Приложение N 1. Положение о конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Минкультуры РД
от 13.06.2023 г. N 232-од

Положение
о конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства

1. Приоритетные тематические направления и содержание проектной деятельности

Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 14.07.2015 г. N 151 "О грантах Главы Республики Дагестан", Указом Главы Республики Дагестан от 23.06.2021 г. N 130 "О внесении изменений в пункт 1 Указа Главы Республики Дагестан от 14.07. 2015 г. N 151 "О грантах Главы Республики Дагестан" и в перечень грантов Главы Республики Дагестан и их размеры, утверждённые этим Указом", Постановлением Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 г. N 220 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Главы Республики Дагестан" в целях определения порядка участия соискателей в конкурсе на получение гранта Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства.

В рамках конкурса грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства предусматривается поддержка творческих проектов, ориентированных на практический результат, имеющих общенациональное значение и способствующих сохранению, развитию и распространению достижений дагестанской культуры, а также проектов, направленных на поддержку творческой деятельности режиссеров, артистов, художников, скульпторов, музыкантов, композиторов, литераторов.

2. Количество и размеры грантов

Указом Главы Республики Дагестан от 23.06.2021 г. N 130 "О внесении изменений в пункт 1 Указа Главы Республики Дагестан от 14.07.2015 г. N 151 "О грантах Главы Республики Дагестан" и в перечень грантов Главы Республики Дагестан и их размеры, утверждённые этим Указом" в области культуры и искусства определено 8 грантов общим фондом 3 050 000 рублей по следующим номинациям:

- на поддержку проектов творческих коллективов Республики Дагестан - 2 гранта по 600 000 рублей;

- на поддержку деятельности по развитию национальных культур Дагестана - 2 гранта по 350 000 рублей;

- на поддержку творческой деятельности деятелей культуры и искусства Республики Дагестан - 3 гранта по 300 000 рублей;

- на поддержку творческих проектов в области современного искусства - 1 грант 250 000 рублей.

3. Сроки реализации и продолжительность проектов

Предполагаемое начало реализации проектов - с момента выделения гранта.

Продолжительность реализации проектов составляет 1 год.

4. Требования к участникам

Участниками конкурса могут быть физические или юридические лица, подавшие заявку на предоставление гранта и соответствующие требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса (далее соответственно - участник конкурса, заявка). Каждый соискатель индивидуально или в составе творческого или научного коллектива имеет право предоставить на ежегодный конкурс только одну заявку.

5. Прием заявок

На основании решения Совета по грантам Главы Республики Дагестан о проведении конкурса Минкультуры РД публикует в средствах массовой информации сообщения о начале и условиях конкурса не позднее 15 февраля текущего года.

К участию в конкурсе допускаются только проекты, составленные в виде заявки по установленной форме с требуемыми приложениями.

Прием заявок осуществляется на портале "Мой Дагестан" в формате онлайн.

Для этого соискателю необходимо зарегистрироваться на сайте https://mydagestan.e-dag.ru.

После прохождения процедуры регистрации, в разделе "Гранты Главы РД" необходимо выбрать направление гранта - "Культура и искусство". Далее, сайт выдает перечень номинаций, с указанием - количества грантов по номинации и суммой, а также кликабельный элемент перехода на непосредственное онлайн заполнение заявки гранта - "Подать заявку".

При переходе на страницу оформления заявки соискателю будет предложена к заполнению вся основная документация - сопроводительное письмо (приложение 1), Заявка (приложение 2), Бюджет в формате Ecxel (приложение 3), Договор о выделении гранта (приложение 4).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 г. N 220 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Главы Республики Дагестан" участник конкурса до истечения срока подачи заявок представляет распорядителю заявку, включающую в себя:

а) проект с описанием результатов его реализации, а также объёма заявленной потребности в средствах гранта с обоснованием планируемых расходов, рассчитанных на срок реализации проекта;

б) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую, что по состоянию на дату подачи заявки участник конкурса не является в текущем финансовом году получателем средств из республиканского бюджета на цели, указанные в п. 1 постановления Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 года. N 220 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Главы Республики Дагестан" (для заявителей - юридических лиц, за исключением государственных организаций);

в) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса, подтверждающую, что участник конкурса на дату подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (для заявителей - юридических лиц);

г) справку, подписанную уполномоченным лицом участника конкурса по состоянию на дату подачи заявки, подтверждающую, что участник конкурса не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для заявителей - юридических лиц);

д) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени участника конкурса.

Данные документы в сканированном виде прикрепляются к заявке онлайн.

Государственные организации, за исключением организаций, функции и полномочия учредителя от имени Республики Дагестан в отношении которых осуществляет Правительство Республики Дагестан или органы исполнительной власти Республики Дагестан, для участия в конкурсе представляют письменное согласие государственных органов или государственных организаций, осуществляющих функции и полномочия учредителя указанных организаций, на их участие в конкурсе в соответствии с условиями конкурса, оформленное на бланке такого государственного органа или государственной организации.

Документы, указанные в настоящем разделе, настоящего Положения, должны быть представлены участником конкурса в полном объеме в соответствии с требованиями к их оформлению, установленными в объявлении о проведении конкурса, и содержать достоверную информацию. Ответственность за достоверность представляемых распорядителю документов несет участник конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой представления участником конкурса заявки считается день ее поступления через портал "Мой Дагестан".

6. Комплект документов для представления в Министерство культуры Республики Дагестан Минкультуры РД утверждает и размещает не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minkultrd.ru.) объявление о проведении конкурса и конкурсную документацию, которые содержат в том числе:

а) требования к содержанию, форме и составу заявки;

б) порядок, место начала и окончания срока подачи заявок;

в) порядок, место, дату и время рассмотрения заявок конкурсной комиссией, образованной распорядителем;

г) порядок и критерии конкурсного отбора проектов;

д) порядок и сроки заключения соглашения.

После подачи заявки на портале "Мой Дагестан" участник конкурса дополнительно представляет в Министерство культуры Республики Дагестан аналогичный комплект документов, перечисленных в пункте 5 Положения на бумажном носителе по адресу: 367031, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Р. Гамзатова, 93 "а".

Телефон для справок: 8 (8722) 67-19-76.

Поданные после указанного срока заявки приниматься к рассмотрению не будут.

7. Требования к содержанию и оформлению заявки

Каждый соискатель индивидуально либо в составе творческого или научного коллектива имеет право представить на ежегодный конкурс только одну заявку.

Все документы должны быть на русском языке.

К участию в конкурсе допускаются только проекты, составленные в виде заявки по установленной форме с требуемыми приложениями.

Текст заявки обязательно должен включать следующие документы и разделы в следующей последовательности:

1. Сопроводительное письмо (Приложение 1)

2. Заявка (Приложение 2)

3. Бюджет (Приложение 3) в формате MS Excel

Текст заявки должен быть набран на компьютере в формате MS Word шрифтом Times New Roman размера 12 с одним (single) интервалом между строками. Бюджет должен быть набран на компьютере в формате MS Excel.

Поданные на конкурс заявки должны удовлетворять указанным ниже требованиям.

Формальные требования:

1. Заявка поступила не позднее указанного в Положении контрольного срока приема заявок.

2. Заявка соответствует задачам и тематическому направлению конкурса.

3. Поданный проект заявлен от имени лиц, перечисленных в разделе 4 "Кто может участвовать в конкурсе".

4. Сроки выполнения проекта соответствуют срокам, указанным в Положении о конкурсе.

5. Заявочные материалы предоставлены в печатном формате и содержат все необходимые для экспертной оценки документы - саму прописанную заявку и бюджет по установленной форме.

6. В заявке все разделы описаны.

7. Сумма запрашиваемых средств гранта не превышает указанной в Положении.

8. Предоставлена контактная информация соискателя.

8. Процедура принятия решения и критерии оценки проекта.

Конкурсная комиссия Минкультуры РД по грантам Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства (далее - Конкурсная комиссия) рассматривает поступившие на конкурс документы и проверяет их на предмет соответствия условиям конкурса.

Работы, соответствующие условиям конкурса, направляются Конкурсной комиссией в Совет по грантам Главы Республики Дагестан в электронном виде и на бумажном носителе для проведения экспертной оценки в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок, но не позднее 1 августа текущего года.

Конкурсная комиссия будет оценивать проекты согласно следующим критериям:

технический подход:

1. Актуальность предполагаемой к решению проблемы - приведены доказательства того, что проблема актуальна для Республики Дагестан.

2. Реалистичность целей и задач, прописанных в концепции - в заявке должно содержаться доказательство того, что обозначенная цель может быть достигнута в рамках проекта, а задачи проекта являются выполнимыми.

3. Подходы и методика решения задач: заявитель должен предложить эффективные подходы и формы выполнения проектной деятельности по продвижению общественных интересов в выбранных приоритетных направлениях. Соискатель гранта должен убедительно показать, как будет обеспечено широкое освещение проблемы и привлечение внимания всех заинтересованных сторон, а также поиск решения с учетом разных мнений и точек зрения.

4. Рабочий план (предполагаемый календарный план) реализации проекта должен быть четким, логичным и реалистичным, соответствовать поставленным задачам, планируемому бюджету.

5. Жизнеспособность проекта: заявка должна содержать описание мер, которые планируются для обеспечения работы соискателя в данном направлении после завершения гранта.

бюджет проекта:

Проект должен быть экономически обоснованным и финансово эффективным.

Все расходы должны быть обоснованы в Пояснительной записке к бюджету.

Объем средств, расходуемых на материальную поддержку получателя гранта и членов его творческого и научного коллектива, не может превышать 50 процентов от общей суммы гранта.

Финансирование за счет гранта расходов, не предусмотренных решением о его выделении, не допускается.

опыт и потенциал соискателя:

Профессиональный опыт соискателя (организации) - нужно продемонстрировать наличие потенциала (ресурсов), способности и опыта соискателя гранта в реализации деятельности по систематическому освещению проблем общественного значения и продвижения позитивных изменений в жизнедеятельности общества. Необходимо также указать охват читательской (зрительской) аудитории и механизмы обратной связи.

персонал:

Квалификация и опыт исполнителей проекта должны соответствовать целям проекта.

Обязанности по проекту должны быть четко расписаны.

9. Основания для отклонения заявки на предоставление гранта Главы Республики Дагестан на стадии рассмотрения

Основанием для отклонения заявки на стадии рассмотрения является несоответствие участника конкурса следующим требованиям:

а) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

б) участник конкурса на дату подачи заявки не получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета на цели, указанные в п. 1 постановления Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 г. N 220 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Главы Республики Дагестан";

в) участник конкурса на дату подачи заявки не находится в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) несоответствие представленных документов, указанных в п. 16-17 Порядка предоставления грантов Главы Республики Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 14.10.2020 г. N 220 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Главы Республики Дагестан", требованиям, определенным настоящим Положением, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов в составе заявки;

д) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных соискателем гранта в составе заявки.

10. Порядок предоставления гранта и сроки заключения

Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения. Основанием заключения соглашения о предоставлении гранта является победа в конкурсе на предоставление гранта.

Соглашение заключается Министерством культуры Республики Дагестан и получателем гранта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения Главой Республики Дагестан.

Дополнительное соглашение заключается между Министерством культуры Республики Дагестан и получателем гранта в срок не позднее 3 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, послуживших основанием для заключения дополнительного соглашения.

11. Оценка эффективности реализации гранта, отчетность и контроль

Оценка эффективности осуществления получателем гранта расходов, источником финансового обеспечения; которых является грант, осуществляется на основе достижения значений результатов предоставления грантов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления грантов, установленных соглашением между получателем гранта и Министерством культуры Республики Дагестан.

Заявитель - победитель конкурса, с которым заключено соглашение о предоставлении гранта, представляет Министерству культуры Республики Дагестан в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта, отчетные материалы, включающие в себя:

а) подписанный заявителем, или руководителем организации, или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;

б) подписанный заявителем, или руководителем организации, или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о достижении значений результата (целевых показателей) предоставления гранта, установленных соглашением о предоставлении гранта;

в) подписанный заявителем, или руководителем организации, или лицом, исполняющим обязанности руководителя организации, отчет о достижении организацией контрольных точек.

Порядок, форма и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении получателем гранта значений результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, определяются соглашением.

Сроки предоставления отчетности, установленные в соглашении, не могут быть позднее, чем 1 декабря года, следующего за годом предоставления гранта.

В случае нецелевого использования бюджетных средств получатель гранта несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты использования гранта в области культуры и искусства должны быть представлены:

в виде доклада в Совет по грантам Главы Республики Дагестан;

в виде публикаций в средствах массовой информации;

при обсуждении на "круглых столах" и конференциях.

Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов, осуществляется Министерством культуры Республики Дагестан и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

В случае установления в ходе проверок факта несоблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, а также недостижения результатов, предусмотренных соглашением, средства гранта подлежат возврату в доход республиканского бюджета в размере, определенном на основании выявленных нарушений:

а) на основании требования Министерства культуры Республики Дагестан - не позднее 10 календарных дней со дня получения указанного требования получателем гранта;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1. Сопроводительное письмо на участие в конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства;

Приложение 2. Заявка на участие в конкурсе грантов Главы Республики Дагестан в области культуры и искусства;

Приложение 3. Бюджет гранта;

Приложение 4. Договор о предоставлении гранта.