Приложение. Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "город Оренбург"

Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 10.07.2023 N 1205-п

Порядок
разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "город Оренбург"
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "город Оренбург" (далее - среднесрочный финансовый план) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами города Оренбурга в целях обеспечения составления проекта бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год с учетом среднесрочных тенденций социально-экономического развития муниципального образования и определяет форму и правила разработки среднесрочного финансового плана.

2. Под среднесрочным финансовым планом понимается документ, содержащий основные параметры бюджета города Оренбурга.

3. Среднесрочный финансовый план разрабатывается и утверждается в случае составления и утверждения бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год.

4. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значении, определенном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования "город Оренбург" утверждается постановлением Администрации города Оренбурга и представляется в Оренбургский городской Совет одновременно с проектом бюджета города Оренбурга.

6. Значения показателей среднесрочного финансового плана и основных показателей проекта бюджета города Оренбурга должны соответствовать друг другу.

7. Показатели среднесрочного финансового плана носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период.

8. Разработка среднесрочного финансового плана основывается на прогнозе социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург", основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования "город Оренбург".

9. В целях разработки среднесрочного финансового плана в сроки, установленные планом-графиком составления проекта бюджета города Оренбурга, субъекты бюджетного планирования осуществляют свои полномочия:

9.1. Управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга:

формирует совместно с органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Оренбурга предварительный прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург" на очередной финансовый год и плановый период;

формирует перечень муниципальных программ города Оренбурга (далее - Перечень), вносит изменения в Перечень на основании предложений отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга и направляет в финансовое управление администрации города Оренбурга (в течение трех рабочих дней после одобрения управляющим советом при Администрации города Оренбурга).

9.2. Главные администраторы доходов бюджета города Оренбурга формируют прогноз объемов доходов бюджета города Оренбурга по администрируемым кодам (видам, подвидам) доходов бюджетной классификации на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Оренбург", действующего на день внесения проекта бюджета города Оренбурга в Оренбургский городской Совет, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации, Оренбургской области и муниципальных правовых актов, устанавливающих неналоговые доходы бюджета города Оренбурга.

Прогноз поступлений доходов в бюджет города Оренбурга по закрепленным за главным администратором доходов бюджета источникам доходов формируется в соответствии с Порядком осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета города Оренбурга, утвержденным постановлением Администрации города Оренбурга.

9.3. Главные распорядители бюджетных средств:

представляют в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга предложения о включении муниципальных программ в Перечень, внесении изменений в Перечень с обоснованием внесения изменений, в том числе при принятии управляющим советом при Администрации города Оренбурга решения о разработке муниципальной программы на новый период до истечения срока реализации действующей муниципальной программы;

разрабатывают и вносят изменения в муниципальные программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением Администрации города Оренбурга, обеспечивают утверждение муниципальных программ;

представляют в финансовое управление администрации города Оренбурга:

- проект перечня объектов капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) для муниципальных нужд города Оренбурга, финансируемых за счет средств бюджета города Оренбурга в очередном финансовом году, с учетом приоритетности использования бюджетных средств;

- сведения о распределении предельного объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

- реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителем средств бюджета города Оренбурга;

- предложения по формированию бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ города Оренбурга и осуществление непрограммных направлений деятельности с расчетами и обоснованиями бюджетных ассигнований;

- предложения по оптимизации расходов бюджета, включающие предложения по реструктуризации сети муниципальных учреждений города Оренбурга и сокращению неэффективных расходов и расходов, не носящих первоочередной характер.

9.4 Главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Оренбурга осуществляется прогнозирование планируемых поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Оренбурга.

10. Проект среднесрочного финансового плана формируется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

11. В целях своевременного и качественного составления проекта среднесрочного финансового плана и проекта бюджета города Оренбурга финансовое управление администрации города Оренбурга имеет право запрашивать дополнительную информацию.

12. В случае внесения в проект бюджета города Оренбурга на очередной финансовый год при его рассмотрении Оренбургским городским Советом изменений, влекущих за собой возникновение расхождений с показателями утвержденного среднесрочного финансового плана, финансовое управление администрации города Оренбурга вносит изменения в утвержденный среднесрочный финансовый план.