Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17 мая 2018 г. N Ф08-3042/18 по делу N А32-9572/2017

г. Краснодар

17 мая 2018 г.

Дело N А32-9572/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 мая 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Алексеева Р.А. и Ташу А.Х., при участии в судебном заседании от третьего лица - публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (ИНН 2309001660, ОГРН 1022301427268) - Гордиенко В.В. (доверенность от 15.12.2017), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Кубань" (ИНН 2308119595, ОГРН 1062309019794), ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Протектор" (ИНН 2349020186, ОГРН 1022304653062), извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кубань-Протектор" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2017 (судья Тамахин А.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2018 (судьи Филимонова С.С., Ефимова О.Ю., Сулименко О.А.) по делу N А32-9572/2017, установил следующее.

ОАО "Кубаньэнергосбыт" (правопредшественник ПАО "ТНС энерго Кубань", далее - истец, гарантирующий поставщик) при участии третьего лица - ПАО "Кубаньэнерго" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Кубань-Протектор" (далее - ответчик, потребитель) о взыскании 780 765 рублей 88 копеек задолженности и 18 615 рублей расходов по уплате государственной пошлины (уточненные требования).

Решением от 26.10.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.01.2018, иск удовлетворен ввиду доказанности нарушения антимагнитной пломбы N 0047429, что свидетельствует о безучетном потребления электроэнергии.

В кассационной жалобе потребитель просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель считает ошибочным вывод судов о соответствии акта N 13060180 действующему законодательству, поскольку директор Торян С.В. на дату проведения проверки 29.11.2016 отсутствовал. Ответчик не извещен о неисправности прибора учета электроэнергии в виде нарушения магнитной пломбы.

Возражая относительно доводов жалобы, третье лицо в отзыве считает судебные акты законными и обоснованными.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя третьего лица, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Суды установили, что истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 30.12.2011 N 930753, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором. Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (пункт 3.3.7 договора), незамедлительно сообщать в сетевую организацию обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя (пункт 3.3.15 договора), незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и в сетевую организацию обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств средств учета (пункт 3.3.17 договора).

В пункте 2 приложения N 1 к договору сторонами в качестве одной из точек поставки указана ТУ N 2 РММ-производственная база Славянский район, ст. Анастасиевская, ул. Красная, 3а, разрешенной мощность 40 кВт, прибор учета ЦЭ 6803В N 008517017010836.

30 ноября 2016 года в процессе проведения проверки представителями третьего лица на объекте потребителя выявлено неучтенное потребление электрической энергии, выразившееся в нарушении индикатора антимагнитной пломбы N 0047429 в результате воздействия магнитного поля неодимового магнита, и составлен акт от 30.11.2016 N 13060180.

Согласно расчету объем безучетно потребленной электроэнергии, определенный по правилам пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения N 442), за период с 10.07.2016 по 30.11.2016 составил 112 082 кВт/час стоимостью 780 765 рублей 88 копеек.

Ответчиком стоимость безучетного потребления не оплачена.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд.

Рассматривая заявленные требования, судебные инстанции исходили из следующего.

В силу статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

"Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац десятый пункта 2 Основных положений N 442).

Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Факт безучетного потребления электроэнергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электроэнергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электроэнергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрировано в Минюсте России 24.10.1996 N 1182).

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 главы 2.11 "Средства контроля, измерений и учета" раздела 2 "Электрооборудование и электроустановки общего назначения" Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2003 N 4145).

Согласно пункту 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Апелляционный суд учел, что факт установки антимагнитной пломбы N 0047429 подтверждается актом от 10.07.2014 N 0024029 допуска (замены, проверки) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В, которым прибор учета заводской номер N 008517017010836 был допущен к учету. В данном акте отражена, в том числе установка антимагнитной пломбы N 0047429. Подписание акта директором ответчика Торян С.В. 01.12.2016 само по себе не свидетельствует о его порочности.

29 ноября 2016 года на объекте ответчика мастером сетевой организации Бердиевым Б.И. производился съем показаний прибора учета в присутствии представителя потребителя - механика по технике Шишацкого В.И., о чем свидетельствует подписанный указанными лицами акт снятия показаний прибора учета от 29.11.2016.

Поскольку директор ответчика Торян С.В. отсутствовал 29.11.2016 по причине нахождения в командировке, а Шишацкий В.И. отказался от участия в составлении акта о неучтенном потреблении, 29.11.2016 акт о неучтенном потреблении не составлялся. Шишацкий В.И. связался по телефону с директором Торяном С.В., который сообщил, что будет на следующий день, т.е. 30.11.2016.

30 ноября 2016 года представителями сетевой организации Бердиевым Б.И., Становым П.В. в присутствии директора ответчика Торяна С.В. составлен акт о неучтенном потреблении N 13060180, который подписан Торяном С.В. без объяснений.

Установив данные обстоятельства, суды сочли подтвержденным нарушение антимагнитной пломбы N 0047429.

Суды учли, что сотруднику сетевой организации Бердиеву Б.И. был обеспечен доступ на территорию ответчика, он был сопровожден к прибору учета лицами, присутствовавшими на территории ответчика и выполнявшими функции по ремонту техники. Оценив данные обстоятельства, суды указали, что независимо от наличия у данных лиц трудовых или гражданско-правоотношений с ответчиком, последний создал обстановку, свидетельствующую о наличии полномочий у указанных лиц.

То обстоятельство, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не был составлен 29.11.2016, не имеет правового значения, поскольку целью явки Бердиева Б.И. на объект ответчика в указанный день являлся съем показаний прибора учета. Он явился один, в то время как акты о неучтенном потреблении составляются, как правило, в составе двух-трех сотрудников сетевой организации. Кроме того, приняв во внимание, что Шишацкий В.И. отказался от участия в составлении акта о неучтенном потреблении, Бердиев Б.И., согласовав с руководителем организации ответчика возможность его присутствия 30.11.2016 и со своим руководством дальнейшие действия, принял решение провести проверку 30.11.2016.

Маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии по техническим условиям, утверждаемым государственным энергетическим надзором Министерства топлива и энергетики Российской Федерации и РАО "ЕЭС России". Защищенный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2-х компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака (голографической марки), закрепляемого на подоснове в удобном для контроля месте (пункт 1.3 Положения о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, приложение N 1 к Положению, утвержденного Минтопэнерго России 16.09.1998, Госстандартом России 03.10.1998, зарегистрировано в Минюсте России 20.10.1998 N 1636).

Следовательно, повреждение (разрушение) голограммы в силу ее свойств свидетельствует о воздействии на прибор учета и, соответственно, влечет искажение его учетных данных.

Из акта от 30.11.2016 N 13060180, имеющихся в деле фотографий и показаний свидетелей следует, что капсула на антимагнитной пломбе на приборе учета на момент проверки разрушена. Ответчик данное обстоятельство не опроверг.

Апелляционным судом расчет задолженности, произведенный судом первой инстанции, проверен, признан арифметически и методологически верным.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для изменения или отмены судебных актов, поскольку выводы судов не опровергнуты.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.10.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2018 по делу N А32-9572/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.А. Трифонова

Судьи

Р.А. Алексеев А.Х.Ташу