Приложение N 1. Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа Кинель ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Приложение N 1
к решению Думы
городского округа Кинель
Самарской области
от 28 февраля 2013 г. N 293

Положение
о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления городского округа Кинель ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2016 г., 29 ноября 2018 г., 27 июня 2019 г.

I. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Кинель (далее - органов местного самоуправления) взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - взыскания за коррупционные правонарушения).

II. Порядок и сроки применения взысканий за коррупционные правонарушения

2.1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ):

- замечание;

- выговор;

- увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 29 ноября 2018 г. N 401

См. предыдущую редакцию

2.2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона N 25-ФЗ:

- непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя (работодателя), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;

- непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно отстранен (но не более чем на один месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится на основании распоряжения представителя нанимателя (работодателя).

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 26 мая 2016 г. N 138

См. предыдущую редакцию

2.3. Перед применением взыскания за коррупционное правонарушение проводится проверка соблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - проверка), в порядке, определенном законом Самарской области от 09.10.2007 г. N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и муниципальными правовыми актами.

Проверка проводится:

- в Думе городского округа и Контрольно - счетной палате городского округа - уполномоченным председателем Думы городского округа Кинель Самарской области сотрудником аппарата Думы городского округа Кинель Самарской области, замещающим должность муниципальной службы в городском округе Кинель;

- в администрации городского округа и ее структурных подразделениях - аппаратом администрации городского округа.

2.4. Взыскания за коррупционные правонарушения применяются на основании:

1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее - доклад), проведенной кадровой службой органа местного самоуправления, или уполномоченными представителем нанимателя (работодателя)) сотрудниками соответствующих органов местного самоуправления замещающими должности муниципальной службы в городском округе Кинель;

2) рекомендации Комиссий при органе местного самоуправления по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в Комиссию;

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 дополнен подпунктом 2.1. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 29 ноября 2018 г. N 401

2.1.) доклада подразделения кадровой службы органа местного самоуправления или уполномоченных представителями нанимателя (работодателя) сотрудников соответствующих органов местного самоуправления, замещающих должности муниципальной службы городского округа Кинель о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

2.5. Представитель нанимателя (работодатель) в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада, рекомендаций Комиссий принимает одно из следующих решений:

1) об отказе в применении к муниципальному служащему взыскания в связи с отсутствием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 29 ноября 2018 г. N 401

См. предыдущую редакцию

2) о применении к муниципальному служащему взыскания в связи с наличием факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

При применении взыскания за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Решение представителя нанимателя (работодателя) оформляется письменной резолюцией на докладе, рекомендациях Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 27 июня 2019 г. N 467

См. предыдущую редакцию

2.6. Подготовку проекта акта о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение (далее - приказ (распоряжение) работодателя о применении взыскания, акт о применении взыскания) осуществляет кадровая служба органа местного самоуправления, либо сотрудник, ответственный за ведение кадровой работы в соответствующем органе местного самоуправления (далее по тексту - сотрудник, ответственный за кадровую работу), в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения представителем нанимателя (работодателем).

2.7. В акте о применении взыскания в случае совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения, предусмотренного статьями 14.1 и 15 Федерального закона N 25-ФЗ, в том числе указываются: основания применения взыскания - часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона N 25-ФЗ, коррупционное правонарушение и нормативные правовые акты, положения которых нарушены муниципальным служащим.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 27 июня 2019 г. N 467

См. предыдущую редакцию

2.8. Копия акта о применении взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим, или об отказе в применении такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания указанного акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.

Если муниципальный служащий отказывается получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания), кадровая служба органа местного самоуправления, либо сотрудник, ответственный за кадровую работу, составляет акт об отказе муниципального служащего от получения акта о применении взыскания (об отказе в применении взыскания), который содержит:

1) дату и номер акта;

2) время и место составления акта;

3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, отказавшегося получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);

4) излагается факт отказа муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (об отказе в применении взыскания);

5) подписи должностного лица кадровой службы органа местного самоуправления, сотрудник, ответственный за кадровую работу, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего получить под расписку акт о применении взыскания (отказе в применении взыскания).

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 27 июня 2019 г. N 467

См. предыдущую редакцию

2.9. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона N 25-ФЗ, применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения и не позднее трех лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

2.10. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в суд.

2.11. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут взысканию, предусмотренному пунктами 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона N 25-ФЗ, он считается не имеющим взыскания.

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.12. - Решение Думы городского округа Кинель Самарской области от 29 ноября 2018 г. N 401

2.12. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":

уполномоченным председателем Думы городского округа Кинель Самарской области сотрудником аппарата Думы городского округа Кинель Самарской области в отношении муниципальных служащих, проходивших муниципальную службу в Думе городского округа и Контрольно - счетной палате городского округа;

аппаратом администрации городского округа в отношении муниципальных служащих, проходивших муниципальную службу в администрации городского округа и ее структурных подразделениях.