Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Саранск на 2023 год

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Саранск
от "29" июня 2023 N 848

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Саранск на 2023 год

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Саранск, описания текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики рисков причинения вреда

Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" и предусматривает комплекс мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Саранск (далее - муниципальный контроль в сфере благоустройства).

Контролируемыми лицами при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане (далее - контролируемые лица).

При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства оценивается соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований Правил благоустройства территории городского округа Саранск, утвержденных решением Саранского городского Совета депутатов от 12 июля 2012 года N 114.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ, Положением по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа Саранск, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Саранск от 27.07.2022 N 74, а также с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2021 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется посредством:

- принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;

- организации и проведения мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

На официальном сайте администрации городского округа Саранск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: саранск.рф/mun_control/ на постоянной основе осуществляется размещение информации по вопросам изменения действующего законодательства в сфере контрольной деятельности, в полном объеме обеспечено размещение перечней и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля. С контролируемыми лицами ведется информационно-разъяснительная работа (оказывается консультативная помощь, даются разъяснения по вопросам соблюдения обязательных требований в устной форме).

Программа направлена на решение следующих проблем:

- недостаточная информированность контролируемых лиц о содержании обязательных требований;

- низкий уровень мотивации контролируемых лиц к добросовестному поведению, правосознания и правовой культуры.

2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Программа профилактики направлена на достижение следующих целей:

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Задачи Программы профилактики:

- предотвращение и уменьшение вероятности наступления в подконтрольной сфере событий, вследствие которых может быть причинен вред (ущерб) охраняемым законом ценностям;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов их устранения или снижения;

- мониторинг, анализ и совершенствование системы управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (уточнение индикаторов риска нарушения обязательных требований);

- информирование, консультирование контролируемых лиц о содержании обязательных требований;

- обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;

- повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Структурное подразделение, ответственное за реализацию
1	Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований	Постоянно	Управление Административно-технической инспекции (Управления) Администрации городского округа Саранск
2	Консультирование по вопросам: - разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства; - разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; - порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц.	Постоянно	Управление Административно-технической инспекции (Управления) Администрации городского округа Саранск

4. Показатели результативности и эффективности Программы профилактики

N п/п	Наименование показателя	Величина
1	Полнота информации, размещенной на официальном сайте контрольного органа в сети "Интернет" в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248	100%
2	Количество проведенных профилактических мероприятий	не менее 10 мероприятий