Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 6 июля 2023 г. N 329 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 12.04.2010 N 123"

В целях приведения отдельных правовых актов Администрации города Норильска в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также в целях урегулирования отдельных вопросов, связанных с порядком учета детей в целях определения их в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования город Норильск, постановляю:

1. Внести в Положение о порядке учета детей в целях определения их в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования город Норильск, утвержденное постановлением Администрации города Норильска от 12.04.2010 N 123 (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. В абзаце первом пункта 2.1.1.2, в пункте 2.1.1.3 Положения слово "Дети" исключить.

1.2. Пункт 2.1.1.3 Положения после слова "операции" дополнить словами "далее - СВО".

1.3. Пункт 2.1.2 Положения изложить в следующей редакции:

"2.1.2. В случае одновременного (в один день) обращения для определения детей в МДОУ во внеочередном порядке граждан из числа категорий, указанных в пунктах 2.1.1.1, 2.1.1.2 и 2.1.1.3 настоящего Положения, преимущество отдается гражданам, обладающим правом внеочередного приема их детей в МДОУ в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Красноярского края (указанными в пунктах 2.1.1.1 и 2.1.1.3 настоящего Положения).

В случае одновременного (в один день) обращения для определения детей в МДОУ во внеочередном порядке граждан из числа категорий, указанных в пунктах 2.1.1.1 и 2.1.1.3 настоящего Положения, в целях установления порядка очередности обращений, учитывается, в том числе, время подачи документов в соответствующий день их предоставления.".

1.4. В пункте 2.2 Положения:

1.4.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

"- имеющих детей-инвалидов или в случае, если один из родителей ребенка является инвалидом, за исключением случаев, указанных в пункте 2.1.1.1 настоящего Положения;";

1.4.2. абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- опекунов, в отношении опекаемых детей;";

1.4.3. абзац пятый исключить;

1.4.4. абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае одновременного (в один день) обращения для определения детей в МДОУ в первоочередном порядке граждан из числа категорий, указанных в настоящем пункте, преимущество отдается гражданам, обладающим правом первоочередного приема их детей в МДОУ в соответствии с федеральным законодательством.".

1.5. Пункт 2.2 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае одновременного (в один день) обращения для определения детей в МДОУ в первоочередном порядке граждан из числа категорий, указанных в настоящем пункте, обладающих равными правами первоочередного приема их детей в МДОУ в соответствии с федеральным законодательством или правовыми актами муниципального образования город Норильск, в целях установления порядка очередности обращений, учитывается, в том числе, время подачи документов в соответствующий день их предоставления.".

1.6. Пункт 2.3 Положения исключить.

1.7. Пункт 2.4 Положения изложить в следующей редакции:

"2.4. В целях постановки на учет детей, определенных пунктами 2.1.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.3, 2.2, 2.5, 2.9.1 настоящего Положения, для определения в МДОУ, к документам, перечисленным в пунктах 2.6 - 2.6.2 настоящего Положения, дополнительно требуется предоставление документов, указанных в приложении N 1 к настоящему Положению.".

1.8. В пункте 2.5 Положения слова ", за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации," исключить.

1.9. Пункт 2.6 Положения изложить в следующей редакции:

"2.6. Учет и регистрация очередности детей, в том числе усыновленных (удочеренных) или находящихся под опекой или попечительством в семье, включая приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, патронатную семью, для определения в МДОУ осуществляется Управлением образования (Норильск, ул. Кирова, д. 29, каб. 17) на основании следующих документов (все документы представляются на русском языке либо имеют в установленном законом порядке заверенный перевод на русский язык):

- заявления, содержащего всю необходимую информацию, предусмотренную пунктом 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 N 236 (в части направления ребенка в образовательное учреждение), от родителя (законного представителя) ребенка или иного заявителя в случае, если заявление подается супругом/супругой лица, являющегося родителем (законным представителем) ребенка, и принимающего участие в СВО (далее - иной заявитель). Рекомендуемая форма указанного заявления приведена в приложении N 2 к настоящему Положению;

- документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или иного заявителя, либо документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- свидетельства о рождении ребенка, выданного на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства);

- документа, подтверждающего потребность в обучении в группе оздоровительной направленности (при необходимости);

- согласия на обработку персональных данных членов семьи Заявителя по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению".

1.10. Дополнить Положение пунктами 2.6.1 - 2.6.5 следующего содержания:

"2.6.1. Родители (законные представители) ребенка, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют:

- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации;

- документ(-ы), удостоверяющий(е) личность ребенка и подтверждающий(е) законность представления прав ребенка.

2.6.2. Для направления в МДОУ родители (законные представители) ребенка или иные заявители (далее вместе именуемые - Заявитель) дополнительно предъявляют документ(ы), подтверждающий(ие) наличие права на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей (при необходимости), а также вправе предъявить свидетельство о рождении ребенка, выданное на территории Российской Федерации, и документы о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования город Норильск по собственной инициативе. При отсутствии документов о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории родитель (законный представитель) ребенка предъявляет документ, содержащий сведения о месте пребывания, месте фактического проживания ребенка.

2.6.3. Управлением образования осуществляются действия, предусмотренные в пункте 2.6.3.1 настоящего Положения, в случае непредставления Заявителем документов (в течение 3 календарных дней со дня его информирования Управлением образования о неполном комплекте документов), указанных в абзаце четыре пункта 2.6, в пункте 2.6.2 (в части документов о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования город Норильск) настоящего Положения, а также следующих документов, указанных в Приложении N 1 к настоящему Положению:

- в графе "Документы" раздела "Пункт 2.1.1.3 Положения" (в части сведений (документов) о регистрации брака на территории Российской Федерации);

- в строках "а", "в", "и", "к", "л" графы "Документы" раздела "Пункт 2.2 Положения";

- в абзаце первом графы "Документы" раздела "Пункт 2.5 Положения";

- в строке "в" графы "Документы" раздела "Пункт 2.9.1 Положения".

2.6.3.1. Управлением в рамках межведомственного взаимодействия не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашиваются следующие сведения (документы), в случае их отсутствия в комплекте документов, поданных Заявителем:

- из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, являющегося оператором федерального реестра инвалидов, либо из федерального учреждения медико-социальной экспертизы - сведения о лице, признанном инвалидом;

- из территориального отделения краевого государственного казенного учреждения "Управление социальной защиты населения" по г. Норильску Красноярского края - о получении мер социальной поддержки семьями с детьми, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края;

- из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния" - подтверждающие факт рождения ребенка, регистрации брака;

- из органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния - справка о рождении формы 2, сведения (документы) о регистрации брака;

- из федерального учреждения медико-социальной экспертизы - справка об установлении инвалидности;

- из территориального органа Министерства внутренних дел РФ - документы о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального образования город Норильск;

- из Отдела опеки и попечительства Администрации города Норильска - решение органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком;

- из Управления по персоналу Администрации города Норильска - в части предоставления справок о стаже в отношении заявителей, имеющих непрерывный трудовой стаж работы в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск не менее 3 лет; предоставления копий приглашений, копий приказов о приеме на работу в отношении специалистов дефицитных профессий;

- из муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск - в части предоставления справок о стаже в отношении заявителей, имеющих общий трудовой стаж работы в дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск не менее 3 лет.

2.6.4. Учет и регистрация очередности осуществляется в зависимости от административного района города Норильска в разрезе возрастных групп детей путем внесения сведений в автоматизированную информационную систему "Прием заявлений в учреждения дошкольного образования" (далее - АИС).

В случае обращения в Управление образования родителя, являющегося усыновителем своего ребенка, постановка на учет ребенка для определения в МДОУ осуществляется с даты рождения данного ребенка.

2.6.5. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6 - 2.6.2 настоящего Положения, а также в приложении N 1 к настоящему Положению, могут предоставляться следующими способами:

1) посредством личного обращения Заявителя в Управление образования (г. Норильск, ул. Кирова, д. 29, каб. 3) или в структурное подразделение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске (далее - многофункциональный центр), расположенное по адресам:

- Россия, Красноярский край, г. Норильск, р-н Центральный, ул. Нансена, д. 69, пом. 2;

- Россия, Красноярский край, г. Норильск, р-н Талнах, ул. Бауманская, д. 10;

- Россия, Красноярский край, г. Норильск, р-н Кайеркан, ул. Шахтерская, д. 4, пом.1;

- Россия, Красноярский край, г. Норильск, пос. Снежногорск, ул. Хантайская Набережная, д. 10.

2) направляться по почте либо по электронной почте;

3) с единого портала государственных и муниципальных услуг - для заявителей, являющихся родителями (законными представителями) ребенка;

4) с регионального портала государственных и муниципальных услуг - для заявителей, являющихся родителями (законными представителями) ребенка.

В случае отправления документов по электронной почте все документы, содержащие подписи и печати, должны быть отсканированы в формате JPG или PDF, разрешение фотографий не менее 150 dpi (точек на дюйм). Отсканированный текст, подписи и печати должны читаться без затруднений в масштабе 1:1.".

1.11. Абзац первый пункта 2.8 Положения после слов "родителю (законному представителю) ребенка" дополнить словами ", иному заявителю".

1.12. Пункты 2.11, 2.12 Положения изложить в следующей редакции:

"2.11. При подходе очередности для определения ребенка в МДОУ в АИС изменяется информация в отношении ребенка, состоящего в очереди с "очередник" на "скомплектован". При этом лицо, уполномоченное на выдачу направлений в МДОУ, направляет Заявителю СМС - оповещение о приглашении, либо на его электронный адрес, указанный в заявлении, приглашение явиться в Управление образования в 14-дневный срок с даты направления приглашения или с даты направления СМС - оповещения для получения направления в МДОУ. В случае невозможности явки в установленный срок Заявителя в Управление образования для получения направления в МДОУ Заявитель в 14-дневный срок с даты направления приглашения сообщает (в письменной или устной форме) в Управление образования (лицу, указанному в приглашении) причину и сроки неявки. В случае уведомления Управления образования о невозможности Заявителя явиться в установленный срок, срок действия приглашения продлевается на 7 календарных дней, исчисленных с даты устранения обстоятельств, препятствующих явке Заявителя в Управление образования для получения направления в МДОУ.

В случае неявки Заявителя для получения направления в МДОУ либо в случае несообщения о невозможности явки в Управление образования в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, приглашение считается недействительным, ребенок исключается из очередности и направляется новое приглашение иному Заявителю в соответствии с очередностью в порядке, установленном настоящим пунктом.

Для восстановления в очередности Заявителю необходимо лично обратиться в Управление образования к лицу, уполномоченному на выдачу направлений в МДОУ. Восстановление в очередности осуществляется с даты первоначального обращения в Управление образования Заявителя для постановки соответствующего ребенка на учет для определения в МДОУ.

Направление в МДОУ выдается Заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации брака, в том числе выданное компетентными органами иностранного государства (при необходимости подтверждения регистрации брака с лицом, принимающим участие в СВО) и на основании заявления на выдачу направления в МДОУ по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, как правило, в МДОУ, закрепленное за местом жительства ребенка распоряжением Администрации города Норильска. При отсутствии свободных мест в указанном МДОУ, направление в МДОУ выдается в любое другое МДОУ, расположенное в административном районе города Норильска, в котором проживают родители (законные представители) ребенка, иной заявитель.

В случае отсутствия мест в выбранных Заявителем МДОУ (далее - приоритетные МДОУ), предоставляется место в МДОУ, закрепленном за местом жительства ребенка распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска ежегодно на соответствующий учебный год. Место жительства ребенка определяется по данным, указанным при регистрации ребенка в очереди в личном заявлении Заявителя.

При отсутствии свободных мест в приоритетном МДОУ или закрепленном МДОУ, с согласия Заявителя направление выдается в любое другое МДОУ, расположенное в административном районе города Норильска, в котором проживает ребенок. В случае отказа Заявителя от выдачи направления в МДОУ последний предоставляет заявление об отказе от выдачи направления в МДОУ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

В направлении в МДОУ, выдаваемом Управлением образования, указывается: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и дата рождения ребенка, наименование МДОУ, в которое направляется ребенок, период пребывания ребенка (для детей, направляемых в группу кратковременного пребывания), дата выдачи направления, его номер, подпись лица, уполномоченного на выдачу направлений.

Направление в МДОУ действительно в течение 14 календарных дней с даты его выдачи. В случае необращения Заявителя в МДОУ, указанное в направлении, направление в МДОУ считается недействительным, ребенок исключается из очередности и направляется приглашение иному Заявителю в соответствии с очередностью в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Положения. Для восстановления в очередности Заявителю необходимо лично обратиться в Управление образования к лицу, уполномоченному на выдачу направлений в МДОУ. Восстановление в очередности осуществляется с даты первоначального обращения в Управление образования Заявителя для постановки соответствующего ребенка на учет для определения в МДОУ.

При выдаче направлений в МДОУ Управление образования на основании имеющихся документов обеспечивает соблюдение преимущественного права на прием на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования в МДОУ братьев и (или) сестер, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, а также иных прав на специальные меры поддержки (гарантии) отдельных категорий граждан и их семей, указанных в настоящем Положении, для чего может быть сделан (при обоснованной необходимости) запрос Заявителю об актуализации отдельных документов на дату выдачи направления в МДОУ.

В случае поступления из Управления образования Заявителю запроса, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, для получения направления в МДОУ Заявитель обязан предоставить запрашиваемые актуальные документы.".

1.13. Приложения N N 1 - 4 к Положению изложить в редакции согласно приложениям N N 1 - 4 к настоящему постановлению соответственно.

1.14. Дополнить Положение приложением N 5 в редакции приложения N 5 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".

Глава города Норильска

Д.В. Карасев