в настоящем пункте организаций.

3.15.2. Осуществляет подготовку и проведение на территории городского округа мероприятий по внедрению комплекса ГТО.

3.15.3. Способствует популяризации участия населения городского округа в мероприятиях по выполнению испытаний и нормативов комплекса ГТО.

3.15.4. Создает условия и оказывает консультационную и методическую помощь гражданам, физкультурно-спортивным, общественным и иным организациям в подготовке к выполнению государственных требований комплекса ГТО.

3.15.5. Наделяет некоммерческие организации правом оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

3.16. Организует присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации":

3.16.1. Ведет реестр спортсменов и спортивных судей городского округа, которым присвоены спортивные разряды и квалификационные категории с указанием даты согласования их присвоения.

3.16.2. Осуществляет подготовку приказов о присвоении спортивного разряда.

3.16.3. Осуществляет выдачу зачетных квалификационных книжек и значков соответствующего спортивного разряда.

3.17. Обеспечивает создание условий для развития массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением городского округа.

3.18. Участвует в формировании потребности населения городского округа в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни.

3.19. Оказывает содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории городского округа официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в пределах своей компетенции.

3.20. Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа.

3.21. Содействует развитию и популяризации школьного спорта, созданию школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами.

3.22. Ведет реестр спортивных сооружений городского округа.

3.23. Организует работу по паспортизации спортивных сооружений городского округа.

3.24. Изучает потребность в строительстве, реконструкции и ремонте объектов городского округа физкультурно-спортивного назначения, обеспеченности их инвентарем и оборудованием.

3.25. В рамках Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск" осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета соответственно по курируемым направлениям.

3.26. Участвует в формировании бюджета городского округа и организует исполнение бюджета отрасли "Физическая культура и спорт".

3.27. Разрабатывает и утверждает план-график закупок на очередной финансовый год с учетом принятых нормативных затрат и требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, принимает решение о способе закупки, участвует в работе единой комиссии в сфере закупок, по итогам закупки заключает муниципальный контракт и осуществляет его исполнение.

3.28. Утверждает виды расходов и нормативы финансовых затрат на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый календарный план.

3.29. Утверждает перечень показателей качества муниципальных услуг (выполненных работ) в области физической культуры и спорта, включенных в ведомственный перечень муниципальных услуг (выполняемых работ).

3.30. Выполняет от имени городского округа функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений.

3.31. Обеспечивает стабильное функционирование подведомственных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством учебно-тренировочного процесса, уставной деятельностью подведомственных учреждений.

3.32. Назначает и освобождает от должности по согласованию с мэром города Хабаровска руководителей подведомственных учреждений, заключает и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, утверждает их должностные инструкции, контролирует выполнение руководителями подведомственных учреждений условий заключенных трудовых договоров, применяет к ним меры поощрения и взыскания.

3.33. Координирует работу по профессиональной подготовке сотрудников подведомственных учреждений, их переподготовку и повышение квалификации в рамках полномочий Управления.

3.34. Осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по обеспечению организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья в подведомственных учреждениях, в том числе:

3.34.1. Осуществляет в пределах своей компетенции информирование населения по вопросам отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время в подведомственных учреждениях.

3.34.2. Анализирует потребность в финансовых средствах и материальных ресурсах для организации отдыха детей и их оздоровления в каникулярное время в подведомственных учреждениях.

3.35. Организует предоставление муниципальных грантов и субсидий в сфере физической культуры и спорта в соответствии с бюджетным законодательством.

3.36. Организует и проводит совещания, конференции, круглые столы, тренинги и методическую работу по вопросам физической культуры и спорта с организациями на территории городского округа.

3.37. Осуществляет в пределах компетенции Управления координацию деятельности организаций на территории городского округа.

3.38. Осуществляет взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки по отрасли "Физическая культура и спорт".

3.39. Участвует в работе комиссий городского округа и межведомственных комиссий в пределах компетенции Управления.

3.40. Осуществляет подготовку документов для представления в установленном порядке работников отрасли "Физическая культура и спорт" к присвоению почетных званий, государственных наград.

3.41. Осуществляет содействие развитию предпринимательства в области физической культуры и спорта в пределах компетенции Управления.

3.42. Принимает участие в создании благоприятных условий для развития туризма в городском округе в пределах компетенции Управления.

3.43. Обеспечивает подготовку и организацию проведения заседаний коллегии при мэре города Хабаровска по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

3.44. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение в пределах компетенции Управления обращений граждан и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.45. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях.

3.46. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением подведомственными учреждениями требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг.

3.47. Проводит в установленном порядке работу по делопроизводству и формированию архива документов Управления.

3.48. Обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации в установленной сфере деятельности.

3.49. Проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и переводу Управления на работу в условиях военного времени.

3.50. Участвует в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в границах городского округа.

3.51. Организует и контролирует деятельность подведомственных учреждений по исполнению и соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.52. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне в подведомственных учреждениях.

3.53. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в курируемой отрасли в границах городского округа, в том числе обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении подведомственных учреждений.

3.54. Участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд городского округа, субъектов Российской Федерации.

3.55. Участвует в осуществлении мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

3.56. Устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей подведомственных учреждений в рамках полномочия учредителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Права Управления

Управление наделяется следующими правами в соответствии с возложенными на него задачами и функциями:

4.1. Направлять запросы в органы государственной власти, получать документы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов на договорной (контрактной) основе.

4.3. Представлять городской округ в организациях.

4.4. Создавать в пределах компетенции Управления комиссии, координационные советы, совещательные органы, в том числе межведомственные.

4.5. Организовывать издание бюллетеней, брошюр, сборников и иных печатных изданий в пределах компетенции Управления.

4.6. Вносить предложения мэру города Хабаровска по изменению структуры, штатного расписания, функций Управления.

4.7. Пользоваться в установленном порядке информацией территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Роспотребнадзора и др., а также информацией, размещенной в единой многофункциональной телекоммуникационной сети.

4.8. Заключать соглашения о совместной деятельности с организациями в сфере физической культуры и спорта и формирования здорового образа жизни.

4.9. Проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением специалистов структурных подразделений администрации города Хабаровска, организаций.

4.10. Участвовать в проведении аттестации специалистов отрасли "Физическая культура и спорт".

4.11. Награждать на основании правового акта администрации города Хабаровска благодарственным письмом, благодарностью, грамотой, дипломом Управления физических лиц и организации.

4.12. Управление может быть наделено другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность

Сотрудники Управления в пределах своих полномочий несут ответственность:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, требований этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Хабаровска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе.

5.2. За разглашение персональных данных, сведений ограниченного доступа, конфиденциальной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Организация деятельности

6.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются распоряжением администрации города Хабаровска.

6.2. Положение об Управлении, а также изменения в него утверждаются решением Хабаровской городской Думы.

6.3. Сотрудники Управления назначаются на должность и увольняются распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, замещающих должности муниципальной службы, осуществляет мэр города Хабаровска.

6.5. Кадровая работа в отношении сотрудников Управления, замещающих должности муниципальной службы, ведется управлением кадров и муниципальной службы администрации города Хабаровска.

6.6. Управлением руководит начальник Управления, который назначается на должность и увольняется распоряжением администрации города Хабаровска в соответствии с законодательством Российской Федерации, в своей деятельности непосредственно подчиняется заместителю мэра города по социальным вопросам.

6.7. Начальник Управления:

6.7.1. Осуществляет руководство Управлением и обеспечивает выполнение задач и функций Управления.

6.7.2. Определяет основные направления деятельности Управления, рассматривает текущие и перспективные планы работы структурных подразделений Управления.

6.7.3. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Управления.

6.7.4. Утверждает бюджетную смету Управления.

6.7.5. Организует работу по разработке положений об отделах и секторах, входящих в структуру Управления, должностных инструкций сотрудников Управления и своевременному внесению изменений в них.

6.7.6. Утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, замещающих старшие должности муниципальной службы, подписывает должностные инструкции муниципальных служащих, замещающих ведущие должности муниципальной службы.

6.7.7. Ходатайствует перед мэром города Хабаровска о применении к сотрудникам Управления мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

6.7.8. Осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, подписывает финансовые и бухгалтерские документы.

6.7.9. Распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации денежными средствами на основании решения о бюджете городского округа, утвержденного на очередной финансовый год и плановый период.

6.7.10. Представляет Управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также в организациях.

6.7.11. Представляет заместителю мэра города по социальным вопросам отчеты о деятельности Управления.

6.7.12. Обеспечивает исполнение и несет ответственность за неисполнение вступивших в законную силу решений судов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7.13. Обеспечивает достижение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа по направлению деятельности Управления.

6.7.14. Издает приказы в пределах компетенции Управления.

6.7.15. Осуществляет иные полномочия на основании доверенности, выданной мэром города Хабаровска.

7. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация, ликвидация Управления осуществляются на основании решения Хабаровской городской Думы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.