Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части фактических затрат по проведению обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдаче заключения специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 04.07.2023 N 181

Порядок предоставления субсидий на возмещение части фактических затрат по проведению обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдаче заключения специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий на возмещение части фактических затрат по проведению обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдаче заключения специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях проведения оценки многоквартирных домов г. Улан-Удэ на соответствие установленным требованиям для обеспечения безопасных условий проживания в них.

1.3. Под специализированной организацией в целях настоящего Порядка понимается юридическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация).

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на предоставление Субсидий (далее - Главный распорядитель), является Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "Город Улан-Удэ" на очередной финансовый год и плановый период", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.

Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в бюджет).

1.5. Предельный размер Субсидии в расчете на проведение обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций в расчете на один многоквартирный дом и выдачу заключения о его техническом состоянии составляет 27666,67 рубля.

1.6. Категории получателей Субсидии: специализированные организации (далее - Заявители).

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление Субсидии:

2.1.1. У Заявителей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. У Заявителей должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ".

2.1.3. Заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся Заявителем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.1.4. Заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 25 процентов.

2.1.5. Заявители не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели настоящего Порядка субсидирования.

2.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

2.2.1. Многоквартирный дом, в отношении которого планируется проведение обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдача заключения специализированной организации о его техническом состоянии, включен в перечень многоквартирных домов, требующих такого обследования, ежегодно утверждаемый распоряжением Администрации г. Улан-Удэ по итогам мониторинга технического состояния многоквартирных домов, проводимого Комитетом городского хозяйства.

2.2.2. В многоквартирном доме, отвечающем условию, указанному в пункте 2.2.1 настоящего Порядка, отсутствуют помещения, находящиеся в собственности городского округа "Город Улан-Удэ", сведениями о которых обладает Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.

2.2.3. Заявителем заключен договор на проведение обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдачу заключения о техническом состоянии многоквартирного дома, отвечающего условию, указанному в пункте 2.2.1 настоящего Порядка, с собственником (собственниками) помещений в нем, который предусматривает оплату стоимости оказанных услуг (части услуг) специализированной организации за счет средств Субсидии.

2.3. Для рассмотрения вопроса о предоставлении Субсидии Заявитель не позднее 1 декабря текущего года предоставляет Главному распорядителю следующие документы:

2.3.1. Заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером и заверенное печатью (при наличии), с просьбой предоставить субсидии на возмещение части фактических затрат по проведению обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдаче заключения о техническом состоянии многоквартирного дома, с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого Заявителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и объема требуемых средств.

2.3.2. Выписку из реестра членов саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций, подтверждающую членство Заявителя в ней.

2.3.3. Копию договора на проведение обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдачу заключения о техническом состоянии многоквартирного дома, заключенного с собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме, отвечающем условию, указанному в пункте 2.2.1 настоящего Порядка, с приложением копий документов, подтверждающих право собственности, и согласия на обработку персональных данных, заверенных руководителем Заявителя.

2.3.4. Копию акта приемки выполненных работ специализированной организации, заверенную ее руководителем.

2.3.5. Копию акта приема-передачи заключения специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома, заверенную руководителем.

2.3.6. Копию заключения специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома, заверенную руководителем.

2.3.7. Расчет суммы субсидии на возмещение части фактических затрат по проведению обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдаче заключения специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.3.8. Документы, подтверждающие соответствие Заявителя требованиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.5 настоящего Порядка:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления Заявителем такого документа Главный распорядитель запрашивает его самостоятельно);

- справка налогового органа на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление Субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление Субсидии, подтверждающая отсутствие у Заявителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Улан-Удэ";

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление Субсидии, подтверждающая, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а в случае, если Заявитель является индивидуальным предпринимателем, - о том, что он продолжает осуществлять деятельность как индивидуальный предприниматель;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление Субсидии, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 25 процентов;

- справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Заявителя, скрепленная печатью (при наличии), подтверждающая, что на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление Субсидии, эта организация не получает средства из бюджета городского округа "Город Улан-Удэ" на основании иных нормативных правовых актов на цели настоящего Порядка.

2.4. Заявители несут ответственность за достоверность сведений в представленных документах.

2.5. Главный распорядитель принимает заявление и приложенные к нему документы, рассматривает их и принимает решение в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления. Решение о предоставлении Субсидии принимается комиссией, созданной Главным распорядителем из числа сотрудников Комитета городского хозяйства, оформляется в виде решения, подписанного членами указанной комиссии.

Для проверки соблюдения условия предоставления Субсидии, установленного п. 2.2.2 настоящего Порядка, направляет запрос в Комитет по управлению имуществом и землепользованию о наличии в многоквартирных домах, в отношении которых Заявитель планирует получить Субсидию, помещений, находящихся в собственности городского округа "Город Улан-Удэ".

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Заявителя требованиям, установленным пунктами 2.1.1 - 2.1.5 настоящего Порядка;

- невыполнение Заявителем условий, установленных пунктами 2.2.1 - 2.2.3 настоящего Порядка;

- представление Заявителем неполного комплекта документов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.8 настоящего Порядка;

- представление Заявителем документов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.8 настоящего Порядка, позднее 1 декабря текущего года;

- представление Заявителем недостоверной информации.

2.7. При наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет Заявителю уведомление с указанием причин отказа.

2.8. Отказ не препятствует повторному обращению Заявителя с заявлением о получении Субсидии в пределах срока, установленного пунктом 2.3.

2.9. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии Главный распорядитель заключает с получателем Субсидии договор субсидирования в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии по форме, установленной приказом Комитета по финансам Администрации г. Улан-Удэ (https://ulan-ude-eg.ru/vlast/administratsiya-goroda/struktura-i-sostav/komitet-po-finansam/docs).

Договор субсидирования должен:

- определять права и обязанности сторон;

- указывать объемы Субсидий;

- устанавливать условия и порядок перечисления денежных средств;

- устанавливать значение показателя, характеризующего достижение результата предоставления Субсидии;

- устанавливать порядок предоставления отчетности об исполнении договора;

- устанавливать порядок контроля за исполнением договора;

- устанавливать ответственность за несоблюдение условий договора, предусматривающую возврат в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" сумм Субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать порядок возврата в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" суммы Субсидий в случаях, предусмотренных договором;

- устанавливать срок действия договора;

- устанавливать случаи и порядок заключения дополнительного соглашения к договору субсидирования, в том числе дополнительного соглашения о расторжении договора субсидирования;

- содержать условие о согласовании новых условий договора субсидирования в случае уменьшения Главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в договоре субсидирования, или о расторжении договора субсидирования при недостижении согласия по новым условиям;

- содержать условие о добровольном возврате Субсидии в случае, если судом будет признано недействительным решение межведомственной комиссии по признанию многоквартирного дома аварийным по основаниям, связанным с несоответствием заключения специализированной организации требованиям законодательства, или заключение специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома будет в судебном порядке признано недостоверным (недействительным);

- устанавливать согласие получателя Субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем Субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных обществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки Главным распорядителем порядка и условий предоставления Субсидий (в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии путем проведения мониторинга в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации), а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.10. Главный распорядитель имеет право включать в договор субсидирования положения о сроках и формах предоставления получателем Субсидии дополнительной отчетности.

2.11. Размер Субсидии по каждому многоквартирному дому, в отношении которого Заявителем производились обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций и выдача заключения о техническом состоянии многоквартирного дома, устанавливается равным размеру фактически понесенной Заявителем части затрат согласно условиям договора, указанного в п. 2.2.3 настоящего Порядка, и определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных Заявителем в соответствии с п. 2.3.4 настоящего Порядка, но не более предельного размера, установленного п. 1.5 настоящего Порядка, по формуле:

, где:

- размер Субсидии;

- фактические затраты на подготовку заключения специализированной организации о техническом состоянии i-го многоквартирного дома в размере, не превышающим предельный размер Субсидии.

2.12. Срок действия договора устанавливается в пределах финансового года.

2.13. Предоставление Субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении Субсидии перечислением с лицевого счета Комитета на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий, а также ответственность за нарушение условий и порядка предоставления Субсидий

3.1. Главный распорядитель осуществляет проверку соблюдения получателем Субсидии порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии, а также орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3.2. В случае выявления факта представления недостоверных сведений и (или) если судом будет признано недействительным решение межведомственной комиссии по признанию многоквартирного дома аварийным по основаниям, связанным с несоответствием заключения специализированной организации требованиям законодательства, или заключение специализированной организации о техническом состоянии многоквартирного дома будет в судебном порядке признано недостоверным (недействительным), Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Улан-Удэ" в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате Субсидии, предъявленного Главным распорядителем.

3.3. В случае отказа от добровольного возврата Субсидия возвращается в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.