Приложение N 1. Правила предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном и водном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок водным транспортом на территории городского округа "Город Архангельск"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа "Город Архангельск"
от 7 июля 2023 г. N 1107

"Правила
предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном и водном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок водным транспортом на территории городского округа "Город Архангельск"

1. Настоящие Правила определяют порядок организации предоставления бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном и водном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок водным транспортом на территории городского округа "Город Архангельск", а также условия и порядок его оплаты.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

маршруты регулярных перевозок на территории городского округа "Город Архангельск" - муниципальные маршруты регулярных автобусных перевозок на территории городского округа "Город Архангельск", включенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденный постановлением мэрии города Архангельска от 31 декабря 2015 года N 180 (далее - Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильного транспорта), и муниципальные маршруты регулярных перевозок водным транспортом на территории городского округа "Город Архангельск", перечень которых приведен в приложении N 4 к настоящим Правилам;

перевозчики - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа "Город Архангельск" в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), на основании муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и (или) в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 220-ФЗ на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, и (или) в соответствии с областным законом от 2 июля 2018 года N 655-45-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения водным транспортом общего пользования в Архангельской области", на основании муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок водным транспортом на территории городского округа "Город Архангельск" по регулируемым тарифам;

региональная информационная автоматизированная система учета и оплаты проезда на автомобильном и водном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Архангельской области (далее - РИС АСУОП) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационного и технологического взаимодействия при оказании услуг по перевозке пассажиров в городском пассажирском транспорте общего пользования городского округа "Город Архангельск", регистрации, учета и оплаты проезда с формированием отчетности о количестве поездок каждой из категорий пассажиров;

оператор РИС АСУОП - организация, осуществляющая создание, эксплуатацию РИС АСУОП на территории городского округа "Город Архангельск", обеспечение информационного и технологического взаимодействия субъектов правоотношений и иные функции в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области, правовыми актами органов государственной власти Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами;

транспортная карта "Льготная", льготная транспортная карта "Поморье" (далее - льготная транспортная карта) - пластиковая карта, не являющаяся электронным платежным средством, длительного использования с возможностью пользователя осуществлять регистрацию проезда в РИС АСУОП, выдаваемая гражданам, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами право на бесплатный проезд в автомобильном и водном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок и муниципальным маршрутам регулярных перевозок водным транспортом на территории городского округа "Город Архангельск";

пункт распространения льготных транспортных карт - специализированный пункт оператора РИС АСУОП, в котором осуществляется подключение к РИС АСУОП транспортных карт "Льготная", распространение и подключение к РИС АСУОП льготных транспортных карт "Поморье", проверка транспортного ресурса действующих льготных транспортных карт;

транспортный терминал - специализированное устройство, установленное на борту транспортного средства, стационарное или мобильное специализированное устройство (находящееся у кондуктора или водителя транспортного средства), предназначенное для регистрации поездок пассажиров с помощью льготной транспортной карты;

участники РИС АСУОП - субъекты правоотношений (юридические лица и/или индивидуальные предприниматели, и/или физические лица), взаимодействующие в рамках РИС АСУОП.

3. Право на бесплатный проезд в автомобильном и водном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа "Город Архангельск" (далее - автомобильный и водный транспорт) имеют:

граждане, достигшие возраста 70 лет и старше, не относящиеся к отдельным категориям граждан, установленным статьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", и постоянно проживающие на территории городского округа "Город Архангельск" (далее - граждане, достигшие возраста 70 лет и старше);

лица, сопровождающие граждан, указанных в абзаце втором настоящего пункта (не более одного сопровождающего на каждого гражданина, достигшего возраста 70 лет и старше), достигшие совершеннолетия.

4. Бесплатный проезд в автомобильном и водном транспорте предоставляется перевозчиками гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и лицам, сопровождающим указанных граждан при предъявлении ими льготной транспортной карты с достаточным для оплаты проезда количеством поездок, информация о которых записана в электронном виде на льготную транспортную карту (далее - транспортный ресурс), и документов, подтверждающих личность, возраст и место жительства на территории городского округа "Город Архангельск".

Место жительства гражданина, достигшего возраста 70 лет и старше, на территории городского округа "Город Архангельск" устанавливается на основании данных о регистрации по месту жительства на территории городского округа "Город Архангельск" или иных документов, подтверждающих место жительства гражданина на территории городского округа "Город Архангельск".

Бесплатный проезд лиц, сопровождающих граждан, достигших возраста 70 лет и старше, в автомобильном и водном транспорте осуществляется за счет транспортного ресурса льготной транспортной карты, выданной гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, которых эти лица сопровождают.

5. Льготная транспортная карта выдается гражданину, достигшему возраста 70 лет и старше, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего регистрацию по месту жительства на территории городского округа "Город Архангельск".

В случае отсутствия у гражданина, достигшего возраста 70 лет и старше, регистрации по месту жительства на территории городского округа "Город Архангельск", льготная транспортная карта выдается при предъявлении им документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и документов, подтверждающих место жительства гражданина на территории городского округа "Город Архангельск".

При наличии скрытых дефектов, которые привели к невозможности использования льготной транспортной карты, в случае поломки или утраты (утери) льготной транспортной карты гражданин, достигший возраста 70 лет и старше, обращается к оператору РИС АСУОП с письменным заявлением о ее замене (повторной выдаче) и о переносе транспортного ресурса на вновь выданную льготную транспортную карту (далее - заявление), предъявляя документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.

В случае получения гражданином, достигшим возраста 70 лет и старше, льготной транспортной карты со скрытыми дефектами, которые привели к невозможности ее использования в РИС АСУОП, льготная транспортная карта заменяется на безвозмездной основе.

В случае поломки или утраты (утери) льготной транспортной карты замена или повторная выдача льготной транспортной карты осуществляется оператором РИС АСУОП после оплаты гражданином, достигшим возраста 70 лет и старше, стоимости льготной транспортной карты.

Блокировка ранее выданной льготной транспортной карты осуществляется в день поступления заявления с одновременной выдачей новой льготной транспортной карты.

При этом неиспользованный остаток транспортного ресурса за текущий квартал с заблокированной льготой транспортной карты переносится на вновь выданную льготную транспортную карту для использования в текущем квартале.

6. Транспортный ресурс зачисляется на льготную транспортную карту ежеквартально, первого числа первого месяца квартала, из расчета 60 поездок на квартал. При этом неиспользованный остаток транспортного ресурса на следующий квартал не переносится.

При получении гражданином, достигшим возраста 70 лет, льготной транспортной карты в текущем квартале, в том числе в случае достижения им возраста 70 лет, транспортный ресурс зачисляется на льготную транспортную карту из расчета 20 поездок в месяц, начиная с месяца, в котором была получена льготная транспортная карта.

В случае снятия гражданина, достигшего возраста 70 лет и старше, с регистрационного учета по месту жительства на территории городского округа "Город Архангельск" зачисление транспортного ресурса на льготную транспортную карту прекращается. При этом ранее выданная льготная транспортная карта блокируется оператором РИС АСУОП не позднее следующего рабочего дня со дня получения информации о снятии гражданина, достигшего возраста 70 лет и старше, с регистрационного учета по месту жительства на территории городского округа "Город Архангельск".

7. Предоставление бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном и водном транспорте осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры) на указанные цели.

Расходы по оплате бесплатного проезда граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц в автомобильном и водном транспорте осуществляются путем перечисления средств перевозчикам в связи с оказанием ими услуг по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц, пользующихся правом бесплатного проезда в автомобильном и водном транспорте, (далее - услуги по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц) в соответствии с договорами на оказание услуг по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц (далее - договор на оказание услуг).

Договоры на оказание услуг заключаются между департаментом транспорта, строительства и городской инфраструктуры и перевозчиками.

Оператор РИС АСУОП организует предоставление бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном и водном транспорте в соответствии с настоящими Правилами.

8. Сумма средств, подлежащая уплате перевозчику в связи с оказанием им услуги по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц, (далее - сумма средств, подлежащая уплате перевозчику) определяется как сумма произведений фактического количества совершенных поездок гражданами, достигшими возраста 70 лет и старше, и сопровождающими их лицами (далее - фактическое количество совершенных гражданами поездок) и стоимости проездного билета на одну поездку по маршруту регулярных перевозок на территории городского округа "Город Архангельск" (далее соответственно - маршрут, стоимость проездного билета), установленной перевозчиком в соответствии с предельным максимальным тарифом на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным и речным транспортом, установленным агентством по тарифам и ценам Архангельской области, на день совершения поездки.

Стоимость проездного билета, установленная перевозчиком, указывается в договоре на оказание услуг.

9. Перевозчики:

предоставляют бесплатный проезд гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, и сопровождающим их лицам в автомобильном и водном транспорте в порядке, установленном настоящими Правилами, на основании заключенного с департаментом транспорта, строительства и городской инфраструктуры договора на оказание услуг и соглашения о технологическом присоединении к РИС АСУОП;

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры счет и расчет суммы средств, подлежащей уплате перевозчику в связи с оказанием им услуг по перевозке граждан, достигших возраста 70 лет и старше, и сопровождающих их лиц, пользующихся правом бесплатного проезда в автомобильном (водном) транспорте, за отчетный месяц по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам (далее - расчет суммы средств, подлежащей уплате перевозчику), составленный на основании информации о количестве поездок по маршрутам, совершенных за отчетный месяц гражданами, достигшими возраста 70 лет и старше, и сопровождающими их лицами с использованием льготной транспортной карты.

10. Оператор РИС АСУОП:

а) заключает с перевозчиками соглашения о технологическом присоединении к РИС АСУОП;

б) осуществляет выдачу льготных транспортных карт гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", а также требований, установленных пунктами 3 и 5 настоящих Правил, под подпись;

в) ведет учет используемых льготных транспортных карт гражданами, достигшими возраста 70 лет и старше, в электронном виде;

г) представляет в департамент транспорта, строительства и городской инфраструктуры ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:

от