Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21 мая 2018 г. N Ф08-2774/18 по делу N А32-23824/2016

г. Краснодар

21 мая 2018 г.

Дело N А32-23824/2016

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Волков Я.Е. при рассмотрении кассационной жалобы администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2018 по делу N А32-23824/2016 установил следующее.

Определением от 21.03.2018 кассационная жалоба администрации оставлена без движения на том основании, что жалоба подана с нарушением требований к ее форме и содержанию, установленных статьей 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). В нарушение указанной процессуальной нормы заявитель не приложил к жалобе доказательства отправки копии жалобы в адрес лиц, участвующих в деле, а именно: ООО "Элит Сити", индивидуального предпринимателя Авраменко Раисы Николаевны, индивидуального предпринимателя Барвинка Ивана Алексеевича, индивидуального предпринимателя Барвинок Валентины Дмитриевны, индивидуального предпринимателя Большеченко Геннадия Федоровича, индивидуального предпринимателя Певзнера Павла Самуиловича, индивидуального предпринимателя Поповой Галины Георгиевны, индивидуального предпринимателя Усминского Игоря Владимировича, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Аветисовой Стэлы Михайловны, Алхасова Али Абдуллаховича, Шеремет Виталия Викторовича, Олейник Антонии Ефимовны, Нескашевой Ларисы Александровны, Клещевой Лилии Витальевны, Шориной Полины Владимировны, Грон Екатерины Александровны, Даниловой Натальи Равилевны, Комарова Владимира Никифоровича, Савченко Ирины Владимировны, Горчхановой Пятмат Рамазановны, Диевой Тамары Ивановны, Иванько Екатерины Евгеньевны, Извековой Ольги Викторовны, Беберашвили Мамука Гавриловича, Хмельницкого Сергея Владиславовича, Сафаровой Марии Александровны, Хуаде Руслана Ахмедовича, Коротченко Игоря Николаевича, Титовой Светланы Александровны, Осадчей Елены Александровны, Попик Юрия Ивановича, Коновалова Андрея Георгиевича, Рогачевой Екатерины Леонидовны, Сучковой Татьяны Владимировны, Кибалко Екатерины Владимировны, Поддубровской Светланы Юрьевны, Миносьян Анны Павловны, Апетян Жанны Григорьевны, Макаренко Николая Кирилловича, Щърковой Кристины Владимировны, Смирнова Виктора Львовича, Ерохиной Людмилы Григорьевны, Кравцовой Нины Федоровны, Зуевой Ирины Витальевны, Потапенко Сергея Викторовича, Макарова Олега Борисовича, Чмель Валерия Валентиновича, Сучкова Алексея Владимировича, Титовой Раисы Петровны, Щербак Дмитрия Алексеевича, Деркачевой Елены Ивановны, Ткаченко Сергея Викторовича, ООО "Экспертная компания "ФИНЭКА", ООО "Соби-Лизинг", Банникова Романа Андреевича, Титова Александра Владимировича, Бобнева Федора Евгеньевича, Сачли Натальи Ивановны, Сачли Константина Игоревича, Рихард Дмитрия Сергеевича, Микоян Татьяны Константиновны, Гаспаряна Карена Леваевича, Игнатьева Алексея Николаевича, Гаджиева Гаджикурбана Магамедэминовича, Ковалевой Наталии Николаевны, Ланового Анатолия Степановича, Барвинок Розы Семеновны, Криволапова Вениамина Петровича, Коротченко Татьяны Владимировны. При этом заявителю предложено в срок до 20.04.2018 устранить допущенные нарушения.

Администрация во исполнение определения от 21.03.2018 представила почтовые квитанции, подтверждающие направление копии кассационной жалобы в адрес ООО "Элит Сити", индивидуального предпринимателя Авраменко Раисы Николаевны, индивидуального предпринимателя Барвинка Ивана Алексеевича, индивидуального предпринимателя Барвинок Валентины Дмитриевны, индивидуального предпринимателя Большеченко Геннадия Федоровича, индивидуального предпринимателя Певзнера Павла Самуиловича, индивидуального предпринимателя Усминского Игоря Владимировича и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, то есть лицам, не указанным в определении от 21.03.2018.

Определением от 23.04.2018 судом продлен срок оставления кассационной жалобы без движения до 18.05.2018, при этом заявителю предложено представить доказательства направления копии кассационной жалобы в адрес лиц, указанных в определении от 21.03.2018.

16 мая 2018 года в адрес Арбитражного суда Северо-Кавказског округа поступило ходатайство администрации о приобщении к кассационной жалобе реестра почтовых отправлений, подтверждающих направление копии кассационной жалобы лицам, указанным в определениях от 21.03.2018 и 23.04.2018.

Данный документ не может быть принят судом округа в качестве доказательства подтверждающего факт направления указанным лицам копии кассационной жалобы в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 277 Кодекса на лицо, подающее кассационную жалобу, возложена обязанность направить копию кассационной жалобы всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

Представленный администрацией реестр почтовых отправлений не содержит отметки почтового органа (даты), а имеет исключительно отметки (подписи, печати) администрации и ее представителей. Более того согласно представленному реестру почтовых отправлений он подтверждает факт направление неких документов не в рамках дела N А32-23824/2016, а в рамках дела N А32-15046/2017.

Согласно информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" "Картотека арбитражных дел" дело N А32-15046/2017 находится на рассмотрении Арбитражного суда Краснодарского края в производстве судьи Данько М.М. Определением от 29.08.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в частности, лиц, являющихся сторонами по делу N А32-23824/2016 (указанных в реестре почтовых отправлений).

Кроме того, реестр почтовых отправлений сам по себе не является доказательством выполнения подателем жалобы требований части 3 и пункта 3 части 4 статьи 277 Кодекса, поскольку таким доказательством согласно пункту 2 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, является почтовая квитанция, которая в данном случае не представлена. Доказательства нарочного вручения копии кассационной жалобы лицам, указанным в определениях от 21.03.2018 и 23.04.2018 также не представлены.

Следует также отметить, что доказательства направления копии кассационной жалобы Гаджиеву Г.М. и Поддубровской С.Ю. представленный реестр не содержит, как и не содержит ходатайство о продлении срока оставления кассационной жалобы администрации без движения.

Поскольку по состоянию на 21.05.2018 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа не обладает сведениями, свидетельствующими об устранении заявителем обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения, и учитывая, что срок для устранения названных обстоятельств истек, ходатайство о продлении названного срока не заявлено, в силу подпункта 4 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационную жалобу надлежит возвратить заявителю.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.01.2018 по делу N А32-23824/2016 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Приложение на _______ листах.

Судья

Я.Е. Волков