Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 2
Утвержден
постановлением администрации
города Белгорода
от 28.06.2023 г. N 83
План
мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, сокращению муниципального долга и совершенствованию долговой политики городского округа "Город Белгород" на 2023 - 2025 годы с учетом фактического исполнения за 2022 год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственные за реализацию мероприятий |
Срок реализации |
2022 год (факт) |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа "Город Белгород" | |||||||
1.1 |
Повышение оценки эффективности предоставленных налоговых льгот (налоговых расходов), отмена неэффективных налоговых льгот |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
1.2 |
Заключение договоров аренды муниципального движимого и недвижимого имущества, исходя из индивидуальных отчетов по каждому объекту, подготовленных по рыночным ставкам независимого оценщика |
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
2000 |
0 |
2000 |
1000 |
1.3 |
Проведение мероприятий по установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемые в аренду земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена. Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земельных участков. Вовлечение в налоговый оборот земельных участков, проведение муниципального земельного контроля. Выявление фактических землепользователей, взыскание необоснованного обогащения, содействие в оформлении прав на земельные участки |
Комитет имущественных и земельных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
7692 |
0 |
8000 |
7000 |
1.4 |
Легализация теневой занятости и повышение заработной платы работников организаций города Белгорода |
Управление по труду и социальному партнёрству департамента экономического развития администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
8173 |
0 |
37800 |
38745 |
2. Меры по оптимизации расходов бюджета городского округа "Город Белгород" | |||||||
2.1 |
Установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений |
Управление кадровой политики администрации города |
Ежегодно (норма устанавливается решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) |
Да |
Да |
Да |
Да |
2.2 |
Эффективное использование средств бюджета городского округа в течение очередного финансового года и планового периода в соответствии с кассовым планом и лимитами бюджетных обязательств бюджета городского округа "Город Белгород" |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств |
Постоянно |
Исполнение приказа комитета финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода от 03 апреля 2019 года N 29 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа "Город Белгород" и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа "Город Белгород" (главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Белгород"), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств" |
|||
2.3 |
Обеспечение планомерного распределения и расходования выделяемых бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, реализацию муниципальных программ в области образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств, управления |
В течение 2023 - 2025 годов |
Соблюдение решений Белгородского городского Совета о бюджете городского округа "Город Белгород" на очередной финансовый год и плановый период |
|||
2.4 |
Обеспечение проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Белгород" |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Проведение мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа "Город Белгород" в соответствии с порядком, утвержденным приказом комитета финансов и бюджетных отношений администрации города Белгорода от 11 июня 2020 года N 36.1 |
|||
2.5 |
Планирование бюджета в рамках муниципальных программ (сохранение уровня доли программных расходов) (качественный показатель) |
Заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Не менее 90% |
|||
2.6 |
Обеспечение экономии бюджетных средств вследствие сокращения неэффективных расходов бюджета городского округа "Город Белгород" в соответствии с предупреждениями контролирующих органов |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
2.7 |
Ведение портала "Открытый бюджет" на сайте органов местного самоуправления города Белгорода и его поддержание в актуальном состоянии |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Факт размещения на сайте и поддержание информации в актуальном состоянии |
|||
2.8 |
Увеличение объема расходов за счет доходов от внебюджетной деятельности бюджетных и автономных учреждений |
Департамент экономического развития администрации города, главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения |
В течение 2023 - 2025 годов |
12390 |
3000 |
3000 |
3000 |
2.9 |
Увеличение доходов от оказания платных услуг, расширение перечня и объема востребованных услуг, связанных с основной и сопутствующей деятельностью |
Департамент экономического развития администрации города, главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения |
В течение 2023 - 2025 годов |
12389,6 |
1700 |
1700 |
1700 |
2.10 |
Оптимизация расходов на укрепление материально-технической базы бюджетных и автономных учреждений |
Главные распорядители бюджетных средств, муниципальные учреждения |
В течение 2023 - 2025 годов |
3191 |
3000 |
3000 |
3000 |
2.11 |
Меры по централизации функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий, централизации функций по юридическому сопровождению, кадровой работе |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
511 |
500 |
500 |
500 |
2.12 |
Эффективное исполнение Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств |
В течение 2023 - 2025 годов |
Сокращение расходов на организацию закупочных процедур. Предусматривание мер обеспечения, а также оплату контракта исходя из фактических затрат исполнителя на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг |
|||
2.13 |
Обеспечение координации осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для муниципальных нужд |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств |
В течение 2023 - 2025 годов |
Осуществление полномочий по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского округа "Город Белгород" в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
|||
2.14 |
Финансовый контроль эффективного расходования бюджетных средств, обеспечение координации внутреннего муниципального финансового контроля за деятельностью муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств |
В течение 2023 - 2025 годов |
Осуществление внутреннего муниципального контроля в соответствии с федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля |
|||
2.15 |
Утверждение бюджетного прогноза на долгосрочную перспективу (качественный показатель) |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, департамент экономического развития администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
3. Меры по сокращению муниципального долга и совершенствованию долговой политики городского округа "Город Белгород" | |||||||
3.1 |
Проведение работы по сокращению муниципального долга городского округа "Город Белгород" по муниципальным гарантиям |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
30600 |
отсутствует |
отсутствует |
отсутствует |
3.2 |
Реализация мероприятий, направленных на мобилизацию доходов в бюджет городского округа "Город Белгород" с целью снижения удельного веса объема муниципального долга в объеме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений |
Департамент экономического развития администрации города, комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, комитет имущественных и земельных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
В соответствии с разделом 1 настоящего Плана |
|||
3.3 |
Проведение мероприятий по оптимизации расходных обязательств с целью снижения дефицита бюджета городского округа и уменьшения потребности в муниципальных заимствованиях |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города, главные распорядители бюджетных средств |
В течение 2023 - 2025 годов |
В соответствии с разделом 2 настоящего Плана |
|||
3.4 |
Сокращение расходов на обслуживание муниципального долга в связи с замещением банковских кредитов бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на едином счете бюджета городского округа |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
3.5 |
Эффективное использование механизма привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на едином счете бюджета городского округа "Город Белгород" с целью рефинансирования кредитных ресурсов |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
3.6 |
Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
3.7 |
Осуществление контроля за исполнением обязательств, обеспеченных муниципальными гарантиями, в целях недопущения гарантийных случаев и выплат из бюджета городского округа "Город Белгород" |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
3.8 |
При планировании новых муниципальных заимствований предусматривать ежегодного объема погашения долговых обязательств не более 18 процентов от планируемого объема налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в целях обеспечения равномерного распределения долговой нагрузки по годам |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
На 01.01.2024 г., на 01.01.2025 г., на 01.01.2026 г. |
Не выше 18% |
|||
3.9 |
Планирование расходов на обслуживание муниципального долга в объеме не выше 5 процентов от утвержденной общей суммы расходов бюджета городского округа, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
На 01.01.2024 г., на 01.01.2025 г., на 01.01.2026 г. |
Не выше 5% |
|||
3.10 |
Проведение мониторинга муниципального долга городского округа "Город Белгород" с целью соблюдения нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному размеру муниципального долга и расходов на его обслуживание |
Комитет финансов и бюджетных отношений администрации города |
В течение 2023 - 2025 годов |
Да |
Да |
Да |
Да |
Бюджетный эффект от реализации мер по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов, повышения эффективности использования бюджетных средств и сокращения муниципального долга | |||||||
1 |
Планируемый объем доходов бюджета городского округа "Город Белгород" без учета безвозмездных поступлений, тыс. рублей |
6053754 |
6025540 |
6296242 |
6597633 |
||
2 |
Планируемый объем муниципального долга бюджета городского округа "Город Белгород" на 1 января очередного финансового года, тыс. рублей |
2831300 |
3395000 |
3865000 |
4275000 |
||
3 |
Отношение планируемого объема муниципального долга бюджета городского округа "Город Белгород" на 1 января очередного финансового года к сумме доходов бюджета городского округа "Город Белгород" без учета безвозмездных поступлений |
46,8% |
56,3% |
61,4% |
64,8% |
||
4 |
Отношение планируемого объема муниципального долга бюджета городского округа "Город Белгород" по кредитам от кредитных организаций на 1 января очередного финансового года к сумме доходов бюджета городского округа "Город Белгород" без учета безвозмездных поступлений |
0% |
10% |
17% |
37% |
||
5 |
Отношение планируемого объема дефицита бюджета городского округа "Город Белгород" в соответствующем финансовом году к сумме доходов бюджета городского округа "Город Белгород" без учета безвозмездных поступлений |
профицит |
20% |
10% |
10% |
Заместитель руководителя комитета |
С.Ф. Рулева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.