Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Щербинка
от 06.12.2019 N 521

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"

С изменениями и дополнениями от:

25 марта 2020 г., 21 января, 16 июня, 6 декабря 2021 г., 10 июня 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" устанавливает состав, последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению муниципальной услуги, осуществляемых по заявлению физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент).

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления муниципальных услуг городского округа Щербинка в городе Москве (далее - Базовый регистр).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

1.3. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" (далее - муниципальная услуга) осуществляется Администрацией городского округа Щербинка в городе Москвы исключительно в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал), интегрированной с автоматизированной информационной системой "Официальный портал Мэра и Правительства Москвы".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешения на строительство.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующих формах:

- выдача разрешения на строительство;

- внесение изменений в разрешение на строительство.

2.2. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

2.2.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2.2.2. Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.2.3. Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

2.2.4. Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.2.5. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. N 236 "О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг".

2.2.6. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.2.7. Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве".

2.2.8. Уставом городского округа Щербинка, принятым решением Совета депутатов городского округа Щербинка от 30 октября 2007 N 176/38 (в редакции решений от 3 сентября 2015 г. N 309/33, от 4 июля 2017 г. N 519/59).

2.2.9. Решением Совета депутатов городского округа Щербинка от 4 сентября 2014 г. N 149/18 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, оказываемых в городском округе Щербинка физическим и (или) юридическим лицам за счет средств городского округа Щербинка".

2.2.10. Иными правовыми актами Российской Федерации, города Москвы, муниципальными правовыми актами городского округа Щербинка, регламентирующими правоотношения в сфере подготовки и выдачи разрешений на строительство.

2.3. Наименование органа местного самоуправления (организации), предоставляющего муниципальную услугу, государственных учреждений города Москвы и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги

2.3.1. Полномочия по предоставлению муниципальной услуги осуществляются Администрацией городского округа Щербинка в городе Москве.

Отраслевым органом Администрации городского округа Щербинка, уполномоченным на предоставление муниципальной услуги является Управление строительства и архитектуры в лице ответственного исполнителя - начальника управления.

2.3.2. В целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, с:

2.3.2.1. Федеральной налоговой службой.

2.3.2.2. Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.3.2.3. Федеральной службой по аккредитации.

2.3.2.4. Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2.3.2.5. Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы.

2.3.2.6. Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

2.3.2.7. Федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы".

2.3.2.8. Департаментом городского имущества города Москвы.

2.3.2.9. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

2.3.2.10. Органами государственной власти и местного самоуправления, уполномоченными на принятие решений об установлении, изменении, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории.

2.4. Заявители

2.4.1. В качестве заявителей могут выступать застройщики - физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках или на земельных участках иного правообладателя (в случаях, предусмотренных пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

2.4.2. Интересы заявителей - юридических лиц или индивидуальных предпринимателей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителями, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями. Прием заявлений на предоставление муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, от уполномоченных заявителем представителей, являющихся физическими лицами, не предусмотрен.

2.4.3. Муниципальная услуга предоставляется:

Информация об изменениях:

Пункт 2.4.3.1 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.4.3.1. Физическим лицам (за исключением физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей) предоставляется после получения ими стандартного или полного доступа к подсистеме приложениями 2, 3 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - постановление Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП).

Информация об изменениях:

Пункт 2.4.3.2 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.4.3.2. Физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридическим лицам после получения ими доступа к "личному кабинету" заявителя на приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП.

2.5. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании следующих документов (информации):

2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1.1. Заявление на предоставление муниципальной услуги (далее - заявление), которое заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на Портале.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.1.1.2 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.5.1.1.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя).

Документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением муниципальной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом).

2.5.2. В отдельных случаях заявителем дополнительно представляются:

2.5.2.1. При обращении за выдачей разрешения на строительство объекта капитального строительства или за выдачей разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства в отдельных случаях заявителем дополнительно представляются:

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.2.1.1 изменен с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

См. предыдущую редакцию

2.5.2.1.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 11 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, а также в случае отсутствия указанных документов и сведений в органе исполнительной власти города Москвы, уполномоченном на управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности города Москвы, и земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена).

Предоставление правоустанавливающих документов на земельный участок не требуется:

- в случае если по заявлению Московского фонда реновации жилой застройки в целях реализации решений о реновации жилищного фонда в городе Москве земельный участок образуется из земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, и (или) из земельных участков, занятых многоквартирными домами, включенными в решения о реновации, и его границы не пересекаются с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет и находящихся в федеральной либо частной собственности, до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных правил землепользования и застройки города Москвы, проектов планировки территории и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

- в случае если в целях реализации решений о реновации жилищного фонда в городе Москве на землях или земельных участках, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства, перечень которых определяется нормативным правовым актом города Москвы.

- в случае если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта регионального значения в городе Москве образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

2.5.2.1.2. Соглашение о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенное при осуществлении бюджетных инвестиций (далее - соглашение), и правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено соглашение - при наличии соглашения.

2.5.2.1.3. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением предусмотренных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаев реконструкции многоквартирного дома.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.2.1.4 изменен с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

См. предыдущую редакцию

2.5.2.1.4. Положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае отсутствия сведений в информационных системах и ресурсах города Москвы или в едином государственном реестре заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - ЕГРЗ).

2.5.2.1.5. Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительного кодекса Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5.2.1.6. Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае отсутствия сведений в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ).".

2.5.2.1.7. Материалы, предусмотренные пунктом 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации (в случае если такая проектная документация не подлежит экспертизе и отсутствует в информационных системах и ресурсах города Москвы либо в случае проведения экспертизы проектной документации и отсутствия материалов в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ).

2.5.2.1.8. Результаты инженерных изысканий (в случае отсутствия сведений о них в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ).

2.5.2.1.9. Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.

2.5.2.1.10. Соглашение о проведении реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного объекту при осуществлении реконструкции (в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества).

2.5.2.2. При обращении по вопросу внесения изменений в разрешение на строительство:

2.5.2.2.1. В случае изменения правообладателя земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - документы, предусмотренные абзацем первым пункта 2.5.2.1.1 настоящего Регламента.

2.5.2.2.2. В случае внесения изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с продлением срока его действия либо в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка, - документы, предусмотренные пунктом 2.5.2.1 настоящего Регламента.

2.5.2.2.3. В случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока его действия - откорректированный в части обоснования принятой продолжительности строительства и календарного плана строительства проект организации строительства объекта капитального строительства (в случае отсутствия его в ЕГРЗ или в информационных системах и ресурсах города Москвы, используемых в сфере градостроительной политики и строительства города Москвы).

2.5.2.2.4. Утратил силу с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.5.3. Перечень документов, подлежащих представлению заявителем, является исчерпывающим.

2.5.4. Документы и информация, получаемые должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы:

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.4.1 изменен с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

См. предыдущую редакцию

2.5.4.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе соглашение об установлении сервитута, а также утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был выдан градостроительный план земельного участка до образования земельного участка в случае, предусмотренном частью 11 статьи 57.3, если иное не установлено частью 7.3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в пункте 2.5.2.1.1 настоящего Регламента);

2.5.4.2. Утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории - в случае если по заявлению Московского фонда реновации жилой застройки в целях реализации решений о реновации жилищного фонда в городе Москве земельный участок образуется из земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, и (или) из земельных участков, занятых многоквартирными домами, включенными в решения о реновации, и его границы не пересекаются с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет и находящихся в федеральной либо частной собственности, до образования такого земельного участка в соответствии с земельным законодательством на основании утвержденных правил землепользования и застройки города Москвы, проектов планировки территории и схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

2.5.4.3. Разрешение на использование земель или земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута - в случае если в целях реализации решений о реновации жилищного фонда в городе Москве на землях или земельных участках, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута предусматривается строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов инженерной инфраструктуры и иных технологически связанных с ними объектов капитального строительства, перечень которых определяется нормативным правовым актом города Москвы;

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 2.5.4.3(1) с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

2.5.4.3(1) Утвержденный проект межевания территории либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории - в случае если земельный участок или земельные участки для строительства, реконструкции объекта регионального значения в городе Москве образуются из земель и (или) земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц (за исключением сервитута, публичного сервитута), кроме земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд в соответствии с утвержденным проектом планировки территории по основаниям, предусмотренным земельным законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.4.4 изменен с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

См. предыдущую редакцию

2.5.4.4. Градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка.

В целях предоставления муниципальной услуги информация, указанная в градостроительном плане земельного участка, утвержденном до 1 июля 2017 г., используется в течение срока, установленного правовыми актами Российской Федерации. По истечении данного срока использование информации, указанной в таких градостроительных планах земельных участков, в целях предоставления муниципальной услуги не допускается.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.4.5 изменен с 21 января 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 21 января 2021 г. N 18

См. предыдущую редакцию

2.5.4.5. Положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае наличия указанных сведений в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ), положительное заключение государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5.4.6. Подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в случае наличия сведений в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ).

2.5.4.7. Свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта (при наличии в градостроительном плане земельного участка записи о соответствии архитектурно-градостроительных характеристик и параметров объекта свидетельству об утверждении архитектурно-градостроительного решения объекта капитального строительства).

2.5.4.8. Сведения об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

2.5.4.9. Материалы, предусмотренные пунктом 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации, размещенные в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ.

2.5.4.10. Результаты инженерных изысканий, размещенные в информационных системах и ресурсах города Москвы или в ЕГРЗ.

2.5.4.11. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.4.12 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.5.4.12. Копия решения уполномоченного органа государственной власти или местного самоуправления об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению.

Требование о представлении копии решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории применяется с 1 января 2025 года.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.4.13 изменен с 16 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 16 июня 2021 г. N 178

См. предыдущую редакцию

2.5.4.13. Копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой до 30 декабря 2020 г. органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

Информация об изменениях:

Раздел 2.5 дополнен пунктом 2.5.4.13(1) с 16 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 16 июня 2021 г. N 178

2.5.4.13(1). Копия договора о развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, городом Москвой или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или городом Москвой).

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 2.5.4.14 с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

2.5.4.14. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в случае, если заявителем является юридическое лицо.

Информация об изменениях:

Приложение дополнено пунктом 2.5.4.15 с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

2.5.4.15. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в случае, если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

2.5.5. Для предоставления муниципальной услуги в случае внесения изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, самостоятельно запрашиваются:

Информация об изменениях:

Пункт 2.5.5.1 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.5.5.1. В случае изменения правообладателя земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - документы, предусмотренные пунктом 2.5.4.1 настоящего Регламента.

2.5.5.2. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство, - решение об образовании земельного участка, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

2.5.5.3. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство:

- решение об образовании земельных участков, если в соответствии с земельным законодательством решение об образовании земельного участка принимает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления;

- градостроительный план образованного земельного участка, на котором планируется осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство);

2.5.5.4. в случае внесения изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с продлением срока его действия либо в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка, - документы, предусмотренные пунктом 2.5.4 настоящего Регламента.

Представленный для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительный план земельного участка, выданный после получения разрешения на строительство, должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

2.5.5.5. В случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока его действия:

- откорректированный в части обоснования принятой продолжительности строительства и календарного плана строительства проект организации строительства объекта капитального строительства (размещенный в ЕГРЗ или в информационных системах и ресурсах города Москвы);

- информация о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство или информация органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.5.6. Заявитель вправе предоставить документы, указанные в пунктах 2.5.4, 2.5.5 по собственной инициативе.

2.5.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.

2.5.8. Документы, указанные в пунктах 2.5.1.1, 2.5.2, 2.5.4, 2.5.5 настоящего Регламента, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

2.5.9. При подаче заявления заявителем к интерактивной форме заявления прикрепляются электронные копии (электронные образы) документов, указанных в пунктах 2.5.1.1, 2.5.2, 2.5.6 настоящего Регламента, в формате Portable Document Format.

Электронные копии (электронные образы) указанных документов должны быть заверены средствами электронной подписи заявителя, представителя заявителя или иного лица, уполномоченного в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

Заявление с приложенными электронными копиями (электронными образами) документов подписывается заявителем (представителем заявителя) с использованием электронной подписи.

В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги физического лица подписание и заверение заявления с приложенными электронными копиями (электронными образами) документов с использованием электронной подписи не является обязательным.

2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. В случаях, определенных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, услугами, необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, являются:

2.6.1.1. Государственная экспертиза проектной документации.

Порядок оказания услуги определен постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

2.6.1.2. Негосударственная экспертиза проектной документации.

Порядок оказания услуги установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2012 г. N 272 "Об утверждении Положения об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".

2.7. Срок предоставления муниципальной услуги

Информация об изменениях:

Пункт 2.7.1 изменен с 25 марта 2020 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 25 марта 2020 г. N 97

См. предыдущую редакцию

2.7.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги, включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления муниципальной услуги и не может превышать 5 рабочих дней.

2.7.2. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления заявления в ведомственную систему органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

2.8.1.1. Обращение заявителя за муниципальной услугой, предоставление которой не осуществляется органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу.

2.8.1.2. Представление заявителем документов, не соответствующих установленным требованиям.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8.1.3 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.8.1.3. Представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.8.1.4. Представление заявителем документов, содержащих недостоверные и противоречивые сведения.

2.8.1.5. Получение ответственным должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, включая доступ к Базовому регистру, содержащих противоречивые сведения.

2.8.1.6. Предоставление документов, утративших силу.

2.8.1.7. Подача заявления от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.

2.8.1.8. Заявление и (или) иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представленные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю, представителю заявителя или иному лицу, уполномоченному в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

2.8.1.9. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного заявления.

2.8.1.10. Наличие противоречивых сведений в интерактивной форме заявления и приложенных к нему копиях (электронных образах) документов.

2.8.2. Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.

2.8.3. Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть принято как во время приема заявления, так и после получения ответственным должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, включая доступ к Базовому регистру, в срок, не превышающий один рабочий день с момента выявления оснований для принятия такого решения.

2.8.4. Решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, подписывается с использованием электронной подписи уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления в установленном порядке и направляется заявителю в "личный кабинет" Портала в срок не позднее одного рабочего дня с даты регистрации заявления, а в случае принятия решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием причин отказа, после получения ответственным должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в информационных системах и ресурсах города Москвы, - в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня выявления оснований для принятия такого решения.

2.9. Отзыв заявителем заявления

2.9.1. Заявитель имеет право отозвать заявление с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления до начала органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги.

2.9.2. В целях отзыва заявления заявитель направляет в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, отзыв заявления, формируемый в подсистеме "личный кабинет" Портала.

2.9.3. Заявление об отзыве заявления, поступившее после начала органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, административной процедуры по формированию результата предоставления муниципальной услуги, рассмотрению не подлежит.

2.9.4. Предоставление муниципальной услуги прекращается с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу, заявления об отзыве заявления при условии, что указанное заявление подано в течение периода, указанного в пункте 2.9.1 настоящего Регламента.

2.9.5. В случае, указанном в пункте 2.9.4 настоящего Регламента, заявителю в подсистему "личный кабинет" Портала направляется уведомление о прекращении предоставления муниципальной услуги.

2.9.6. Прекращение предоставления муниципальной услуги в связи с подачей в установленном порядке заявления об отзыве заявления не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги.

2.10. Приостановление предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.11. Отказ в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.11.1. При выдаче разрешения на строительство:

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.1.1 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.11.1.1. Несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка.

2.11.1.2. Несоответствие представленных документов требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории (в случае обращения заявителя за выдачей разрешения на строительство линейного объекта).

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.1.3 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.11.1.3. Отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.11.1.4 Несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.11.1.5. Утратил силу с 6 декабря 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 6 декабря 2021 г. N 364

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.11.1.6. Несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство.

2.11.1.7. Несоответствие проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.1.8 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.11.1.8. Отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о развитии застроенной территории или договором о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объекта капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, городом Москвой решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или городом Москвой).

Информация об изменениях:

Раздел 2.11 дополнен пунктом 2.11.1.9 с 16 июня 2021 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 16 июня 2021 г. N 178

2.11.1.9. Отсутствие документации по планировке территории, утвержденной в соответствии с договором о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о комплексном развитии территории (за исключением случаев самостоятельной реализации Российской Федерацией, городом Москвой или муниципальным образованием решения о комплексном развитии территории или реализации такого решения юридическим лицом, определенным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерацией или городом Москвой).

2.11.2. При внесении изменений в разрешение на строительство:

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.2.1 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.11.2.1. В случае изменения правообладателя земельного участка по основаниям, предусмотренным статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:

- отсутствие реквизитов документов, предусмотренных пунктом 1 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- недостоверность сведений, указанных в заявлении о переходе прав на земельный участок.

2.11.2.2. В случае образования земельного участка путем объединения земельных участков, в отношении которых или одного из которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство:

- отсутствие в заявлении реквизитов документов, предусмотренных пунктом 2 части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- недостоверность сведений, указанных в заявлении.

2.11.2.3. В случае образования земельных участков путем раздела, перераспределения земельных участков или выдела из земельных участков, в отношении которых в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации выдано разрешение на строительство:

- отсутствие в заявлении реквизитов документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2110 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- недостоверность сведений, указанных в заявлении об образовании земельных участков;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка;

- несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.2.4 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.11.2.4. В случае внесения изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с продлением срока его действия либо в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка:

- отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка;

- несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство;

- несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

2.11.2.5. В случае внесения изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока его действия:

- наличие информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.2.6 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10 июня 2022 г. N 148

См. предыдущую редакцию

2.11.2.6. Подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме изменений исключительно в связи с изменением правообладателя земельного участка или образованием земельного участка, менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство, за исключением случаев подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство:

- в течение одного года с даты приобретения застройщиком прав на земельный участок в порядке, предусмотренном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- в отношении объекта капитального строительства, разрешение на строительство которого выдано до 1 января 2023 г. и по которому не выдано разрешение на ввод его в эксплуатацию.

Положения дефиса второго настоящего пункта применяются до 1 января 2025 г.".

2.11.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является исчерпывающим.

Информация об изменениях:

Пункт 2.11.4 изменен с 15 июня 2022 г. - Постановление Администрации городского округа Щербинка в г. Москве от 10