Приложение. Положение о порядке организации и проведения 37-й (тридцать седьмой) выставки-ярмарки достижений камчатских товаропроизводителей "Елизовская осень - 2023"

Приложение
к постановлению Администрации
Елизовского муниципального района
от 26.06.2023 N 1305

Положение
о порядке организации и проведения 37-й (тридцать седьмой) выставки-ярмарки достижений камчатских товаропроизводителей "Елизовская осень - 2023"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие положения 37-й (тридцать седьмой) выставки-ярмарки достижений камчатских товаропроизводителей "Елизовская осень - 2023" (далее - выставка-ярмарка), цели и задачи, порядок организации и проведения выставки-ярмарки, условия участия хозяйствующих субъектов (далее - участники выставки-ярмарки) и требования к участникам выставки - ярмарки, а также порядок проведения конкурсной программы среди участников выставки-ярмарки.

1.2. Место проведения выставки-ярмарки: г. Елизово, территория улицы Ленина от перекрестка ее с улицей Беринга до площади Ленина, включая ее, и далее до перекрестка с переулком Тимирязевский (магазин "Союз"), территория парка "Сказка".

1.3. Дата и время проведения выставки-ярмарки: 09 - 10 сентября 2023 года с 10:00 до 18:00 часов. Заезд участников с 7:30 часов.

1.4. Проведение выставки-ярмарки предусматривает следующие мероприятия:

- 09 сентября 2023 года - выставка-ярмарка по реализации продукции камчатских товаропроизводителей с концертно-развлекательной программой, проведением конкурсной программы и награждением победителей конкурса;

- 10 сентября 2023 года ярмарка по реализации продукции камчатских товаропроизводителей.

Заявки на участие в выставке-ярмарке принимаются по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Прием заявок осуществляется с 24 июля 2023 года по 18 августа 2023 года Управлением экономического развития Администрации Елизовского муниципального района - муниципальным казенным учреждением. Желающие участвовать в выставке-ярмарке должны подать заявку по адресу: г. Елизово, ул. Ленина, 13, кабинет 203, по телефону (8-41531) 6-45-71, либо в электронном виде на адрес электронной почты: oshpit@elizovomr.ru.

1.5. При прочих равных условиях приоритет имеют заявки участников выставки-ярмарки, осуществляющих производство и реализацию местной сельскохозяйственной продукции.

1.6. Финансирование проведения выставки-ярмарки осуществляется на основании сметы расходов:

- за счет средств бюджета Елизовского муниципального района, в пределах ассигнований, предусмотренных государственными и муниципальными программами;

- за счет средств бюджета Камчатского края, предусмотренных на организацию и проведение выставочных мероприятий, в рамках заключенных Соглашений;

- за счет средств организаций и учреждений Камчатского края, привлекаемых к организации выставки-ярмарки.

2. Цели и задачи выставки-ярмарки

2.1. Основные цели и задачи выставки-ярмарки:

- обеспечение населения продукцией камчатских товаропроизводителей по доступной цене;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, продвижение начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении продукции и услуг, содействие продвижению новых видов товаров, расширению рынков сбыта, а также развитие экономических связей между организациями и предприятиями Камчатского края.

3. Порядок подготовки и проведения выставки-ярмарки

3.1. Подготовка и проведение выставки-ярмарки осуществляется Управлением экономического развития Администрации Елизовского муниципального района - муниципальным казенным учреждением (далее - Уполномоченный орган) во взаимодействии с иными органами Администрации Елизовского муниципального района.

Уполномоченный орган по Соглашениям о взаимодействии и сотрудничестве вправе привлекать к организации выставки-ярмарки организации и учреждения Камчатского края.

3.2 Уполномоченный орган обязан:

- предоставить участнику выставки-ярмарки, включенному в список, место для торговли на территории проведения выставки-ярмарки;

- организовать и провести рекламу проведения выставки-ярмарки;

- осуществлять организационно-техническое сопровождение выставки-ярмарки;

- осуществлять контроль за выполнением участниками выставки-ярмарки требований, установленных настоящим Положением;

- обеспечить размещение контрольных весов в месте проведения выставки-ярмарки;

- организовать охрану места проведения выставки-ярмарки с 18:00 часов 08 сентября 2023 года до 07:00 часов 09 сентября 2023 года и с 18:00 часов 09 сентября 2023 года до 07:00 часов 10 сентября 2023 года.

3.3. Уполномоченный орган имеет право:

- привлекать для оказания услуг сторонние организации;

- прервать участие в выставке-ярмарке участника в случае нарушения им требований, установленных настоящим Положением;

- проверять наличие всех документов, необходимых для участия на выставке-ярмарке и осуществления торговли на ней;

- проверять соответствие количества и ассортимента товара, торговлю которым ведет участник на выставке-ярмарке, с товаром, заявленным к торговле на выставке-ярмарке;

- отменять проведение выставки-ярмарки или изменять место ее проведения, предварительно (не менее, чем за 2 дня) уведомив об этом участников выставки-ярмарки;

- отклонять надлежащим образом оформленную и своевременно поданную заявку на участие в выставке-ярмарке в случаях, установленных абзацами 3 - 5 п. 3.14 настоящего Положения;

- вносить информацию о нарушениях участника в реестр недобросовестных участников выставки-ярмарки.

Уполномоченный орган оставляет за собой право на проведение всех видов съемки на территории выставки-ярмарки, включая экспозицию в целом, отдельных экспонатов, и использование отснятых материалов для публикации в средствах массовой информации без согласования с участниками выставки-ярмарки.

3.4. Уполномоченный орган, исходя из фактически складывающейся обстановки на территории выставки-ярмарки, вправе изменить схему размещения участников без согласования с последними.

3.5. Торговля на выставке-ярмарке осуществляется при наличии:

- торгового павильона в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе либо специально оборудованного торгового места без размещения торгового павильона (торговый стол, стеллажи, выставочные стенды, шкафы и пр.), установленных самостоятельно участником или организатором выставки-ярмарки, имеющих надлежащий вид (отсутствие порывов и порезов на крыше или сторонах павильона, чистота всех поверхностей павильона с внешней и внутренней стороны, торгового оборудования, четкая различимость красок и надписей, покрытие столов скатертями);

- оснащение торгового места информационной табличкой (не менее 210 х 297 мм), с указанием информации об участнике выставки-ярмарки (номер торгового места, наименование, ФИО);

- документов, указанных в п. 3.6 настоящего Положения.

3.6. Участники выставки-ярмарки обязаны иметь следующие документы, которые хранятся у участника выставки-ярмарки или его работника, непосредственно осуществляющего торговлю, и предъявляются по первому требованию Уполномоченного органа, контролирующих органов и покупателей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- товарно-сопроводительные документы и документы, подтверждающие качество, безопасность и происхождение реализуемых товаров (свидетельства, сертификаты, удостоверения, и т.д.), в том числе, подтверждающие российское происхождение товара;

- документы, подтверждающие осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

- документы, удостоверяющие личность и гражданство работников;

- личная медицинская книжка продавца (сотрудника торгового места), реализующего продовольственные товары либо оказывающего услуги общественного питания;

- личная карточка (бейдж) продавца (сотрудника торгового места) с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии).

3.7. В случае выявления нарушений со стороны участника выставки-ярмарки или его работников, не являющихся основанием для приостановки участия участника в выставке-ярмарке, Уполномоченный орган (его представитель) дает устное указание об устранении выявленных нарушений, которое должно быть незамедлительно выполнено.

3.8. В случае отказа со стороны участника выставки-ярмарки или его работников (представителей) устранить нарушения, выявленные в соответствии с п. 3.7, либо при повторном выявлении таких нарушений, Уполномоченный орган вправе составить акт о нарушении и приостановить либо прекратить участие в выставке-ярмарке этого участника.

3.9. В случае выявления нарушений, являющихся основанием для приостановления либо прекращения участия в выставке-ярмарке, Уполномоченный орган составляет акт о нарушении и уведомляет в письменном виде о прекращении участия в выставке-ярмарке.

3.10. Участник выставки-ярмарки обязан ознакомиться и подписать акт о нарушении. В случае несогласия участника выставки-ярмарки с фактами, изложенными в акте, он подписывает акт, с приложением к нему обоснования своей позиции.

3.11. В случае отказа участника подписать акт о нарушении, в акте делается соответствующая отметка с указанием свидетелей/свидетеля, присутствующих при этом. Акт подписывается представителем Уполномоченного органа и свидетелями/свидетелем.

3.12. Акт о нарушении составляется в двух экземплярах, один из которых передается под роспись представителю участника выставки-ярмарки или участнику выставки-ярмарки.

3.13. Участник выставки-ярмарки вправе оспорить действия Уполномоченного органа и принятые им в отношении этого участника решения, направив соответствующее уведомление в организационный комитет выставки-ярмарки.

3.14. Уполномоченный орган вправе отказать участнику в принятии участия в выставке-ярмарке по следующим основаниям:

- отсутствие заявки на участие в выставке-ярмарке оформленной надлежащим образом и поданной в установленные сроки;

- не согласована продукция, торговля которой будет осуществляться на выставке-ярмарке;

- имеется факт (факты) нарушения участником требований, установленных настоящим Положением;

- имели место факты отказа участника от участия в предыдущей выставке-ярмарке, его неявки на выставку-ярмарку или самовольного оставления места торговли (отъезда) до окончания срока ее проведения.

3.15. Участие в выставке-ярмарке может быть приостановлено или прекращено в следующих случаях:

- по основаниям, предусмотренным п. 3.14 настоящего Положения;

- при не соблюдении требований, предусмотренных п. 3.5 настоящего Положения;

- появление/нахождение участника выставки-ярмарки, его работников и/или представителей на торговой площадке, в нетрезвом состоянии;

- в иных случаях неисполнения участником выставки-ярмарки принятых на себя обязательств и требований, установленных настоящим Положением и гарантийным письмом, повлекших составление акта о нарушении.

3.16. На ярмарке не допускается организация дополнительных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схемой размещения; организация несанкционированных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

4. Участники и требования к участникам выставки-ярмарки.

4.1. Участниками выставки-ярмарки признаются предприятия сельского хозяйства, рыбной, пищевой и перерабатывающей промышленности Камчатского края всех форм собственности, субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, рыбной, пищевой и перерабатывающей промышленности, крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные на территории Камчатского края.

В выставке-ярмарке также вправе принять участие:

- граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством;

- самозанятые граждане;

- общественные объединения садоводов-любителей, клубы цветоводов;

- научно-исследовательские и банковские организации и учреждения;

- дошкольные образовательные и общеобразовательные учреждения.

4.2. Участники выставки-ярмарки, являющиеся производителями сельскохозяйственной продукции, допускаются к участию только при предоставлении в Уполномоченный орган гарантийных писем о фиксировании цен на сельскохозяйственную продукцию местного производства.

4.3. На основании поданных заявок Уполномоченным органом формируются перечни участников выставки-ярмарки, участников конкурсной программы, определяются номера участников и их месторасположение, с учетом площади, необходимой для размещения; оформляются свидетельства об участии в выставке-ярмарке, информационные таблички участников выставки-ярмарки и участников конкурсной программы (при необходимости), которые выдаются участникам в день проведения выставки-ярмарки.

4.4. Уполномоченным органом выставки-ярмарки может быть принято решение о сокращении или увеличении площади, необходимой для размещения участника выставки-ярмарки с целью создания равных условий участия для других участников выставки-ярмарки.

4.5. На выставке-ярмарке не допускается реализация:

- алкогольной продукции, табака и табачных изделий;

- парфюмерно-косметических товаров;

- аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, бытовой техники;

- товаров бытовой химии;

- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- одежды;

- детского питания;

- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

4.6. При осуществлении торговли на выставке-ярмарке запрещается:

- использование технически неисправных весов и метрологических средств измерения, не прошедших в установленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений;

- реализация товаров, не имеющих маркировку и/или ценников в соответствии с требованиями нормативных документов, а продукция крестьянских и фермерских хозяйств - информацию о месте выращивания (производства) продукции;

- установка товара и/или торгового оборудования за территорией предоставленного участнику выставки-ярмарки торгового места (площади);

- реализация товаров с коробок, ящиков, других, неприспособленных для организации торговли, средств.

4.7. Участник выставки-ярмарки обязан:

- прибыть на место проведения выставки-ярмарки во время и сроки, установленные Уполномоченным органом, соблюдать режим работы выставки-ярмарки;

- выполнять все требования и предписания Уполномоченного органа или его представителей;

- соблюдать требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, к продаже отдельных видов товаров (выполнению работ, оказанию услуг), в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и другие требования, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

- иметь сопроводительные документы (ветеринарное удостоверение, сертификат соответствия) на реализуемые товары в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

- осуществлять продажу скоропортящихся продуктов при наличии средств охлаждения;

- оснастить места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами.

4.8. Продавцы и другие работники участника выставки-ярмарки должны быть одеты в специализированную форму, форма должна быть чистой и опрятной.

4.9. Торговое место (павильон, палатка) и прилегающая к нему рабочая территория (на расстоянии не менее 2-х метров от периметра торгового места) должны содержаться в чистоте и порядке: для посетителей должен быть выставлен мусорный ящик, не заставлять (захламлять) проходы между торговыми рядами, а также технические проходы между палатками и торговыми местами, обеспечить чистоту после сворачивания торгового места.

4.10. Реализация и хранение товаров на выставках-ярмарках осуществляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Порядок проведения конкурсной программы выставки-ярмарки

5.1. В рамках выставки-ярмарки "Елизовская осень - 2023" Уполномоченным органом проводится конкурсная программа, целью которой является рассмотрение и оценка представленных экспонатов, номинирование и награждение победителей конкурса - участников выставки-ярмарки при согласии последних.

5.2. Рассмотрение, оценку представленных экспонатов и подведение итогов конкурса осуществляет Жюри по подведению итогов конкурсной программы 37-й (тридцать седьмой) выставки-ярмарки камчатских товаропроизводителей "Елизовская осень - 2023" (далее - Жюри выставки-ярмарки), состав которого утверждается правовым актом Администрации Елизовского муниципального района.

5.3. Участники выставки-ярмарки могут принять участие в конкурсной программе по следующим номинациям:

Номинация N 1: "Щедрый стол" - выставочные экспонаты хозяйствующих субъектов, осуществляющих промышленную переработку молока, мяса (в том числе - мяса птицы), овощей и ягод (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 2: "Наш осенний урожай" - выставочные экспонаты растениеводческой продукции (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 3: "Натуральный мясной продукт" - выставочные экспонаты камчатских производителей мяса (в том числе - мяса птицы) (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 4: "Дикий лосось" - выставочные экспонаты хозяйствующих субъектов, осуществляющих переработку рыбы и морепродуктов (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 5: "Каравай, каравай..." - выставочные экспонаты производителей хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 6: "Экзотика Камчатки" - экзотические для Камчатки, в том числе нестандартных размеров, выставочные экспонаты, выращенные на территории края (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 7: "Камчатская пчелка" - выставочные экспонаты камчатских производителей мёда (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 8: "Цветочный восторг" - выставочные экспонаты цветочных культур, выращенных на территории Камчатского края (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 9: "Детские забавы" - выставочные экспонаты декоративно-прикладного творчества воспитанников и учащихся дошкольных и школьных образовательных учреждений (максимальное количество награждаемых - 3);

Номинация N 10: "Приз зрительских симпатий" - выбор победителя голосованием, присутствующими на выставке-ярмарке зрителями (максимальное количество награждаемых - 3).

5.4. Оценка выставочных экспонатов участников конкурсной программы выставки-ярмарки производится Жюри выставки-ярмарки по следующим критериям:

В номинации N 1: "Щедрый стол":

- разнообразие ассортимента представленной продукции, выпуск новой продукции, не выставлявшейся в предыдущем году, выпуск продукции из собственного (отечественного) сырья;

- оформление выставочных экспонатов, оригинальность, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара;

- вкусовые и гастрономические качества представленной продукции;

- наличие дегустационного столика;

- доступность цен.

В номинации N 2: "Наш осенний урожай":

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- оформление выставочных экспонатов, оригинальность, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара;

- потребительские свойства, внешний вид;

- наличие дегустационного столика;

- доступность цен.

В номинации N 3: "Натуральный мясной продукт":

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- использование современных и безопасных для человека технологий при производстве и упаковке продукции (учитывается при условии предоставления подтверждающей документации);

- потребительские свойства, внешний вид и условия хранения представленной продукции;

- оформление выставочных экспонатов в целом и отдельно, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, представленной в них продукции, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара, с учетом творческого подхода к составлению выставочных экспонатов, новаторства и оригинальности использованных идей;

- наличие достижений, установленных при участии в различных выставках, ярмарках и других подобных мероприятиях на территории Камчатского края, Российской Федерации и за ее пределами (учитывается при условии предоставления подтверждающей документации);

- доступность цен.

В номинации N 4: "Дикий лосось":

- оформление выставочных экспонатов в целом и отдельно, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, представленной в них продукции, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара, с учетом творческого подхода к составлению выставочных экспонатов, новаторства и оригинальности использованных идей;

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- вкусовые и гастрономические качества представленной продукции;

- использование инновационных технологий при производстве продукции (учитывается при условии предоставления подтверждающей документации);

- наличие достижений, установленных при участии в различных выставках, ярмарках и других подобных мероприятиях на территории Камчатского края, Российской Федерации и за ее пределами (учитывается при условии предоставления подтверждающей документации);

- доступность цен.

В номинации N 5: "Каравай, каравай...":

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- оформление выставочных экспонатов, оригинальность, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара;

- потребительские свойства, внешний вид;

- наличие дегустационного столика;

- доступность цен.

В номинации N 6: "Экзотика Камчатки":

- экзотические выставочные экспонаты, в том числе нестандартных размеров, выращенные на территории Камчатского края (продукция растениеводства, сельскохозяйственные животные и птица), необычных размеров, форм и окраски.

В номинации N 7: "Камчатская пчелка":

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- оформление выставочных экспонатов, оригинальность, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара;

- вкусовые и гастрономические качества представленной продукции;

- наличие дегустационного столика;

- доступность цен.

В номинации N 8: "Цветочный восторг":

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- оформление выставочных экспонатов, оригинальность, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, ценников, внешнего вида продавца, рекламы представленного товара;

В номинациях N 9: "Детские забавы":

- оформление выставочных экспонатов, оригинальность, красочность и наглядность оформления места расположения экспонатов, уровень мастерства, художественного вкуса и техники исполнения;

- разнообразие ассортимента представленной продукции;

- творческий подход к выполнению и представлению представленных работ.

В номинации N 10: "Приз зрительских симпатий":

- проявление наибольшей симпатии зрителей.

5.5. Оценка выставочных экспонатов участников конкурсной программы выставки-ярмарки осуществляется по 10-бальной системе отдельно по каждому критерию.

6. Подведение итогов конкурсной программы

6.1. В день проведения конкурсной программы по каждому участнику конкурсной программы в каждой номинации членами Жюри выставки-ярмарки в соответствующие рабочие ведомости вносятся баллы, полученные в результате оценки выставочных экспонатов. Секретарь Жюри выставки-ярмарки оформляет итоговую ведомость, председатель Жюри выставки-ярмарки утверждает итоговую ведомость. Согласно полученным результатам оценки, Жюри выставки-ярмарки определяет победителей и выносит решение о награждении их дипломами и памятными сувенирами.

6.2. Решение Жюри выставки-ярмарки оформляется протоколом в день проведения конкурсной программы, который ведется секретарем Жюри выставки-ярмарки и подписывается Председателем Жюри выставки-ярмарки.

6.3. Награждение победителей конкурсной программы дипломами и памятными сувенирами осуществляется в день проведения конкурсной программы.

7. Общие положения об ответственности

7.1. Участник несет полную имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение им или его работниками/представителями обязательств, установленных Положением, а также за ущерб, причиненный таким неисполнением другим участникам выставки-ярмарки, Уполномоченному органу или третьим лицам.

7.2. Уполномоченный орган не несет ответственность:

- за действия/бездействия участника, его работников и/или представителей и неблагоприятные последствия, наступившие вследствие таких действий/бездействий;

- за результаты торговой деятельности участника на выставке-ярмарке и объемы реализации им товаров;

- за утрату имущества, оставленного участником без присмотра или охраны на торговой площадке.