Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11 мая 2018 г. N Ф08-1189/18 по делу N А15-71/2017

г. Краснодар

11 мая 2018 г.

Дело N А15-71/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 мая 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Епифанова В.Е., судей Анциферова В.А. и Сидоровой И.В., при участии в судебном заседании от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис-1" (ИНН 0542015938, ОГРН 1020502001981) - Агаевой К.И. (доверенность от 24.03.2017), в отсутствие истцов - администрации городского округа "город Дербент" (ИНН 0542009356, ОГРН 1020502003356) и муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент"" (ИНН 0542033052, ОГРН 1100542000569), извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис-1" на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.05.2017 (судья Ахмедов Д.А.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 (судьи Казакова Г.В., Егорченко И.Н., Марченко О.В.) по делу N А15-71/2017, установил следующее.

Администрации городского округа "город Дербент" (далее - администрация) обратилась в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью "Стройсервис-1" (далее - общество) с исковым заявлением, в котором просила:

- взыскать с общества в пользу муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент"" (далее - учреждение) 3 610 342 рублей 80 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 24.07.2009 N 50 за период с 2008 года по 31.12.2016 и 1 449 552 рубля пени;

- расторгнуть договор аренды земельного участка от 24.07.2009 N 50.

Иск мотивирован ненадлежащим исполнением обществом обязательства по внесению арендной платы во исполнение договора от 24.07.2009 N 50. Неустойка рассчитана администрацией в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 2.5 договора аренды. Ненадлежащее исполнение арендатором обязательства по внесению платы за пользование муниципальным земельным участком является существенным нарушением условий договора и влечет его расторжение в судебном порядке на основании статьей 450 и 619 Гражданского кодекса, а также статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.03.2017 требование администрации о расторжении договора аренды от 24.07.2009 N 50 выделено в отдельное производство, делу присвоен N А15-1085/2017. Судом удовлетворено также ходатайство администрации о привлечении учреждения к участию в деле в качестве соистца.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) учреждение уточнило исковые требования, просило взыскать с общества 4 106 720 рублей задолженности, в том числе 3 610 342 рубля 80 копеек основного долга и 496 377 рублей 56 копеек пени за период с 01.01.2014 по 31.12.2016.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.05.2017, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017, иск удовлетворен частично. С общества в пользу учреждения взыскано 3 454 305 рублей 30 копеек долга по арендной плате и 399 676 рублей 75 копеек неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Суды установили, что постановлением главы администрации г. Дербента от 18.12.2001 N 90 из пользования колхоза им. Г. Казимова изъято 300 га земель, которые переведены в фонд перераспределения администрации г. Дербента. Изъятый участок площадью 3 га отведен обществу сроком на 7 лет на условиях аренды для организации карьера по добыче камня. Постановлением администрации от 08.05.2009 N 45/33 продлен срок арендного пользования, земельный участок из земель населенных пунктов площадью 50 тыс. кв. м, расположенный в квартале N 05, предоставлен обществу сроком на 49 лет для организации карьера по добыче камня. На основании указанного постановления комитет по управлению имуществом г. Дербента и общество заключили договор аренды земельного участка от 24.07.2009 N 50. По условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 20 числа последнего месяца соответствующего квартала, путем перечисления на счет, указанный в договоре. В случае невнесения арендатором платежей более двух сроков, установленных договором, арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, уведомив об этом арендодателя. При этом арендатор уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент просрочки за каждый день просрочки. Арендатор обязан в месячный срок со дня официального опубликования решения об изменении базовых ставок арендной платы произвести перерасчет платы; своевременно в установленные договором сроки вносить арендную плату и не позднее 5-ти дней с момента перечисления арендной платы представлять арендодателю копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей перечисление на счет арендодателя; после перерасчета арендной платы разницу вносить в ближайший установленный договором срок внесения арендной платы. В случае не исполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору направляется письменное уведомление, в котором подробно изложены факты нарушений и требование к их устранению в разумные сроки. Если нарушившая сторона не устранила нарушения в согласованные сроки, либо оставила данное уведомление без внимания, настоящий договор подлежит расторжению. Договор от 24.07.2009 N 50 прошел процедуру государственной регистрации 31.07.2009 (запись N 05-05-08/017/2009-755). Арендуемый обществом земельный участок находится в собственности муниципального образования городского округа "город Дербент". Земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2009 с присвоением кадастрового номера 05:42:000005:397, его кадастровая стоимость составляет 12 855 тыс. рублей (по состоянию на 14.03.2017) и 16 118 тыс. рублей (на 16.05.2017). Письмом-уведомлением от 04.03.2014 N 41 учреждение сообщило обществу об увеличении размера годовой арендной платы с 01.01.2014 до 1 208 850 рублей на основании постановления Правительства Республики Дагестан от 31.01.2013 N 13 "Об утверждении удельных показателей кадастровой стоимости и результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Дагестан" (далее - постановление от 31.01.2013 N 13) и решения Собрания депутатов администрации городского округа "город Дербент" от 24.01.2014 N 4-5 "Об аренде земельных участков на территории городского округа "город Дербент" (далее - решение от 24.01.2014 N 4-5). Письмо-уведомление от 04.03.2014 получено обществом 10.03.2014, однако обязательство по внесению арендной платы в увеличенном размере арендатором надлежащим образом не исполнялось, что и послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с иском. При разрешении спора суды исходили из того, что договор аренды от 24.07.2009 N 50 заключен после вступления в силу Земельного кодекса. С учетом разъяснений, изложенных в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление от 17.11.2011 N 73), арендная плата по договору является регулируемой и подлежит начислению исходя из нормативно установленных ставок. Довод ответчика о том, что размер арендной платы необходимо определять в соответствии с абзацем вторым подпункта "д" пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила, постановление от 16.07.2009 N 582), отклонен. Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000005:397, арендуемый обществом, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ "город Дербент". Поэтому действие постановления от 16.07.2009 N 582 (установленным им ставки арендной платы) не распространяется на отношения, связанные с использованием земель, относящихся к собственности муниципальных образований. При определении размера арендной платы за пользование участком суды руководствовались постановлением от 31.01.2013 N 13 и решением от 24.01.2014 N 4-5. Годовой размер арендной платы с 01.01.2014 составляет 1 208 850 рублей (ежеквартальные платежи - 302 212 рублей 50 копеек). С учетом произведенных обществом платежей (относящихся к спорному периоду), задолженность ответчика по арендной плате составила 3 454 305 рублей 30 копеек. За нарушение сроков внесения арендной платы учреждением начислена неустойка (пеня), размер которой составил 399 676 рублей 75 копеек и рассчитан судами на основании статей 329, 330 Гражданского кодекса, а также пункта 2.5 договора. Довод общества о несоблюдении учреждением досудебного порядка урегулирования спора отклонен судом первой инстанции со ссылкой на разъяснения, приведенные в пункте 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015. Заявление представителя общества в суде первой инстанции о применении к заявленным учреждением требованиям норм об исковой давности не принято судом. Исковое заявление подано учреждением посредством почтовой связи (сдано в отделение связи 29.12.2016). С учетом договорных сроков внесения арендатором повременных платежей (до 20 числа последнего месяца квартала), срок исковой давности по спорным правоотношениям не истек (статьи 199, 203 Гражданского кодекса). Апелляционный суд признал необоснованным довод арендатора о незаконности применения установленного решением от 24.01.2014 N 4-5 (приложение N 2) поправочного коэффициента (5), учитывающего вид целевого использования. Указанный нормативный правовой акт не оспорен обществом в установленном законом порядке и не признан противоречащим федеральному закону либо иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу.

Общество обжаловало решение и апелляционное постановление в кассационном порядке. Заявитель просит в жалобе указанные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на неправильное применение (нарушение) судами норм материального права. Жалоба мотивирована следующим. В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением от 16.07.2009 N 582, в случае предоставления земельного участка в аренду пользователю недр для ведения соответствующих работ размер арендной платы составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка. Одним из принципов определения арендной платы при аренде земельных участков является принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размеров арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должны различаться. Федеральным законодательством не установлены поправочные коэффициенты при определении арендной платы на земельные участки, предоставленные в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами. Истцом не представлено правовое обоснование применения поправочных коэффициентов при установлении арендной платы и увеличение этого коэффициента одновременно с увеличением кадастровой стоимости земельных участков. Решение от 24.01.2014 N 4-5 об установлении поправочных коэффициентов не основано ни на федеральном нормативном правовом акте, ни на нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации - Республики Дагестан. В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Республики Дагестан от 03.11.2015 N 306, утвердившим Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов (далее - постановление от 03.11.2015 N 306), размер арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для ведения работ, связанных с пользованием недрами, устанавливается в размере арендной платы, рассчитанной для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Исходя из содержания постановления от 03.11.2015 N 306, установление органом местного самоуправления коэффициентов в решении от 24.01.2014 N 4-5, превышающих коэффициенты, указанные в пункте 3 названного постановления, является незаконным.

От администрации и учреждения отзывы на жалобу не поступили.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы жалобы, которую просил удовлетворить.

Учреждение и администрация, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в окружной суд не обеспечили.

В судебном заседании, состоявшемся 10.05.2018, на основании статьи 163 Кодекса объявлен перерыв до 14 часов 40 минут 11.05.2018, о чем сделано публичное извещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает необходимым изменить обжалуемые судебные акты.

Как видно из материалов дела и установлено судебными инстанциями, постановлением главы администрации г. Дербента от 18.12.2001 N 90 из пользования колхоза им. Г. Казимова изъято 300 га земель, которые переведены в фонд перераспределения администрации г. Дербента. Изъятый участок земли площадью 3 га отведен обществу сроком на 7 лет на условиях аренды для организации карьера по добыче камня.

Постановлением администрации от 08.05.2009 N 45/33 обществу продлен срок арендного пользования с предоставлением земельного участка из земель населенных пунктов г. Дербента площадью 50 тыс. кв. м, расположенного в квартале N 05, сроком на 49 лет для организации карьера по добыче камня.

На основании указанного постановления комитет по управлению имуществом г. Дербента и общество заключили договор от 24.07.2009 N 50 аренды земельного участка площадью 50 тыс. кв. м для использования карьера по добыче камня, сроком на 49 лет. По условиям договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 20 числа последнего месяца соответствующего квартала, путем перечисления на счет, указанный в договоре. В случае невнесения арендатором платежей более двух сроков, установленных договором, арендодатель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор аренды, уведомив об этом арендодателя. При этом арендатор уплачивает пеню в размере ставки рефинансирования, установленного Центральным Банком Российской Федерации на момент просрочки за каждый день просрочки. Арендатор обязан в месячный срок со дня официального опубликования решения об изменении базовых ставок арендной платы произвести перерасчет платы; своевременно в установленные договором сроки вносить арендную плату и не позднее 5-ти дней с момента перечисления арендной платы представлять арендодателю копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающей перечисление на счет арендодателя; после перерасчета арендной платы разницу вносить в ближайший установленный договором срок внесения арендной платы. В случае не исполнения одной из сторон должным образом обязательств по договору направляется письменное уведомление, в котором подробно изложены факты нарушений и требование к их устранению в разумные сроки. Если нарушившая сторона не устранила нарушения в согласованные сроки, либо оставила данное уведомление без внимания, настоящий договор подлежит расторжению.

Договор аренды от 24.07.2009 N 50 прошел процедуру государственной регистрации 31.07.2009 (запись номер 05-05-08/017/2009-755).

Арендуемый обществом земельный участок находится в собственности муниципального образования городского округа "город Дербент". Участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2009 с присвоением ему кадастрового номера 05:42:000005:397.

Письмом-уведомлением от 04.03.2014 N 41 учреждение сообщило обществу об увеличении размера годовой арендной платы с 01.01.2014 до 1 208 850 рублей на основании постановления от 31.01.2013 N 13 и решения от 24.01.2014 N 4-5. Письмо-уведомление от 04.03.2014 N 41 получено обществом 10.03.2014.

Ненадлежащее исполнение обществом обязательства по внесению арендной платы в полном объеме (с учетом нормативного изменения в 2014 году размера годовой арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 05:42:000005:397) послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с иском.

На основании части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления (подпункт 3 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса).

В пунктах 16 и 19 постановления от 17.11.2011 N 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Поскольку договор от 24.07.2009 N 50 заключен после вступления в силу Земельного кодекса, арендная плата по нему является регулируемой и подлежит начислению (уплате) исходя из нормативно установленных ставок (независимо от содержания условия договора о размере арендной платы).

Земельный участок с кадастровым номером 05:42:000005:397, используемый обществом для организации карьера по добыче камня, находится в собственности муниципального образования городского округа "город Дербент". Поэтому при определении размера арендной платы, подлежащей взысканию с ответчика в спорный период, судебные руководствовались постановлением от 31.01.2013 N 13, которым утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости по кадастровым кварталам городов Республики Дагестан (приложение N 1). В отношении земельного участка с видом разрешенного использования "земли под разработку полезных ископаемых, автомобильными дорогами, железнодорожными, водными путями, трубопроводами, линиями связи, электропередач, размещения объектов транспорта и иного специального назначения" в кадастровом квартале 05:42:000005 удельный показатель кадастровой стоимости установлен в размере 322 рублей 36 копеек (за кв. м). Учтено судами также решение от 24.01.2014 N 4-5 (действующее с 01.01.2014), которым установлены базовые ставки по категориям арендаторов и видам целевого использования, а также поправочные коэффициенты к ним (приложения N 2). При этом в качестве базовой ставки в указанном решении используется стоимость земельного участка в данном кадастровом квартале в соответствии с постановлением от 31.01.2013 N 13. Размер платы по договорам аренды рассчитывается путем умножения кадастровой стоимости земли по виду использования, коэффициента (в процентах от кадастровой стоимости) ставки земельного налога, площади арендуемого земельного участка и поправочного коэффициента, устанавливаемого для конкретного вида деятельности.

Судебными инстанциями учтены относящиеся к спорному периоду платежи общества, размер задолженности ответчика по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 05:42:000005:397 составил 3 454 305 рублей 30 копеек, которая взыскана в пользу учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 и пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, по которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 2.5 договора от 24.07.2009 N 50 стороны предусмотрели ответственность общества в случае невнесения арендных платежей в сроки, установленные договором, в виде пени в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации за каждый день просрочки.

С учетом установленного размера долга по арендной плате, судебные инстанции пришли к выводу о наличии оснований для взыскания с общества в пользу учреждения 399 676 рублей 75 копеек договорной неустойки.

Вместе с тем, определяя размер арендной платы (размер задолженности общества) за пользование земельным участком с кадастровым номером 05:42:000005:397 в спорный период, а также размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика по договору аренды от 24.07.2009 N 50, судебные инстанции не учли следующее.

Судами при разрешении спора установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:42:000005:397, арендуемый обществом, предназначен для организации карьера по добыче камня, и предоставлен ответчику для разработки полезных ископаемых (пункт 1.1 договора от 24.07.2009 N 50).

В силу подпункта 2.2 статьи 30 Земельного кодекса (в редакции Федерального закона от 30.12.2008 N 311-ФЗ) предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 39.7 Земельного кодекса (в действующей редакции) размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Использование земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, относится к установленным федеральным законом случаям, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленной в отношении федеральных земель, названные нормы Земельного кодекса подлежат применению при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Правовой подход к разрешению тождественных споров сформулирован в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2017 N 306-ЭС16-16522 и от 23.11.2017 N 305-ЭС17-12788, апелляционных определениях Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2016 N 84-АПГ16-1 и от 08.09.2016 N 74-АПГ16-6.

Поскольку ответчик использует земельный участок для проведения работ, связанных с пользованием недрами, размер арендной платы в данном случае не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении участков, находящихся в федеральной собственности (пункт 2.2 статьи 30 Земельного кодекса (в редакции до 01.03.2015), пункт 4 статьи 39.7 Земельного кодекса (в действующей редакции)).

На основании абзаца четвертого подпункта "д" пункта 3 Правил, утвержденных постановлением от 16.07.2009 N 582, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости и составляет 2% в отношении земельных участков, предоставленных в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

С учетом изложенного в заявленный учреждением период размер арендной платы в год за земельный участок не мог превышать 322 360 рублей. Из материалов дела следует и судебными инстанциями установлено, что в спорный период ответчик внес арендные платежи в размере 172 244 рублей 70 копеек.

Таким образом, с учетом произведенных обществом платежей в период с 20.03.2014 по 31.12.2016 долг по арендной плате по договору составил 794 935 рублей 30 копеек. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно пункту 2.2 договора от 24.07.2009 N 50 внесение арендной платы производится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала. В пункте 2.5 стороны согласовали размер неустойки за просрочку внесения арендной платы в размере ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на момент просрочки за каждый день просрочки.

Рассчитанная в соответствии с условиями договора неустойка за заявленный истцом период с 01.01.2014 по 31.12.2016 составляет 214 279 рублей 79 копеек. При этом суд округа исходит из необходимости определения суммы и периода просрочки с 20 числа последнего месяца каждого квартала, ежеквартального платежа (80 590 рублей, применимого размера ставки рефинансирования, ключевой ставки (8,25% годовых с 01.01.2014; 11% годовых с 01.01.2016; 10,5% годовых с 14.06.2016; 10% годовых с 19.09.2016 по 31.12.2016), произведенного ответчиком в спорный период платежа (160 тыс. рублей) и существовавшего на 01.01.2014 долга по арендной плате в размере 446 005 рублей 30 копеек.

С учетом изложенного решение и апелляционное постановление следует изменить, уменьшив размер взысканного с общества долга по арендной плате до 794 835 рублей 30 копеек, неустойки за просрочку внесения арендной платы - до 214 279 рублей 79 копеек (пункт 2 части 1 статьи 287 Кодекса). В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В связи с частичным удовлетворением искового заявления учреждения подлежит уменьшению до 9 650 рублей размер государственной пошлины по исковому заявлению, взысканной с ответчика в доход федерального бюджета (статья 110 Кодекса). При подаче апелляционной жалобы общество уплатило в федеральный бюджет 3 тыс. рублей государственной пошлины по чеку-ордеру от 23.06.2017 (т. 2, л. д. 98).

С общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета 3 тыс. рублей государственной пошлины по кассационной жалобе (пункт 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации), отсрочка уплаты которой предоставлялась ответчику определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2018.

В остальной части основания для отмены (изменения) решения и апелляционного постановления отсутствуют. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 284, 286, 287, 288 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.05.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 по делу N А15-71/2017 изменить, изложив абзацы третий и четвертый резолютивной части решения в следующей редакции:

"Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис-1" (ИНН 0542015938, ОГРН 1020502001981) в пользу муниципального казенного учреждения "Управление земельных и имущественных отношений администрации городского округа "город Дербент"" (ИНН 0542033052, ОГРН 1100542000569) 794 835 рублей 30 копеек долга по арендной плате за период с 01.01.2014 по 31.12.2016, 214 279 рублей 79 копеек неустойки за просрочку внесения арендной платы с 01.01.2014 по 31.12.2016, а также в доход федерального бюджета 9 650 рублей государственной пошлины по исковому заявлению.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать".

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.05.2017 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2017 по делу N А15-71/2017 оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройсервис-1" (ИНН 0542015938, ОГРН 1020502001981) в доход федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей государственной пошлины по кассационной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Е. Епифанов

Судьи

В.А. Анциферов И.В. Сидорова