Приложение N 1. Порядок предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального округа Тазовский район

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Администрации Тазовского района
от 29 декабря 2022 года N 1185-п

Порядок
предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям на территории муниципального округа Тазовский район

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм реализации мероприятия на территории на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ Тазовский район, Администрация Тазовского района) по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям (далее - социальные выплаты) в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе, государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы", утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1099-П (далее - государственная программа, Окружное мероприятие), подпрограммой "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Тазовском районе" муниципальной программы "Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением Администрации Тазовского района от 09 декабря 2014 года N 581.

1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - Правила), Порядком предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденным постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 февраля 2019 года N 112-П "О предоставлении социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - Окружной Порядок).

1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- Соглашение - соглашение о предоставлении субсидии из окружного бюджета на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятия по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья семьям в рамках реализации комплекса мер по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе, государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Развитие строительного комплекса и жилищной сферы" в рамках Окружного мероприятия;

- Уполномоченный орган - Муниципальное казённое учреждение "Дирекция жилищной политики Тазовского района";

- Департамент - департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Свидетельство - именной документ, подтверждающий право молодой семьи на получение социальной выплаты;

- молодая семья - семья, отвечающая требованиям, установленными Окружным Порядком;

- социальная выплата - мера дополнительной государственной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий за счет средств окружного бюджета;

- ГИС "АИС МСП ЯНАО" - государственная информационная система "Автоматизированная информационная система оказания мер социальной поддержки гражданам Ямало-Ненецкого автономного округа в улучшении жилищных условий";

- Единый портал - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- комиссия - жилищная комиссия по реализации жилищных программ и мероприятий на территории муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

1.4. В рамках Окружного мероприятия предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств окружного и местного бюджетов и их использование осуществляется в соответствии с Окружным Порядком и настоящим Порядком.

1.5. Социальная выплата может быть направлена на приобретение жилого помещения, в том числе на оплату неотделимых улучшений, и (или) оплату ремонта объектов недвижимости и (или) уплату страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования, заключение которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа и (или) оплату услуг кредитора или третьих лиц, оказание которых предусмотрено кредитными договорами (договорами займа).

Финансирование вышеуказанных мероприятий на территории муниципального округа Тазовский район ежегодно осуществляется на основании заключенных Соглашений между департаментом строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрацией Тазовского района.

Сумма средств бюджета Тазовского района, выделяемая с целью предоставления молодым семьям - участникам Окружного мероприятия на условиях софинансирования, устанавливается решением Думы Тазовского района о бюджете на соответствующий год в соответствии с законодательством.

1.6. Молодые семьи имеют право принять участие в одном из мероприятий: мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, или Окружном мероприятии.

II. Порядок признания семей участниками мероприятий

2.1. Для участия в Окружном мероприятии молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту регистрации по месту жительства заявление и необходимые документы, указанные в пункте 2.1 Окружного Порядка.

Заявления и документы подаются гражданами через МФЦ или Единый портал (с момента реализации технической возможности) в соответствии с пунктом 2.4 Окружного Порядка.

2.2. Уполномоченный орган при приеме заявления и документов от молодых семей, изъявивших желание на участие в Окружном мероприятии, руководствуется требованиями Окружного Порядка и настоящим Порядком.

Заявление от молодых семей, желающих принять участие в Окружном мероприятии, регистрируется в ГИС АИС МСП ЯНАО.

2.3. Уполномоченный орган проводит первичную проверку представленных документов на предмет наличия статуса "молодой семьи", проверяет факт постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также отсутствие оснований для снятия молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, а также дополняет учетное дело молодой семьи документами (сведениями), находящимися в собственном распоряжении и распоряжении территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации Тазовского района.

Для принятия соответствующего решения, руководствуясь требованиями Окружного Порядка и настоящим Порядком, Уполномоченный орган дополняет учетное дело молодой семьи документами (сведениями), полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссией, направляет выписки из протокола заседания комиссии в адрес заявителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления такого уведомления.

III. Порядок формирования списков участников

3.1. Списки молодых семей участников Окружного мероприятия формируются в соответствие с п. 4.1 Окружного порядка.

3.2. По состоянию на 1 сентября года (в случае выпадения на выходной день, предшествующий рабочий день), предшествующего планируемому, Уполномоченный орган формирует список участников на планируемый финансовый год.

Список участников формируется в ГИС АИС МСП ЯНАО исходя из даты и времени подачи молодой семьей заявления на участие в Окружном мероприятии по форме согласно приложению N 5 к Окружному Порядку и подписывается (утверждается) руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП).

3.3. После получения в ГИС АИС МСП ЯНАО уведомления о начислении бюджетных средств на реализацию Окружного мероприятия Уполномоченный орган 10 декабря года (в случае выпадения на выходной день, предшествующий рабочий день), предшествующего планируемому, формируют список молодых семей - претендентов окружного мероприятия на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов).

3.4 Формирование Уполномоченным органом списка претендентов осуществляется на основании списка участников с учетом доведенных муниципальному округу Тазовский район лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию окружного мероприятия в планируемом финансовом году. Список претендентов формируется в ГИС АИС МСП ЯНАО по форме согласно приложению N 8 к Окружному Порядку и подписывается (утверждается) руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с использованием ЭЦП.

3.5. После получения в ГИС АИС МСП ЯНАО уведомления о начислении дополнительных бюджетных средств на реализацию Окружного мероприятия Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в настоящем пункте, формирует изменения в список претендентов. Изменения в список претендентов формируется в ГИС АИС МСП ЯНАО по форме в соответствии с приложением N 14 к Окружному Порядку и подписываются (утверждаются) руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с использованием ЭЦП.

3.6. Право молодой семьи - участницы мероприятий на получение социальной выплаты возникает после включения семьи в соответствующие сводные списки претендентов.

3.7. Уполномоченный орган в течение финансового года вносит изменения в утвержденные списки претендентов по мере необходимости (в случаях, указанных в Окружном Порядке).

Планируемые изменения в утвержденный сводный список претендентов Уполномоченный орган формирует в ГИС АИС МСП ЯНАО по форме в соответствии с приложением N 14 к Окружному Порядку и подписываются (утверждаются) руководителем органа местного самоуправления или уполномоченным им лицом с использованием ЭЦП.

3.8. Молодые семьи, включенные в списки молодых семей Окружного мероприятия, но не попавшие в списки претендентов, у которых возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье достиг 36 лет, в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства подлежат исключению из списков молодых семей - участников Окружного мероприятий.

IV. Порядок выдачи свидетельства

4.1. Выдача свидетельств молодым семьям осуществляется Уполномоченным органом на основании решения комиссии.

4.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после получения уведомления в соответствии с пунктом 4.7 Окружного Порядка, уведомляет молодых семей, включенных в сводный список претендентов на соответствующий финансовый год, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления такого уведомления.

4.3. Для получения свидетельства молодая семья, включенная в сводный список претендентов, в течение 15 рабочих дней после оповещения о необходимости представления документов для получения свидетельства представляет в Уполномоченный орган, заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные пунктом 6.6 Окружного Порядка.

4.4. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов, организует работу по направлению запросов на получение документов (сведений), получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 2.7 Окружного Порядка, и документов (сведений) в соответствии с пунктом 2.7.1 Окружного Порядка.

4.5. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней проверяет поступившие учетные дела молодых семей на наличие оснований, дающих право на получение социальной выплаты в соответствии с Окружным Порядком, а также в целях установления достоверности содержащихся в них сведений, правильности их оформления и для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты и направляет их на рассмотрение комиссии.

4.6. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления и документов, указанных в пункте 4.4. настоящего Порядка принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства.

Ведение учета выданных, а также оплаченных свидетельств осуществляется в ГИС АИС МСП ЯНАО.

4.7. Решение о выдаче (либо об отказе в выдаче) свидетельства принимается по итогам общего голосования членов комиссии после проверки документов на соблюдение условий и соответствия молодой семьи требованиям Окружного мероприятия.

4.8. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче свидетельства осуществляет оформление свидетельства в соответствии с пунктом 6.1 Окружного Порядка.

В случае отказа молодой семье в выдаче свидетельства орган Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии об отказе в выдаче свидетельства уведомляет молодую семью об отказе в выдаче свидетельства с указанием причин отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления такого уведомления.

Отказ в выдаче свидетельства является основанием для исключения Уполномоченным органом молодой семьи из списков претендентов мероприятия, и исключением из Окружного списка участников.

Копию решения комиссии об отказе молодой семье в выдаче свидетельства и (или) копию заявления семьи об отказе в получении социальной выплаты, Уполномоченный орган направляет в Департамент для исключения молодой семьи из сводного списка претендентов.

4.9. Предоставление социальной выплаты производится при соблюдении условий молодыми семьями - участниками мероприятий и представлении необходимых документов, предусмотренных Окружным Порядком и настоящим Порядком.

4.10. Уполномоченный орган осуществляет перечисление социальных выплат семьям за приобретенное (построенное) жилое помещение на основании распоряжения Администрации Тазовского района.

4.11. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет молодой семьи, открытый в банке, отобранном в порядке, установленном нормативным правовым актом Ямало-Ненецкого автономного округа, для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, выделяемых молодым семьям в Окружного мероприятия.

4.12. Перечисление социальной выплаты с банковского счета молодой семьи контрагенту осуществляется в безналичной форме.

Социальная выплата считается предоставленной со дня исполнения банком распоряжения владельца свидетельства о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения по договорам участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или уступки прав требований по таким договорам.

4.13. Перечисление указанных средств является основанием для исключения Уполномоченным органом молодой семьи из Окружного списка участников.

4.14. Владелец свидетельства имеет право использовать социальную выплату по направлению, указанному в заявлении на выдачу свидетельства в соответствии с пунктом 1.3 Окружного Порядка.

4.15. Информацию о молодых семьях, получивших социальные выплаты, Уполномоченный орган заносит в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий, а также размещает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

4.16. Улучшение жилищных условий молодых семей в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Права и обязанности Уполномоченного органа

5.1. Обязанности Уполномоченного органа:

5.1.1. Формировать и своевременно направлять в Департамент Окружной список участников.

5.1.2. Проводить проверку предоставленных учетных дел молодых семей, на предмет соответствия законодательству, условиям Окружного Порядка.

5.1.3. Обеспечивать своевременное направление в Департамент в рамках Соглашения заявки на финансирование Окружного мероприятия в пределах утвержденной бюджетной росписи.

5.1.4. Предоставлять в Департамент отчетность по форме, установленной в Соглашениях.

VI. Ответственность Уполномоченного органа

6.1. Уполномоченный орган несет ответственность за целевое использование средств, в соответствии с действующим законодательством.

VII. Заключительные положения

7.1. Информация о молодых семьях, получивших социальные выплаты, заносится в реестр по учету граждан, получивших финансовую или имущественную помощь в улучшении жилищных условий.

7.2. Молодые семьи, письменно отказавшиеся от получения социальной выплаты, исключаются из списка. Перед подачей семьи заявления об отказе ей разъясняются последствия отказа, о чем молодая семья указывает в своем заявлении.

Повторное обращение с заявлением на участие в мероприятии допускается. При этом молодая семья включается в список очередности по дате подачи повторного заявления.