Приложение. Порядок предоставления и расходования субсидий из бюджета МО Красноуфимский округ на поддержку садово-огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО Красноуфимский округ

Приложение
к постановлению Администрации
МО Красноуфимский округ
от 27.04.2023 N 268

Порядок
предоставления и расходования субсидий из бюджета МО Красноуфимский округ на поддержку садово-огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО Красноуфимский округ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования субсидий из бюджета МО Красноуфимский округ на поддержку садово-огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО Красноуфимский округ (далее - Порядок), регламентирует процедуру предоставления и расходования субсидий в рамках муниципальной программы МО Красноуфимский округ "Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, хозяйствующих субъектов в сфере АПК, коллективного садоводства в МО Красноуфимский округ до 2027 года", утвержденной постановлением Администрации МО Красноуфимский округ от 10.10.2017 N 962 (с изменениями).

1.2. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий из бюджета МО Красноуфимский округ на поддержку садово-огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО Красноуфимский округ (далее - субсидия), порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также форму контроля за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств местного бюджета МО Красноуфимский округ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы МО Красноуфимский округ на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных по разделу 04, подразделу 12, целевой статье 0600323000 "Инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства" в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств бюджета МО Красноуфимский округ - Администрации МО Красноуфимский округ (далее - Администрация).

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Субсидии, предназначенные на возмещение части затрат на поддержку садово-огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО Красноуфимский округ, имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.6. Целью предоставления субсидий является поддержка садово-огороднических некоммерческих товариществ, расположенных на территории МО Красноуфимский округ (далее - Товарищество).

1.7. Субсидии Товариществам предоставляются на следующие цели:

1) осуществление работ по ремонту дорог на территории Товарищества;

2) осуществление работ по ремонту линий электропередачи, систем водоснабжения, а также по подключению к действующим линиям электропередачи, системе водоснабжения на территории Товарищества.

1.8. Субсидии не предоставляются Товариществам на возмещение понесенных ранее расходов и затрат.

1.9. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет МО Красноуфимский округ субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО Красноуфимский округ, в том числе по неналоговым платежам;

в) в отношении Товарищества не проводится процедура реорганизации, ликвидации, не введена процедура банкротства, а также деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

д) не должны получать средства из бюджета МО Красноуфимский округ на основании иных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

е) обеспечение софинансирования на цели, предусмотренные п. 1.7. Порядка, при котором минимальный размер долевого участия средств Товарищества составляет не менее 50 процентов фактической стоимости работ (услуг);

ж) осуществление деятельности на территории МО Красноуфимский округ не менее года;

з) наличие открытого счета в банке;

и) не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

к) иные требования, установленные в правовом акте.

1.10. В Соглашении о предоставлении субсидии главным распорядителем бюджетных средств могут быть установлены показатели результативности, утвержденные в соответствующей муниципальной программе (подпрограмме).

1.11. Предоставление субсидии осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидии, проводимого Комиссией по отбору садово-огороднических товариществ на получение субсидии из бюджета МО Красноуфимский округ. Порядок организации работы Комиссии определяется настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Администрация проводит конкурсный отбор, по результатам которого организации предоставляется субсидия на безвозмездной основе.

2.2. Объявление о начале приема заявок на получение субсидии из местного бюджета размещается на официальном сайте МО Красноуфимский округ (https://rkruf.midural.ru) не позднее чем за 15 календарных дней до начала срока приема заявок на участие в отборе - до 1 июня текущего года с указанием:

- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты;

- цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.7. настоящего Порядка;

- требований к участнику отбора в соответствии с пунктом 1.9. настоящего Порядка;

- порядка подачи заявок участниками отбора, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 3.3. настоящего Порядка;

- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Порядка;

- правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 3.5. настоящего Порядка;

- срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.14. настоящего Порядка.

2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора в соответствии с пунктом 1.9.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидии предоставляются по результатам отбора (далее - отбор) путем подачи заявок, направленных Товариществами, исходя из их соответствия категориям и критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе. Организатором отбора является комитет по экономике Администрации МО Красноуфимский округ (далее - комитет по экономике).

3.2. Заявки на получение субсидий принимаются в рабочие дни по адресу: Свердловская область, г. Красноуфимск, ул. Советская д. 5, каб. N 117.

3.3. Для участия в отборе Товарищества, претендующие на получение субсидии, предоставляют в Комитет по экономике по адресу, указанному в объявлении, в рабочие дни (понедельник - четверг с 8.00 до 17.00 часов, пятница - 8.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов) следующие документы:

1) заявку на получение субсидии из средств местного бюджета, подписанную руководителем и заверенную печатью, содержащую перечень видов работ (услуг) в соответствии с пунктом 1.7. главы I настоящего Порядка, согласно утвержденной форме (приложение N 1 к настоящему Порядку);

2) копии: Устава Товарищества, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенные подписью руководителя и печатью;

3) декларацию о соответствии предъявляемым требованиям, указанным в пп. "в", "г", "е", "ж", "з", "и" п.1.9. настоящего Порядка (приложение N 6 к настоящему Порядку);

4) справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у Товарищества неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего подаче заявки на субсидию;

5) документ, подтверждающий назначение на должность руководителя или доверенность, уполномочивающая физическое лицо на подписание Соглашения от лица Товарищества;

6) документ финансовой организации о наличии собственных средств на расчетном счете Товарищества в размере не ниже средств, достаточных для софинансирования заявки;

7) фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проводить работы в рамках заявки;

8) сметную документацию, проверенную специалистом отдела архитектуры и градостроительства Администрации МО Красноуфимский округ, либо прошедшую государственную экспертизу;

9) копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предоставленный для ведения садоводства, огородничества, заверенные подписью руководителя и печатью;

10) копию протоколов собраний Товарищества о сборе взносов на цели, указанные в п. 1.7. настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя и печатью;

11) информационную карту (приложение N 2 к Порядку);

12) сведения о расчетном счете, открытом Товариществом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

13) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о Товариществе, о подаваемой Товариществом заявке, иной информации о Товариществе и, связанной с соответствующим отбором;

14) опись представленных документов.

3.4. Порядок предоставления заявок на участие в отборе:

1) заявка и копии документов должны быть прошиты, пронумерованы, подписанные уполномоченным лицом и заверены печатью Товарищества;

2) заявка, оформленная в соответствии с требованиями п. 3.3., принимается в соответствии со сроками, определенными п. 2.2. настоящего Порядка;

3) заявки, поступившие позднее срока, не рассматриваются;

4) каждая заявка регистрируется комитетом по экономике в день поступления в журнале регистрации заявок (приложение N 5 к настоящему Порядку);

5) Товарищество несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в заявке;

6) представленные заявки возврату не подлежат.

3.5. Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией по предоставлению субсидий садово-огородническим товариществам, расположенным на территории МО Красноуфимский округ (далее - Комиссия).

3.6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и Членов Комиссии (Приложение N 4 к настоящему Порядку). Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заседаний Комиссии, ведение протокола заседания. Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания. Решения Комиссии правомочны при наличии не менее половины состава ее членов и принимаются большинством голосов присутствующих на заседании.

3.7. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать пояснения (разъяснения, комментарии) от получателя субсидии как по заявке в целом, так и по отдельно представленным документам;

2) запрашивать и получать дополнительные сведения, документы, подтверждающие достоверность информации, представленной в заявке, у получателя субсидии или из других источников.

3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) невыполнение требований, установленных пунктом 1.9. настоящего Порядка;

2) невыполнение условий пункта 3.3. настоящего Порядка;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2) представление неполного пакета документов (за исключением документов, запрашиваемых комитетом по экономике в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения, и (или) оформленных ненадлежащим образом (не соблюдены типовые формы, установленные настоящим Порядком, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи);

4) получение субсидий (обустройство земель) из местного бюджета в течение последних трех лет;

5) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок);

6) отсутствие в бюджете МО Красноуфимский округ лимитов для предоставления субсидии.

3.9. Комиссия рассматривает представленные Товариществами заявки по предоставлению субсидий в течение 10 дней со дня подачи. Товарищества уведомляются комитетом по экономике о решениях Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии.

3.10. Основными критериями отбора является соблюдение условий, предусмотренных в пунктах 1.9. и 3.3. настоящего Порядка. Преимущественное право на получение субсидии признается за тем участником, чья заявка на участие в отборе была ранее зарегистрирована в журнале регистрации заявок на участие в отборе.

3.11. По результатам рассмотрения заявок Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании Товарищества победителем отбора;

2) о признании Товарищества, не прошедшим конкурсный отбор и отказе в предоставлении субсидии.

3.12. Комиссия подготавливает нормативно-правовой акт Администрации МО Красноуфимский округ об утверждении Перечня получателей субсидий на инженерное обеспечение земель территорий с указанием суммы субсидии на условиях софинансирования каждому Товариществу (далее - Перечень).

3.13. Товарищества, не прошедшие отбор для предоставления субсидии, уведомляются об этом в письменной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения с указанием причины отказа в допуске к распределению субсидии.

3.14. Комитет по экономике направляет получателю субсидии проект соглашения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с даты подписания нормативно-правового акта Администрации об утверждении Перечня получателей субсидий. Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней подписывает и направляет соглашение о предоставлении субсидии в Администрацию МО Красноуфимский округ.

3.15. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с Типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии (гранта в форме субсидии) из бюджета МО Красноуфимский округ юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в соответствии с пунктами 3 и 7 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной Приказом Финансового отдела администрации МО Красноуфимский округ от 29.01.2021 N 7.

3.16. Субсидии выделяются Товариществу в размере до 50% от общей стоимости работ, услуг.

3.17. Предоставление субсидий производится путем перечисления денежных средств из бюджета МО Красноуфимский округ на расчетный счет в кредитной организации Товарищества, указанного в Перечне, утвержденным нормативно-правовым актом Администрации МО Красноуфимский округ, в течение 10 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии обеими сторонами.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.

4.2. Товарищества, получившие субсидию, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, и до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, представляют в Администрацию МО Красноуфимский округ отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку с приложением заверенных копий следующих документов:

1) проектно-сметной документации (при осуществлении работ);

2) актов о приемке выполненных работ (форма КС-2 при осуществлении работ). Акт о приемке выполненных работ согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства Администрации МО Красноуфимский округ;

3) справка о стоимости выполненных работ (форма КС-3 при осуществлении работ);

4) договоров с подрядными организациями на приобретение оборудования, установку оборудования с приложением актов выполненных работ;

5) счетов-фактур, накладных;

6) копии платежных поручений об оплате товаров, работ, услуг за счет предоставленной субсидии; копии платежных поручений об оплате товаров, работ, услуг за счет собственных средств.

4.3. Перечисление субсидий производится на расчетные счета, открытые Получателем субсидий в кредитных организациях, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка представления субсидий и ответственности за их нарушение

5.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляются главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, органами муниципального финансового контроля, МКУ "ЦТО" (бухгалтерия) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, а также недостоверность предоставленных документов возлагается на Товарищество.

5.3. Средства субсидии носят целевой характер, не могут быть использованы на другие цели.

5.4. Нарушение Товариществом условий и порядка предоставления субсидии, в том числе нарушение Товариществом условий соглашения, влечет возврат субсидии в местный бюджет, и к Товариществу применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. При выявлении Администрацией МО Красноуфимский округ или органами, осуществляющими финансовый контроль нарушения условий их предоставления; фактов предоставления недостоверных сведений для получения субсидий, субсидии подлежат возврату в местный бюджет в течение 20 календарных дней с момента составления акта проверки.

5.6. При не возврате субсидий в указанный срок Администрация МО Красноуфимский округ принимает меры по взысканию подлежащих к возврату субсидий в местный бюджет в судебном порядке.

5.7. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доходы бюджета МО Красноуфимский округ.