Приложение N 1. Порядок формирования перечня налоговых расходов Великоустюгского муниципального округа и оценки налоговых расходов Великоустюгского муниципального округа

Приложение N 1

УТВЕРЖДЁН
постановлением
администрации
Великоустюгского
муниципального округа
от 04.07.2023 N 1862

Порядок
формирования перечня налоговых расходов Великоустюгского муниципального округа и оценки налоговых расходов Великоустюгского муниципального округа (далее - порядок)

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет порядок формирования перечня налоговых расходов Великоустюгского муниципального округа (далее соответственно - перечень налоговых расходов, налоговые расходы), правила формирования информации о нормативных, целевых и фискальных характеристиках налоговых расходов, порядок проведения оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов, осуществляемой кураторами налоговых расходов.

1.2. В настоящем порядке используются понятия в том же значении, что и в общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796 (далее - Общие требования к оценке налоговых расходов).

1.3. В целях оценки налоговых расходов финансовое управление администрации Великоустюгского муниципального округа (далее - финансовое управление):

а) формирует и утверждает перечень налоговых расходов ежегодно в сроки, установленные настоящим порядком;

б) формирует и направляет кураторам налоговых расходов информацию о нормативных характеристиках налоговых расходов, необходимую для проведения их оценки, ежегодно в срок до 10 февраля;

в) осуществляет сбор информации о целевых характеристиках налоговых расходов;

г) направляет кураторам налоговых расходов информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов за год, предшествующий отчётному году, ежегодно в срок до 20 февраля;

д) обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов, формирует оценку эффективности налоговых расходов, на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов ежегодно в срок до 25 мая;

е) формирует оценку объёмов налоговых расходов за отчётный финансовый год, а также оценку объёмов налоговых расходов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период ежегодно в срок до 15 июня;

ё) осуществляет иные полномочия уполномоченного органа в соответствии с общими требованиями к оценке налоговых расходов.

II. Формирование перечня налоговых расходов

2.1. Проект перечня налоговых расходов Великоустюгского муниципального округа (далее - проект перечня налоговых расходов) формируется финансовым управлением ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

Проект перечня налоговых расходов на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (далее - проект перечня налоговых расходов на 2023 год) формируется не позднее 31 августа 2023 года, а на последующие годы - ежегодно до 25 апреля и направляется на согласование органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области, которые в соответствии с проектом перечня налоговых расходов определяются в качестве кураторов налоговых расходов (далее - кураторы налоговых расходов).

Форма перечня налоговых расходов утверждается приказом финансового управления.

2.2. Кураторы налоговых расходов, до 20 мая рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ округа и (или) целями социально-экономической политики округа, не относящимися к муниципальным программам округа, и определения кураторов налоговых расходов.

Кураторы налоговых расходов, направляют в финансовое управление замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов в случае, если кураторы налоговых расходов не являются ответственными за достижение целей муниципальной программы округа, соответствующих налоговому расходу, в соответствии с полномочиями, определёнными положениями о соответствующих кураторах налоговых расходов.

В случае если замечания и предложения, указанные в абзаце втором настоящего пункта, не направлены в финансовое управление в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов не содержат предложений по уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ округа и (или) целями социально-экономической политики округа, не относящимися к муниципальным программам округа, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов финансовое управление обеспечивает проведение совещаний с соответствующими кураторами налоговых расходов по проекту перечня налоговых расходов на 2023 год до 30 сентября 2023 года, а в последующие годы - до 10 июня.

Итоги совещания оформляются протоколом. Протокол совещания составляется финансовым управлением, подписывается заместителем Главы Великоустюгского муниципального округа, начальником финансового управления (или уполномоченным им лицом) и направляется кураторам налоговых расходов, участвующим в совещании, в течение 5 рабочих дней со дня проведения совещания.

2.3. Не позднее 15 рабочих дней после завершения процедур, указанных в пункте 2.2 настоящего порядка, перечень налоговых расходов утверждается приказом финансового управления и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.4. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ округа и (или) в случае изменения полномочий куратора налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесения указанных изменений направляют в финансовое управление информацию для уточнения финансовым управлением перечня налоговых расходов.

В случае принятия решений Великоустюгской Думы, предусматривающих введение и (или) отмену налоговой льготы (иной преференции по налогам), изменение срока действия налоговой льготы (иной преференции по налогам), в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения Великоустюгской Думы, предусматривающего указанное изменение, направляют в финансовое управление информацию для уточнения финансовым управлением перечня налоговых расходов.

Уточнённый перечень налоговых расходов утверждается приказом финансового управления в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в настоящем пункте, и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.5. Перечень налоговых расходов, информация о нормативных характеристиках налоговых расходов учитывается кураторами налоговых расходов при формировании основных параметров и мероприятий муниципальных программ округа, а также непрограммных направлений деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Великоустюгского муниципального округа Вологодской области в целях формирования проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период.

III. Порядок оценки налоговых расходов

3.1. Кураторами налоговых расходов проводится оценка эффективности налоговых расходов ежегодно в срок, определённый пунктом 3.2 настоящего раздела.

Оценка эффективности налоговых расходов, распределённых в соответствии с целями муниципальных программ округа, осуществляется кураторами налоговых расходов в рамках мониторинга реализации соответствующих муниципальных программ округа.

3.2. Кураторы налоговых расходов в соответствии с пунктами 9 - 19 общих требований к оценке налоговых расходов осуществляют оценку эффективности курируемых налоговых расходов и представляют в финансовое управление результаты проведённой оценки эффективности налоговых расходов ежегодно в срок до 1 марта.

3.3. Результаты оценки налоговых расходов учитываются при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ округа.