Глава 2. Порядок проведения отбора заявок уполномоченным органом

Глава 2. Порядок проведения отбора заявок уполномоченным органом

9. Настоящий Порядок проведения отбора заявок распространяется на этап приема уполномоченным органом заявок, их рассмотрения и принятия уполномоченным органом решения о согласовании или об отказе в согласовании представленных заявителями заявок в соответствии с настоящим Порядком.

10. Заявки по итогам их отбора уполномоченным органом направляются в Министерство в порядке и сроки, установленные настоящим порядком и Порядком в соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства Калининградской области N 71 от 28 февраля 2022 года "Об установлении порядка организации конкурсного отбора в рамках оказания государственной поддержки сельскохозяйственного производства в виде грантов в форме субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям на поддержку производства и переработки сельскохозяйственной продукции в малых формах хозяйствования за счет средств субвенций из областного бюджета, представляемых местным бюджетам и признании утратившим силу приказа Министерства сельского хозяйства Калининградской области от 06 апреля 2021 года N 72" (Порядком организации конкурсного отбора).

11. Организатором конкурсного отбора является Министерство.

12. Гранты предоставляются по результатам конкурсного отбора, осуществляемого конкурсной комиссией в соответствии с Порядком организации конкурсного отбора.

13. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней с даты получения от Министерства письменного уведомления о проведении конкурсного отбора в соответствии с Порядком организации конкурсного отбора размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме заявок для участия в конкурсном отборе (далее - объявление о приеме заявки), включающие:

1) сроки приема документов от заявителей для участия в конкурсном отборе, которые определяются уполномоченными органами исходя из даты начала и окончания приема заявочной документации, указанной Министерством в объявлении о проведении конкурсного отбора;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организации, являющейся организатором конкурсного отбора;

3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты организации, осуществляющей прием заявок на конкурсный отбор на территории муниципального образования;

4) цели предоставления гранта (в соответствии с пунктом 3 настоящих методических рекомендаций);

5) результаты предоставления гранта;

6) условия участия в конкурсном отборе;

7) перечень документов, представляемых заявителями для участия в конкурсном отборе в целях подтверждения их соответствия условиям участия в конкурсном отборе;

8) порядок представления заявок;

9) требования к форме и содержанию заявок;

10) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

11) правила рассмотрения и оценки заявок;

12) порядок предоставления заявителям разъяснений положений объявления о конкурсном отборе, даты начала и окончания срока предоставления указанных разъяснений;

13) срок, в течение которого победитель (победители) конкурсного отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта;

14) условия признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения о предоставлении гранта;

15) срок размещения результатов конкурсного отбора на едином портале и на официальном сайте организатора конкурсного отбора.

14. Для участия в конкурсном отборе заявители на дату подачи заявки должны соответствовать следующим требованиям, установленным Порядком, а именно:

1) заявитель развивает или планирует развивать направления деятельности, предусмотренные подпунктом 3 пункта 2 настоящих методических рекомендаций;

2) код основного вида экономической деятельности заявителя согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст "О принятии и введении в действие общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) и общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КГТЕС 2008)", соответствует направлению, которое развивает или планирует развивать заявитель в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 настоящих методических рекомендаций;

3) план расходов заявителя содержит статьи расходования средств гранта в соответствии с направлениями расходования средств, установленными пунктом 6 настоящих методических рекомендаций в зависимости от направления деятельности;

4) заявитель имеет денежные средства в объеме, достаточном для оплаты не менее 10 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг);

5) в случае если заявитель ранее являлся получателем гранта "Агростартап", гранта на поддержку начинающих фермеров, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, гранта на развитие семейных ферм в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", средства ранее полученного гранта освоены заявителем в полном объеме;

6) заявитель не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату формирования налоговым органом таких сведений;

7) заявитель не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом, за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг), получателями субсидий физическим лицам;

8) заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю - юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для заявителей, являющихся юридическими лицами), не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

9) заявитель не получал средства из областного бюджета в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в плане расходов;

10) заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

11) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (для заявителей, являющихся юридическими лицами), об индивидуальном предпринимателе (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);

12) уровень средней заработной платы работников заявителя за последний отчетный период не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в Калининградской области (при наличии работников);

13) заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

15. Прием заявок от заявителей на конкурсный отбор осуществляют уполномоченные органы в течение 30 календарных дней с даты начала приема заявок на конкурсный отбор, которая указана в уведомлении о проведении конкурсного отбора и в объявлении о приеме заявок.

16. Для участия в конкурсном отборе заявители представляют в уполномоченный орган по месту ведения хозяйственной деятельности, в срок, указанный в объявлении о приеме заявок, следующие документы, которые включаются в состав заявки:

1) опись документов, прилагаемых к заявке, составленную по форме, утверждаемой Министерством;

2) заявление по форме, утверждаемой Министерством, включающее обязательства заявителя в случае признания его победителем конкурсного отбора и получателем гранта:

- по оплате не менее 10 процентов стоимости каждого наименования статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

- по целевому использованию гранта в соответствии с перечнем направлений расходования средств гранта, установленным пунктом 6 настоящего порядка, в течение 24 месяцев с даты поступления средств на счет получателя гранта;

- по использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие своего хозяйства в течение 5 лет с даты получения гранта;

- по осуществлению деятельности получателем гранта в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

- по ежегодному увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 5 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

- по представлению отчетности, в том числе о целевом использовании гранта, о финансово-экономическом состоянии крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуального предпринимателя, производственной, статистической отчетности, подтверждающей деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) индивидуального предпринимателя;

3) согласия на обработку персональных данных заявителя и иных лиц, персональные данные которых содержатся в документах, включенных в заявку, по форме, утверждаемой Министерством;

4) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

5) бизнес-план, составленный в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством, в том числе предусматривающий:

- ежегодное увеличение объема произведенной и реализуемой продукции не менее чем на 5 процентов в год в течение 5 лет с года получения гранта;

- соответствие фактического уровня заработной платы работников крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя уровню минимальной заработной платы, установленной Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области (если работники предусмотрены бизнес-планом);

6) план расходов, содержащий статьи расходования средств гранта в соответствии с перечнем направлений расходования средств гранта, установленным пунктом 6 настоящего порядка;

7) письмо финансово-кредитной организации или выписку (справку) с банковского счета заявителя, подтверждающего наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости по каждому наименованию статей расходов (приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), указанных в плане расходов;

8) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов на земельные участки, используемые в реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя (при наличии);

9) копии правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов, подтверждающих наличие производственных фондов, используемых в реализации проекта развития крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя (при наличии);

10) презентационные материалы, включающие в себя информацию о развитии крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя в соответствии с представленным бизнес-планом;

11) согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурсного отбора, связанной с конкурсным отбором, составленное по форме, утверждаемой Министерством;

12) копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при наличии);

13) копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, за исключением организаций, применяющих систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (при наличии);

14) при наличии у заявителя работников, сведения о которых указываются в заявлении, предусмотренном подпунктом 2 настоящего пункта:

- копии договоров о приеме на работу в хозяйство, заключенных между крестьянским (фермерским) хозяйством и (или) индивидуальным предпринимателем и осуществляющими трудовую деятельность в хозяйстве работниками;

- копии приказов (распоряжений) о приеме работников, осуществляющих трудовую деятельность в хозяйстве на дату подачи заявки по унифицированной форме N Т-1, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 05 января 2004 года N 1;

- копия уведомления о регистрации в качестве страхователя физического лица или юридического лица, заключившего трудовой договор с работником, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации (в случае регистрации в качестве страхователя до 2023 года) или копия уведомления о регистрации в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (в случае регистрации в качестве страхователя с 2023 года);

- копии персонифицированных сведений о физических лицах по форме КНД 1151162, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации, за последний отчетный период;

- копия расчета по страховым взносам по форме КНД 1151111, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 06 октября 2021 года N ЕД-7-11/875@, за последний отчетный период.

17. Документы, указанные в подпунктах 1-14 пункта 16 настоящего порядка, представляются в бумажном виде, копии документов должны быть заверены главой крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуальным предпринимателем (или иным уполномоченным лицом), скреплены печатью (при ее наличии).

Презентационные материалы, указанные в подпункте 10 пункта 16 настоящего порядка, дополнительно направляются заявителем в электронном виде в формате ppt на официальный адрес электронной почты уполномоченного органа.

18. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке, несут заявители.

19. Заявитель может представить на конкурсный отбор только одну заявку.

20. Внесение изменений в заявку и представление дополнительных документов к заявке допускается до даты издания Министерством приказа, указанного в подпункте 1 пункта 20 Порядка, или получения заявителем уведомления об отказе в участии в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 23 настоящих методических рекомендаций на основании заявления участника конкурсного отбора в адрес уполномоченного органа и (или) организатора конкурсного отбора о необходимости внесения изменений с приложением дополнительных документов к заявке.

21. Заявка может быть отозвана заявителем до даты проведения конкурсного отбора путем направления заявителем соответствующего требования организатору конкурсного отбора или уполномоченному органу, которые в течение 10 рабочих дней с даты получения такого требования передают заявку заявителю.

22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки заявителем:

1) регистрирует заявки в журнале регистрации заявок в порядке их поступления с указанием даты, точного времени поступления заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

2) оценивает представленные вместе с заявками документы на предмет соответствия заявителей условиям конкурсного отбора в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, а также проверяют соответствие представленных документов информации, указанной в заявлении, предусмотренном подпунктом 2 пункта 16 настоящего порядка;

3) проверяет комплектность представленных заявителями заявок в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка, а также соответствие документов, входящих в заявку, установленным формам (уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 16 настоящего порядка);

4) проводит оценку соответствия статей расходования средств гранта, указанных в плане расходов, перечню направлений расходования средств гранта, установленному пунктом 6 настоящего порядка;

5) проводит оценку бизнес-плана на предмет соответствия методическим рекомендациям и требованиям, установленным настоящим порядком;

6) осуществляет выезд в хозяйство заявителя и составляет акт обследования хозяйства по форме, утверждаемой Министерством, с приложением фотоматериалов и прикрепляет к заявке;

7) составляет аналитическую записку по результатам оценки заявок в соответствии с подпунктами 2-5 настоящего пункта в отношении каждой заявки.

23. Уполномоченный орган по результатам оценки заявок принимает решение о согласовании заявки или о несогласовании заявки и в течение 2 рабочих дней направляет заявителю соответствующее уведомление о принятом решении.

24. Основаниями для отказа заявителю в согласовании заявки со стороны уполномоченного органа являются:

1) несоответствие заявителя условиям, определенным пунктом 14 настоящего порядка;

2) несоответствие представленных заявителем документов перечню, установленному пунктом 16 настоящего порядка и в объявлении о приеме заявок (уполномоченный орган не вправе требовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 16 настоящего порядка);

3) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе о местонахождении и адресе юридического лица;

4) подача заявки в срок, не соответствующий сроку, указанному в объявлении о приеме заявок;

5) наличие в плане расходов статей расходования средств гранта, не соответствующих перечню направлений расходования средств гранта, установленному пунктом 6 настоящего порядка.

25. В случае получения отказа в согласовании заявки со стороны уполномоченного органа заявитель вправе:

1) повторно подать заявку на конкурсный отбор в уполномоченный орган, но не позднее установленного в объявлении о приеме заявок срока подачи заявок;

2) по личному заявлению, представленному в уполномоченный орган, потребовать возврата документов, представленных вместе с заявкой.

26. В случае отсутствия основания для отказа в согласовании заявки в соответствии с пунктом 24 настоящего порядка, уполномоченный орган в пределах срока, установленного пунктом 22, передает в Министерство заявку и презентацию, указанную в подпункте 10 пункта 16 настоящего порядка.

27. О решении, принятом конкурсной комиссией по итогам конкурсного отбора в соответствии с Порядком организации отбора, уполномоченный орган сообщает заявителю в течение 20 рабочих дней со дня размещения протокола заседания конкурсной комиссии на официальном сайте Министерства.