Приложение. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципального предприятия "ЖКХ" муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области", в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве (санация)

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
"Правдинский муниципальный округ
Калининградской области"
от "20".06.2023 года N 547

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципального предприятия "ЖКХ" муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области", в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве (санация)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности муниципального предприятия "ЖКХ" муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Получатель субсидий), в том числе на любой стадии банкротства (санация) (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 17 августа 1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Устава муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

2. Порядок определяет и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение и применяется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий Получателю субсидий, является администрация муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Главный распорядитель).

4. Уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль предоставления субсидии, является Комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

5. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" на соответствующий финансовый год и плановый период, в размере, достаточном для погашения денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей.

6. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области", на основании Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области", заключенного между Главным распорядителем и Получателем субсидий (далее - Соглашение) (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

7. Сведения о субсидиях размещаются на официальном сайте администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://admpravd.ru/) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, решения о внесении изменений в решение о бюджете.

8. Субсидии предоставляются на основании решения балансовой комиссии администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Комиссия).

9. Субсидии из местного бюджета предоставляются в соответствии с решением о бюджете муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области".

2. Цели, условия, порядок предоставления и использования субсидий

10. Цель субсидии - финансовая помощь (санация) в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности получателя субсидии, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в отношении Получателя субсидии, в размере, достаточном для погашения денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей (далее - финансовые обязательства).

11. Субсидия должна быть использована на погашение следующих финансовых обязательств:

а) денежных обязательств, представляющих собой обязанность оплаты кредитору определенной денежной суммы по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации основанию;

б) обязательств, вытекающих из требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору;

в) обязательных платежей - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

12. Субсидия предоставляется в случае, если Получатель субсидии, ввиду недостаточности денежных средств неспособен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

13. До заключения Соглашения Получатель субсидий по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим критериям:

а) Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в) Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Правдинского муниципального округа на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 10 Порядка.

14. Для получения субсидии Получатель субсидий предоставляет Главному распорядителю следующие документы:

а) заявление о заключении Соглашения с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидий (далее - заявление) в письменной форме свободного образца;

б) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за предыдущий год и отчетный период текущего года, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера;

в) реестр планируемых к погашению за счет средств субсидии финансовых обязательств, утвержденный руководителем Получателя субсидий;

г) копии документов, обосновывающих размер требуемых денежных средств для погашения финансовых обязательств (договоры, акты сверки взаимных расчетов, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), счета-фактуры, накладные, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления и иные документы, подтверждающие наличие пенсионных денежных обязательств; оборотно-сальдовая ведомость и пояснительная записка с расшифровкой кредиторской задолженности; справки либо иные документы, подтверждающие наличие неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, включая штрафы и пени);

д) справку в произвольной форме об отсутствии осуществления в отношении Получателя субсидии процедуры реорганизации, ликвидации деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

15. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней с даты регистрации направляет на рассмотрение заявку в балансовую комиссию администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" (далее - Комиссия). Рассмотрение заявки и принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляется Комиссией и не может превышать 15 рабочих дней с даты регистрации заявки.

16. В случае соответствия представленных документов требованиям законодательства и настоящего Порядка Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении) и о ее размерах, которое оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии. В срок, не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией о предоставлении субсидии и о ее размерах, решение направляется в Комитет по финансам и бюджету администрации муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" для подготовки распоряжения Главного распорядителя и соглашения о предоставлении субсидии. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Главный распорядитель направляет Получателю субсидии уведомление о принятом решении почтовым отправлением, либо каналами электронной почты, не позднее 2 (двух) рабочих дней с момента принятия решения.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных (представленных не в полном объеме) документов требованиям, установленным пунктом 14. настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной информации;

в) несоответствие условиям, предусмотренными пунктами 12., 13. настоящего Порядка. Размер предоставляемой субсидии определяется на основании подтвержденных документов, установленных подпунктом 14. настоящего Порядка.

18. Решение балансовой комиссии об отказе в предоставлении Субсидии, оформленное в письменном виде и содержащее исчерпывающий перечень оснований, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется в адрес Получателя субсидии. Получатель субсидии вправе повторно направить документы после устранения причин возврата.

19. Соглашение заключается между Главным распорядителем и Получателем субсидии в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии.

20. Субсидия перечисляется Получателю в течение 10 рабочих дней после принятия Главным распорядителем решения о предоставлении субсидии и подписании соглашения о предоставлении субсидии.

21. Результатом предоставления субсидии является финансовая помощь, предусмотренная п. 10 настоящего Положения.

22. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

23. Ответственность за достоверность и подлинность сведений, представленных в соответствии с настоящим Порядком, а также целевое и эффективное использование субсидии несет Получатель.

24. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

3. Требование к отчетности

25. Получатель субсидий обязан осуществлять обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Субсидий.

26. Получатель субсидий представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидии в сроки, установленные Соглашением, и по форме согласно приложению к Соглашению.

4. Требования об осуществлении контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

27. Главный распорядитель и Комитет по финансам и бюджету осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления Субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и заключенным Соглашением.

28. Получатель субсидий несет предусмотренную законодательством ответственность за нарушение целей, условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.

29. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем Субсидии целей и порядка предоставления Субсидии, в том числе в случае наличия в представленных документах недостоверных сведений, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней приостанавливает предоставление Субсидии и направляет Получателю Субсидии письменное требование о возврате средств Субсидии в бюджет муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

30. В случае выявления органом муниципального финансового контроля фактов нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставления Субсидий - Субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования "Правдинский муниципальный округ Калининградской области" в размере и срок, установленные в предписании Комитета по финансам и бюджету.

31. В случае невыполнения Получателем Субсидии требования о возврате предоставленных средств Субсидии в установленный срок их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.