Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 5 июня 2023 г. N 333 "Об утверждении порядка составления проекта бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период"

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 47 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прохладненском муниципальном районе КБР, утвержденного решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР от 23.11.2020 N 74/4 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики", местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившим силу постановление местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 06.06.2018 N 247 "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год".

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на сайте местной администрации Прохладненского муниципального района КБР www.prohladnenskiy.kbr.ru.

4. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района

А.И. Журавлев

Утвержден
постановлением местной
администрации Прохладненского
муниципального района КБР
от 5 июня 2023 N 333

Порядок
составления проекта бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие участников бюджетного процесса, порядок и сроки подготовки проекта бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект районного бюджета).

2. Проект районного бюджета составляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Прохладненского муниципального района.

3. Составление проекта районного бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- проекте прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

4. Исходной базой для разработки проекта районного бюджета являются:

- действующее на момент начала разработки проекта районного бюджета налоговое и бюджетное законодательство;

- изменения налогового и бюджетного законодательства, предполагаемые к введению в действие с первого января очередного финансового года;

- нормативы отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет;

- реестр расходных обязательств Прохладненского муниципального района;

- предполагаемые объемы безвозмездных поступлений в районный бюджет;

- расчетные показатели главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;

- расчетные показатели главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Прохладненского муниципального района.

II. Основные функции участников бюджетного процесса при составлении проекта районного бюджета

5. МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее - Управление финансами) составляет проект районного бюджета:

- разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и на плановый период;

- разрабатывает проектировки основных характеристик проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

- формирует реестр расходных обязательств Прохладненского муниципального района на основе представленных главными распорядителями средств бюджета фрагментов реестра расходных обязательств;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета, методику прогнозирования поступлений доходов районного бюджета и источников финансирования дефицита районного бюджета;

- разрабатывает и направляет главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований районного бюджета (за исключением объемов финансирования целевых программ);

- подготавливает совместно с главными администраторами доходов и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета прогноз по статьям классификации доходов и источников финансирования на очередной финансовый год и на плановый период, реестр источников доходов районного бюджета;

- осуществляет оценку ожидаемого исполнения районного бюджета за текущий финансовый год;

- при уточнении основных параметров прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района вносит изменения в основные характеристики проекта районного бюджета;

- формирует и представляет в местную администрацию Прохладненского муниципального района проект решения о бюджете Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год, пояснительную записку и другие документы и материалы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района.

6. Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района (далее - Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов) при составлении проекта районного бюджета:

- разрабатывает основные параметры прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района на среднесрочный и долгосрочный периоды;

- разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и представляет в Управление финансами;

- разрабатывает ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год и представляет в Управление финансами;

- рассматривает представленные структурными подразделениями местной администрации Прохладненского муниципального района, главными распорядителями (распорядителями) средств местного бюджета проекты муниципальных программ, предлагаемых для финансирования, начиная с очередного финансового года за счет средств районного бюджета, предложения о внесении изменений в утвержденные районные муниципальные программы, пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

7. Отдел муниципальной собственности и имущества МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее - Отдел муниципальной собственности и имущества) при составлении проекта районного бюджета:

- подготавливает и выносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района проект решения об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год;

- разрабатывает прогноз поступлений в районный бюджет доходов от использования муниципального имущества на очередной финансовый год и представляет в отдел планирования доходов и экономического анализа Управления финансами.

8. Отдел земельных ресурсов МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" (далее - Отдел земельных ресурсов) при составлении проекта районного бюджета разрабатывает прогноз поступлений в районный бюджет доходов от использования земельных участков на очередной финансовый год и представляет в отдел планирования доходов и экономического анализа Управления финансами.

9. Главные распорядители (распорядители) средств при составлении проекта районного бюджета:

- представляют в Управление финансами реестр расходных обязательств, подлежащий исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных из средств районного бюджета;

- представляют необходимые сведения и расчеты для составления проекта районного бюджета;

- разрабатывают проекты муниципальных программ;

- распределяют предельные объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год по соответствующим получателям средств бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Прохладненского муниципального района КБР и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации.

10. Получатели бюджетных средств представляют главному распорядителю (распорядителю) необходимые сведения и расчеты для составления проекта районного бюджета.

11. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита районного бюджета разрабатывают, согласовывают и представляют в Управление финансами:

- информацию об ожидаемом поступлении доходов в районный бюджет в текущем финансовом году по кодам бюджетной классификации доходов и источникам финансирования дефицита бюджета;

- прогноз поступления доходов в районный бюджет по кодам бюджетной классификации доходов бюджета и источникам финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год.

III. Основные этапы составления проекта бюджета Прохладненского муниципального района КБР

12. До 1 сентября текущего финансового года:

- Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов разрабатывает проект среднесрочного прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР и представляет в Управление финансами;

- Отдел муниципальной собственности и имущества подготавливает и выносит на рассмотрение Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района проект решения об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества и прогноз поступлений в местный бюджет доходов от использования муниципального имущества (за исключением земельных участков);

- Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов и Управление финансами разрабатывают проекты решений местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в действующие решения о налогах и сборах.

13. До 15 октября текущего финансового года:

- отраслевые управления, структурные подразделения местной администрации Прохладненского муниципального района разрабатывают проекты муниципальных программ, реализуемых за счет средств районного бюджета Прохладненского муниципального района;

- Управление финансами разрабатывает прогноз поступлений в бюджетную систему Прохладненского муниципального района доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, реестр источников доходов районного бюджета.

14. До 1 ноября текущего финансового года:

- Управление финансами и отраслевые управления, структурные подразделения местной администрации Прохладненского муниципального района разрабатывают планируемый объем расходов районного бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в разрезе главных распорядителей бюджетных средств районного бюджета, рассчитанный с учетом нормативов финансовых затрат, и ожидаемой оценки исполнения по расходам текущего года;

- Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов разрабатывает предварительные итоги социально-экономического развития Прохладненского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

- Управление финансами разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

15. До 5 ноября текущего финансового года Управление финансами:

- представляет главе местной администрации Прохладненского муниципального района проект решения о районном бюджете Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год с приложением документов и материалов в соответствии со статьей 47 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики, утвержденного решением Совета местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР от 23.11.2020 N 74/4 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики";

- доводит до главных распорядителей средств местного бюджета предельных показателей расходов местного бюджета

16. До 10 ноября текущего финансового года:

- Отдел экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов и Управление финансами разрабатывают проект постановления местной администрации Прохладненского муниципального района "О внесении проекта районного бюджета Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района КБР и одобрении прогноза социально-экономического развития Прохладненского муниципального района КБР на очередной финансовый год и плановый период";

- главные распорядители (распорядители) средств бюджета Прохладненского муниципального района представляют в МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР" реестр расходных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Прохладненского муниципального района и уточненные обоснования бюджетных ассигнований.

17. До 15 ноября текущего финансового года:

- местная администрация Прохладненского муниципального района вносит в Совет местного самоуправления Прохладненского муниципального района проект решения о бюджете Прохладненского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период с приложением документов и материалов в соответствии со статьями 48, 49 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Прохладненском муниципальном районе Кабардино-Балкарской Республики.