Постановление Правительства Псковской области от 5 июля 2023 г. N 273 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета гражданам на возмещение затрат на обработку засоренных борщевиком Сосновского земельных участков"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона Псковской области от 11 мая 2017 г. N 1774-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории Псковской области", постановления Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" Правительство Псковской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета гражданам на возмещение затрат на обработку засоренных борщевиком Сосновского земельных участков.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Псковской области от 14 октября 2021 г. N 375 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета гражданам на возмещение части затрат на обработку засоренных борщевиком Сосновского земельных участков".

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Псковской области

М.Ведерников

Утверждено
постановлением Правительства
Псковской области
от 05.07.2023 N 273

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета гражданам на возмещение затрат на обработку засоренных борщевиком Сосновского земельных участков

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета гражданам на возмещение затрат на обработку химическим способом (опрыскивание гербицидами) засоренных борщевиком Сосновского (далее - обработка химическим способом) земельных участков, предоставленных им в соответствии с Законом Псковской области от 11 мая 2017 г. N 1774-ОЗ "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории Псковской области" (далее соответственно - субсидии, земельные участки, Закон Псковской области N 1774-ОЗ).

2. Получателями субсидий являются граждане, которым на праве собственности принадлежат земельные участки, предоставленные в соответствии с Законом Псковской области N 1774-ОЗ.

3. Субсидии предоставляются в рамках реализации основного мероприятия "Комплекс мер по борьбе с борщевиком Сосновского" подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области", утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - Государственная программа), в целях возмещения гражданам затрат за обработку химическим способом земельных участков.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведенных в установленном порядке до Уполномоченного органа на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения.

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (закона Псковской области о внесении изменений в закон Псковской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Условием предоставления субсидии является предоставление гражданам земельного участка не ранее 2019 года.

8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии по состоянию на дату не ранее чем за тридцать календарных дней до дня регистрации заявления о предоставлении субсидии:

1) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Псковской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения;

2) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Псковской областью;

3) получатель субсидии ранее не получал субсидию в соответствии с настоящим Положением.

9. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее - Соглашение), в котором предусматриваются в том числе следующие положения:

1) условие о согласии получателя субсидии на осуществление Уполномоченным органом проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

2) о значении результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результата предоставления субсидии (конкретной количественной характеристики итогов);

3) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

4) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к Соглашению.

10. Получатель субсидии для заключения Соглашения и перечисления субсидии представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приказом Уполномоченного органа (далее - заявление), с приложением следующих документов:

1) справки о соответствии получателя субсидии условию и требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения, по формам, установленным приказом Уполномоченного органа;

2) расчет размера субсидии на возмещение гражданам затрат за обработку химическим способом земельных участков по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

3) копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ по обработке химическим способом земельных участков, заверенные получателем субсидии;

4) заверенную получателем субсидии копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

11. Получатель субсидии вправе дополнительно представить иные, не предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, документы, в том числе подтверждающие соответствие требованиям, установленным пунктами 7 и 8 настоящего Положения.

12. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

W = R х St,

где:

W - размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, рублей;

R - фактическая стоимость обработки химическим способом земельного участка, рублей;

St - 100 процентов возмещения из областного бюджета затрат на обработку химическим способом земельного участка.

13. Уполномоченный орган:

1) в течение трех календарных дней со дня поступления документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, регистрирует их;

2) в течение одного календарного дня со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок (далее - выписка);

3) в течение пяти рабочих дней со дня поступления выписки, указанной в подпункте 2 настоящего пункта, осуществляет проверку на соответствие условию и требованиям, установленным пунктами 7, 8, 10 настоящего Положения, и достоверности представленной получателем субсидии информации, по результатам которой:

а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 14 настоящего Положения - заключает с получателем субсидии Соглашение;

б) в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии из числа указанных в пункте 14 настоящего Положения - направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии условию и требованиям, установленным в пунктах 7 и 8 настоящего Положения;

2) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

15. Получатель субсидии после устранения указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии недостатков вправе повторно представить в Уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в срок, указанный в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии.

Документы, представленные в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, рассматриваются Уполномоченным органом в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Положения.

16. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем заключения Соглашения, включает получателя субсидии в сводный перечень (реестр) получателей субсидии по Псковской области и направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области.

17. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа заявки на финансирование для предоставления субсидии перечисляет денежные средства для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

18. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидии на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидию на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации, указанный в Соглашении.

19. Достигнутым результатом предоставления субсидии (далее - также - результат) является площадь обработанного химическим способом земельного участка.

20. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области, с соблюдением условий и порядка, установленных Соглашением.

III. Требования к отчетности

21. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган отчет о достижении значений результата предоставления субсидии в срок до 10 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме, установленной Соглашением.

22. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

23. Уполномоченный орган осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, в том числе грантов в форме субсидии, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

24. Ответственность за достоверность представленных в Уполномоченный орган документов, предусмотренных настоящим Положением, возлагается на получателя субсидии.

25. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, получатель субсидии обязан возвратить полученные средства субсидии в полном объеме в областной бюджет.

26. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанных в Соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, получатель субсидии обязан до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, возвратить субсидию в размере (), определяемом по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном году;

- коэффициент возврата субсидии.

27. Коэффициент возврата субсидии (к) определяется по формуле:

= 1 - T _i / S _i, где:

Т _i - фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.

28. В случаях, указанных в пунктах 25 и 26 настоящего Положения, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение тридцати календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата субсидии обязан произвести возврат субсидии.

В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидии или отказался от ее возврата, Уполномоченный орган либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидии, принимает меры по возврату субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.