Раздел 1. Основные положения

Раздел 1. Основные положения

1.1. Настоящее Руководство по соблюдению обязательных требований в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве (далее - Руководство) разработано с целью разъяснения существующих обязательных требований, установленных в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве исключительно в целях пояснения их содержания. Настоящее Руководство не может устанавливать новые обязательные требования, а также изменять смысл существующих обязательных требований и выходить за пределы разъясняемых обязательных требований.

1.2. Руководство разработано в целях информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих эксплуатацию аттракционов на территории города Москвы, об основных критериях правомерного поведения, основанного на соблюдении обязательных требований нормативных правовых актов, их отдельных частей, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве.

1.3. Под государственным контролем понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.

Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.

1.4. Региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве осуществляется Объединением административно-технических инспекций города Москвы (далее - Объединение) в лице структурного подразделения Объединения - Специализированной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (далее - Гостехнадзор города Москвы).

Инспекция по надзору за аттракционами Гостехнадзора города Москвы (далее - Инспекция) является структурным подразделением органа исполнительной власти города Москвы, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве, в соответствии с Положением об Инспекции и действующим законодательством.

1.5. Предметом регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов в городе Москве (далее - региональный государственный надзор) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - контролируемые лица) обязательных требований:

- к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, установленных Правительством Российской Федерации;

- к безопасности аттракционов, установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 г. N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016) (далее - технический регламент).

1.6. Объектами регионального государственного надзора являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- аттракционы, которыми владеют и (или) пользуются контролируемые лица и к которым предъявляются обязательные требования.

1.7. В качестве объектов регионального государственного надзора рассматриваются временно устанавливаемые (перевозимые) аттракционы и стационарные аттракционы (собранные на фундаментах или без фундаментов) (далее - аттракционы), виды и типы которых предусмотрены приложением N 1 технического регламента, имеющие степени потенциального биомеханического риска RB-1, RB-2 и RB-3 (см. выдержку из технического регламента).

1.8. Идентификация аттракционов по видам и степени потенциального биомеханического риска, согласно пунктам 9 - 11 технического регламента, проводится:

а) изготовителем, уполномоченным изготовителем лицом, продавцом (поставщиком), осуществляющими выпуск аттракционов в обращение на территориях государств - членов Евразийского экономического союза;

б) аккредитованным органом по сертификации, включенным в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

в) уполномоченным органом - при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента.