Решение Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 16 июня 2023 г. N 168 "О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле в городе Зее, утвержденное решением Зейского городского Совета народных депутатов от 29.11.2021 N 106" (Принято Зейским городским Советом народных депутатов седьмого созыва 14 июня 2023 г.)

Решение Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 16 июня 2023 г. N 168
"О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле в городе Зее, утвержденное решением Зейского городского Совета народных депутатов от 29.11.2021 N 106"

Принято Зейским городским Советом народных депутатов седьмого созыва 14 июня 2023 г.

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Зеи, Зейский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Положение о муниципальном земельном контроле в городе Зее, утвержденное решением Зейского городского Совета народных депутатов от 29.11.2021 N 106 (с учетом изменений, внесенных решением от 02.03.2022 N 125), следующие изменения:

1.1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. Решения уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Судебное обжалование решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц возможно только после их досудебного обжалования, за исключением случаев обжалования в суд решений, действий (бездействия) гражданами, не осуществляющими предпринимательской деятельности."

1.2. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления муниципального земельного контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных мероприятий;

2) актов контрольных мероприятий;

3) предписаний об устранении выявленных нарушений;

4) действий (бездействия) должностных лиц контрольного органа в рамках контрольных мероприятий."

1.3. Раздел 5 дополнить пунктами 5.3 - 5.14 следующего содержания:

"5.3. Жалоба на решение уполномоченного органа, действия (бездействие) его должностных лиц (далее - жалоба) подается контролируемым лицом в уполномоченный орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг.

При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне.

5.4. Жалоба должна соответствовать требованиям к её форме и содержанию, предусмотренным статьей 41 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

5.5. Жалоба рассматривается руководителем уполномоченного органа.

5.6. Жалоба может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Жалоба на предписание уполномоченного органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем уполномоченного органа в течение двадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы может быть продлен руководителем уполномоченного органа на двадцать рабочих дней в следующих исключительных случаях:

1) проведение в отношении должностного лица уполномоченного органа, действия (бездействие) которого обжалуются, служебной проверки по фактам, указанным в жалобе;

2) отсутствие должностного лица уполномоченного органа, действия (бездействие) которого обжалуются, по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка);

3) необходимость получения для рассмотрения жалобы сведений, имеющихся в распоряжении иных органов и (или) организаций.

5.8. Уполномоченный орган вправе запросить у контролируемого лица, подавшего жалобу, дополнительную информацию и документы, относящиеся к предмету жалобы, за исключением информации и документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. Контролируемое лицо вправе представить указанные информацию и документы в течение пяти рабочих дней с момента направления запроса. Течение срока рассмотрения жалобы приостанавливается с момента направления запроса о представлении дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, до момента получения их уполномоченным органом, но не более чем на пять рабочих дней с момента направления запроса. Неполучение от контролируемого лица дополнительных информации и документов, относящихся к предмету жалобы, не является основанием для отказа в рассмотрении жалобы.

Лицо, подавшее жалобу, до принятия итогового решения по жалобе вправе по своему усмотрению представить дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы.

5.9. Руководитель уполномоченного органа использует подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности, за исключением случаев, когда рассмотрение жалобы связано со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну.

Руководитель уполномоченного органа должен обеспечить передачу в подсистему досудебного обжалования контрольной (надзорной) деятельности сведений о ходе рассмотрения жалоб.

5.10. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение о приостановлении исполнения либо об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения.

Информация о решении, принятом по ходатайству о приостановлении исполнения обжалуемого решения, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

5.11. В случаях, предусмотренных статьей 42 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", руководитель уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы.

Отказ в рассмотрении жалобы не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений уполномоченного органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

5.12. По итогам рассмотрения жалобы руководитель уполномоченного органа принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение уполномоченного органа полностью или частично;

3) отменяет решение уполномоченного органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении, при необходимости, определенных действий.

5.13. Решение руководителя уполномоченного органа, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

5.14. Рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в присутствии контролируемого лица, подавшего жалобу. При этом рассмотрение жалобы осуществляется в день и время, назначенные руководителем уполномоченного органа.

Извещение контролируемого лица о дате и времени рассмотрения жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, направляется контролируемому лицу не менее чем за 5 рабочих дней до даты рассмотрения жалобы посредством извещения через личный кабинет контролируемого лица на едином портале государственных и муниципальных услуг.

В случае неявки на рассмотрение жалобы, связанной со сведениями и документами, составляющими государственную или иную охраняемую законом тайну, контролируемого лица, уведомленного о дате и времени рассмотрения, жалоба рассматривается без контролируемого лица. При этом результаты рассмотрения жалобы контролируемое лицо вправе получить лично в уполномоченном органе.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте города Зеи https://admzeya.amurobl.ru.

Глава города

А.А. Бродягин

N 168

16 июня 2023 г.