Приложение N 2

Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 05.06.2023 N 352/23

Приложение N 3
к приказу ФАС России
от 19.12.2022 N 1005/22

План проведения региональных семинаров-совещаний и иных мероприятий ФАС России

N п/п	Место проведения	Мероприятие	Срок проведения	Участники мероприятий (структурные подразделения и территориальные органы)	Руководство ФАС России
1	г. Иркутск Иркутское УФАС России	Семинар Оптимизационный пакет по изменению законодательства о государственном заказе.	23-24 марта	Управление контроля размещения государственного заказа Территориальные органы ФАС России (по одному государственному гражданскому служащему)	Иванов П.В., Нижегородцев Т.В.
2	г. Мурманск Мурманское УФАС России	Семинар Взаимодействие ФАС России с общественностью и СМИ. Управление репутацией в социальных сетях.	02-03 февраля	Управление общественных связей Пресс-секретари территориальных органов ФАС России и государственные гражданские служащие, выполняющие их обязанности (по списку)	Таукенова К.М.
3	г. Якутск Якутское УФАС России	Семинар Взаимодействие ФАС России с общественностью и СМИ. Управление репутацией в социальных сетях.	30-31 марта	Управление общественных связей Пресс-секретари территориальных органов ФАС России и государственные гражданские служащие, выполняющие их обязанности, набравшие наибольшее количество баллов по итогам ведомственного конкурса пресс-секретарей	Таукенова К.М.
4	г. Улан-Удэ Бурятское УФАС России	Научно-практическая конференция 1. Антимонопольная политика России в современных условиях; 2. Проблемные вопросы и практика применения законодательства о контрактной системе; 3. Универсальная или специальная предквалификация.	27-28 апреля	Правовое управление, Управление по борьбе с картелями; Помощник руководителя ФАС России А.С. Тимошенко. Территориальные органы ФАС России ДФО (по одному государственному гражданскому служащему)
5	г. Москва	Итоговая Коллегия ФАС России и заседание Совета территориальных органов ФАС России	17-19 мая	Помощники, советники руководителя ФАС России, начальники структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, Руководители территориальных органов ФАС России, выпускники Академии #ЛидерыФАС
6	г. Москва	Семинар Проблемные вопросы при осуществлении контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа/Проблемные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ	17 мая	Управление контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения; Управление контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения; Управление контроля и правового обеспечения в сфере государственного оборонного заказа ТО ФАС России, осуществляющие деятельность в сфере ГОЗ	Фесюк Д.В.
7	г. Москва	Семинар Проблемные вопросы при осуществлении контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа/Проблемные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства в сфере ГОЗ (по ВКС)	24 мая	Управление контроля ракетно-космической, атомной промышленности и авиастроения; Управление контроля промышленности обычных вооружений, военной техники связи и судостроения; Управление контроля и правового обеспечения в сфере государственного оборонного заказа ТО ФАС России, осуществляющие деятельность в сфере ГОЗ	Фесюк Д.В.
8	Сибирский федеральный округ г. Новосибирск Новосибирское УФАС России	Региональный семинар-совещание, заседание Совета территориальных органов ФАС России, расположенных в СФО 1. Проблемные вопросы применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе, в том числе применения каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 1.1. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 1.2. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 2. Изменения законодательства, подходы и правоприменительная практика антимонопольных органов, в том числе в разрезе постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 04.03.2021 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"; 2.1. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 2.2. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации 3. Вопросы применения антимонопольного законодательства при осуществлении контроля за деятельностью органов власти и органов местного самоуправления в сфере организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортном и городским наземным электрическим транспортом; 4. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 5. Практика и проблемные вопросы выявления и доказывания антиконкурентных соглашений с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"; 6. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 7. Правила подключения (технологического присоединения) объектов строительства к сетям газораспределения, как объект антимонопольного реагирования: практика применения, проблемы реализации и меры направленные на их устранение; 8. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций 9. Международное сотрудничество ФАС России: основные направления, приоритеты и цели	24-26 мая	Управление контроля размещения государственного заказа; Правовое управление; Управление регулирования транспорта и контроля закрытых закупок; Управление контроля агропромышленного комплекса; Управление по борьбе с картелями; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности; Контрольно-финансовое управление; Управление международного экономического сотрудничества. Территориальные органы ФАС России СФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Нижегородцев Т.В.
9	г. Воронеж Воронежское УФАС России	Конференция XIII Международная научно-практическая конференция по конкурентной политике "Актуальные вопросы развития конкурентной политики, совершенствования правоприменительной практики пресечения недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы". Заседание Совета территориальных органов ФАС России, расположенных в ЦФО	15-16 июня	Управление контроля финансовых рынков; Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции. Территориальные органы ФАС России ЦФО (по желанию)	Кашеваров А.Б.
10	Приволжский федеральный округ г. Саранск Мордовское УФАС России	Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Практика и проблемные вопросы применения статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при рассмотрении жалоб, поданных на нарушения порядка организации и проведения торгов; 2. Об особенностях государственного контроля в условиях действия постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях государственного контроля (надзора), муниципального контроля"; 3. Правоприменительная практика по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям; 4. Правоприменительная практика в сфере рекламы и недобросовестной конкуренции. Позиция Апелляционной коллегии ФАС России при пересмотре решений ТО ФАС по вопросам недобросовестной конкуренции ФАС России; 5. Споры по обращениям о включении в РНП. Разность подходов; 5.1. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 5.2. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 6. Практика применения антимонопольного законодательства в сфере ТКО; 7. Применение статьи 4.5 КоАП РФ судами общей юрисдикции при рассмотрении жалоб на постановления антимонопольных органов; 8. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 9. Практика и проблемные вопросы выявления и доказывания антиконкурентных соглашений с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"; 10. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 11. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций; 12. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 13. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации; 14. Международное сотрудничество ФАС России: основные направления, приоритеты и цели	13-15 июня	Управление контроля строительства и природных ресурсов; Правовое управление; Управление регулирования электроэнергетики; Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Управление контроля размещения государственного заказа; Управление контроля агропромышленного комплекса; Управление по борьбе с картелями; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Контрольно-финансовое управление; Управление международного экономического сотрудничества. Территориальные органы ФАС России ПФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Пузыревский С.А.
11	г. Калуга Калужское УФAC России	Научно-практическая конференция 1. Проблемные вопросы, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях; 2. Проблемные вопросы, связанные с применением законодательства о контрактной системе; 3. Проблемные вопросы, связанные с применением антимонопольного законодательства.	29-30 июня	Правовое управление; Управление контроля размещения государственного заказа; Управление контроля и правового обеспечения государственного оборонного заказа; Управление по борьбе с картелями; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Помощник руководителя ФАС России А.С. Тимошенко. Территориальные органы ФАС России, входящие в Центральный судебный округ (по одному государственному гражданскому служащему) - участие обязательно; Территориальные органы ЦФО, СЗФО, ЮФО, ПФО (по одному государственному гражданскому служащему) - участие по желанию	Пузыревский С.А.
12	Дальневосточный федеральный округ г. Магадан Магаданское УФАС России	Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Злоупотребление доминирующим положением: особенности применения ст. 10 Федерального закона от 14.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в некоторых субъектах ДФО со сложной логистикой; 2. Дальневосточные концессии: практика антимонопольного органа по согласованию изменений существенных условий концессионных соглашений; 3. Топливообеспечение Дальневосточных регионов: перспективы; 4. Контроль за соблюдением требований статьи 18.1 Федерального закона "О рекламе"; 5. Разграничение полномочий ФАС России и Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при осуществлении контроля (надзора) за соблюдением требований Федерального закона "О рекламе" (в том числе с учетом положений статьи 35.1 закона); 6. Проблемы применения статьи 9.21 КоАП РФ при рассмотрении дел о нарушении порядка технологического присоединения к электрическим сетям; 7. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 8. Практика и проблемные вопросы выявления и доказывания антиконкурентных соглашений с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"; 9. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 10. Актуальная практика применения законодательства о недобросовестной конкуренции, проблемы и новые подходы; 11. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 11.1. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 12. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций; 13. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 14. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации; 15. Международное сотрудничество ФАС России: основные направления, приоритеты и цели	19-21 июля	Управление государственной службы; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Правовое управление; Контрольно-финансовое управление; Управление по борьбе с картелями; Управление контроля строительства и природных ресурсов; Управление регулирования транспорта и контроля закрытых закупок; Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности; Управление контроля агропромышленного комплекса; Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Управление контроля размещения государственного заказа; Управление международного экономического сотрудничества. Территориальные органы ФАС России ДФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Пузыревский С.А.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущей строки таблицы допущена опечатка. Дату Федерального закона N 135-ФЗ следует читать как "26.07.2006"

13	Северо-Западный федеральный округ г. Санкт-Петербург Ленинградское УФАС России	Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Актуальные вопросы рассмотрения жалоб по 44-ФЗ; 1.1. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 1.2. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 2. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 3. Практика и проблемные вопросы выявления и доказывания антиконкурентных соглашений с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"; 4. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 5. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций; 6. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 7. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации	19-21 июля	Управление контроля размещения государственного заказа; Управление контроля агропромышленного комплекса; Управление по борьбе с картелями; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Контрольно-финансовое управление; Правовое управление; Помощник руководителя ФАС России А.С. Тимошенко. Территориальные органы ФАС России СЗФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Шаскольский М.А.
14	г. Южно-Сахалинск Сахалинское УФАС России	Семинар Взаимодействие ФАС России с общественностью и СМИ. Управление репутацией в социальных сетях.	27-28 июля	Управление общественных связей Пресс-секретари территориальных органов ФАС России и государственные гражданские служащие, выполняющие их обязанности (по списку)	Таукенова К.М.
15	Северо-Кавказский федеральный округ г. Махачкала Дагестанское УФАС России	Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Судебная практика обжалования ненормативных правовых актов ФАС России, вопросы выработки единых подходов судебными и антимонопольными органами при рассмотрении однотипных нарушений, выявленных по результатам проверок антимонопольных органов; 1.1. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 1.2. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации; 2. Проблемные вопросы при проведении отраслевых торгов в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"; 3. Сговоры при закупках: перспективы по использованию юридического инструментария Закона о контрактной системе; 3.1. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 3.2. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 4. Проблемы и перспективы госзаказа в системе городских пассажирских перевозок; 5. Антимонопольное регулирование на рынке услуг по распространению рекламы в сфере наружной рекламы, в том числе контроля за действиями органов власти и местного самоуправления; 6. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 7. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 8. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций	Вторая декада августа	Правовое управление; Управление контроля строительства и природных ресурсов; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Управление контроля размещения государственного заказа; Управление по борьбе с картелями; Управление регулирования транспорта и контроля закрытых закупок; Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Управление контроля агропромышленного комплекса; Контрольно-финансовое управление Территориальные органы ФАС России СКФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Пузыревский С.А.
16	г. Махачкала Дагестанское УФАС России	Семинар Взаимодействие ФАС России с общественностью и СМИ. Управление репутацией в социальных сетях.	Вторая декада августа	Управление общественных связей Пресс-секретари территориальных органов ФАС России и государственные гражданские служащие, выполняющие их обязанности (по списку)	Таукенова К.М.
17	Центральный федеральный округ г. Ярославль Ярославское УФАС России	Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 1.1. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации; 2. Региональное госрегулирование лекарственных препаратов и медицинских изделий; 3. Проблемные вопросы применения законодательства о закупках. Полномочия антимонопольного органа в данной сфере (44-ФЗ, 223-ФЗ); 3.1. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 3.2. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 4. Антимонопольное регулирование рынка ритуальных услуг; 5. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 6. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций; 7. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 8. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации; 9. Вопросы доказывания картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательств. При участии судебного сообщества: 1. Пределы полномочий антимонопольного органа при выдаче предупреждений по ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции; 2. Пределы полномочий антимонопольного органа по рассмотрению жалоб на "отраслевые" торги; 3. Контроль за товарами в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)": вопросы новейшей судебной и антимонопольной практики.	15-17 августа	Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Управление контроля здравоохранения; Управление контроля размещения государственного заказа; Управление контроля социальной сферы, торговли и непроизводственных услуг; Управление контроля агропромышленного комплекса; Контрольно-финансовое управление; Правовое управление; Управление контроля строительства и природных ресурсов; Управление по борьбе с картелями Помощник руководителя ФАС России А.С. Тимошенко. Территориальные органы ФАС России ЦФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Иванов П.В.
18	Южный федеральный округ г. Краснодар/г. Сочи Краснодарское УФАС России	Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Правоприменительная практика доказывания антиконкурентных соглашений с участием органов власти; 1.1. Практика и проблемные вопросы выявления и доказывания антиконкурентных соглашений с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"; 2. Актуальные проблемы правоприменения в сфере контроля рекламы; 3. Актуальные проблемы применения законодательства о контрактной системе: проблемы осуществления закупок в рамках национального режима; особенности рассмотрения обращений о включении в РНП; 3.1. Практика применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе; 3.2. Практика привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе и в сфере закупок отдельными видами юридических лиц; 4. Вопросы единообразных подходов при контроле за соблюдением законодательства при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и при регистрации внебиржевых сделок в АПК; 5. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 6. Правила подключения (технологического присоединения) объектов строительства к сетям газораспределения, как объект антимонопольного реагирования: практика применения, проблемы реализации и меры направленные на их устранение; 7. Актуальные вопросы контроля предоставления государственных и муниципальных преференций; 8. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 9. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации; 10. Международное сотрудничество ФАС России: основные направления, приоритеты и цели	Сентябрь/октябрь	Управление по борьбе с картелями; Управление контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; Управление контроля размещения государственного заказа; Управление контроля агропромышленного комплекса; Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Управление регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности; Контрольно-финансовое управление; Правовое управление; Управление международного экономического сотрудничества. Территориальные органы ФАС России ЮФО (по одному государственному гражданскому служащему)	Иванов П.В.
19	г.о. Ялта, Республика Крым/г. Сочи	Всероссийский семинар-совещание по тарифному регулированию	Октябрь	Заместители руководителя ФАС России и представители структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, представители федеральных и региональных органов власти, регулируемых организаций и экспертного сообщества
20	г. Сочи	Всероссийская конференция в сфере закупок	19-20 октября	Заместители руководителя ФАС России и представители структурных подразделений центрального аппарата ФАС России, руководители ТО ФАС России, расположенных в центрах федеральных округов	Иванов П.В.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

21

Уральский федеральный округ г. Екатеринбург Свердловское УФАС России

Региональный семинар-совещание, семинар с судьями 1. Реализация мероприятий по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации; 1.1. Реализация государственной политики по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации. Обзор правовых позиций ЦА по запросам ТО ФАС России; 2. Проблемные вопросы в сфере обращения с ТКО; 9. Правовые позиции коллегиальных органов ФАС России; 10. Обзор практики применения антимонопольного законодательства с учетом правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации; 11. Международное сотрудничество ФАС России: основные направления, приоритеты и цели

Конец октября

Управление по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции; Управление контроля строительства и природных ресурсов; Управление регулирования электроэнергетики; Управление контроля социальной сферы, торговли#

Фесюк Д.В.