Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Севастополя
от 10.07.2023 N 325-ПП

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 27.11.2020 N 600-ПП

Порядок обеспечения на муниципальном уровне координации деятельности органов повседневного управления Севастопольской городской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов города Севастополя и организаций города Севастополя при решении задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Типовым порядком обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, одобренным протоколом от 30.08.2021 N 3 заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, и определяет правила исполнения на муниципальном уровне следующих функций:

1) обеспечение координации деятельности органов повседневного управления Севастопольской городской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - СГТП РСЧС) и органов управления гражданской обороны (далее - ГО), в том числе управления силами и средствами СГТП РСЧС, силами и средствами ГО (далее - обеспечение координации деятельности);

2) организация информационного взаимодействия подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов города Севастополя, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Севастополя (далее - организации), при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), выполнении мероприятий в области ГО, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО (далее - информационное взаимодействие).

2. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в целях:

1) снижения рисков и смягчения последствий ЧС, заблаговременной подготовки к ведению ГО;

2) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления СГТП РСЧС и органов управления ГО;

3) достижения согласованных действий органов повседневного управления СГТП РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и органов управления ГО при подготовке к ведению и ведении ГО;

4) осуществления мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирования ЧС, а также оценки их социально-экономических последствий;

5) своевременного информирования органов повседневного управления СГТП РСЧС, органов управления ГО о прогнозируемых и возникших ЧС;

6) информационного обмена в рамках СГТП РСЧС;

7) сбора и обмена информацией в области ГО.

3. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в следующих формах:

1) сбор сведений о выполнении органами повседневного управления СГТП РСЧС и органами управления ГО мероприятий, проводимых при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также при подготовке к ведению и ведении ГО;

2) сбор, обработка и обмен между органами повседневного управления СГТП РСЧС и органами управления ГО информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО;

3) взаимное использование имеющихся информационных систем и ресурсов, в том числе паспортов и планов территорий, характеризующих риски возникновения ЧС и происшествий на территории города Севастополя;

4) заключение и своевременная корректировка регламентов о реагировании на ЧС (происшествия) и информационном взаимодействии между дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций;

5) участие в проведении учений и тренировок с органами повседневного управления СГТП РСЧС и органами управления ГО по выполнению возложенных на них задач.

4. Единая дежурно-диспетчерская служба города Севастополя (далее - ЕДДС Севастополя) при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия:

1) в режиме повседневной деятельности:

- координирует деятельность органов повседневного управления СГТП РСЧС;

- организует прием от органов повседневного управления СГТП РСЧС информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия);

- доводит полученную информацию об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия) до ДДС экстренных оперативных служб и организаций, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

- осуществляет обобщение и анализ информации о ЧС (происшествии);

- уточняет и корректирует действия ДДС экстренных оперативных служб и организаций, привлеченных к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие через систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112);

- проводит сбор сведений о результатах реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие через систему-112 на территории города Севастополя;

- направляет полученные от Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Севастополю (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю) прогнозы об угрозах возникновения ЧС в органы повседневного управления СГТП РСЧС по принадлежности;

2) при угрозе возникновения ЧС:

- осуществляет взаимодействие с руководителями соответствующих служб по вопросам подготовки сил и средств СГТП РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб и организаций к действиям в случае возникновения ЧС;

- организует передачу информации об угрозе возникновения ЧС (происшествия) ДДС экстренных оперативных служб, которые в обязательном порядке направляются к месту ЧС (происшествия), в ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю;

- принимает участие в корректировке планов взаимодействия с соответствующими ДДС экстренных оперативных служб, силами и средствами СГТП РСЧС в целях предотвращения ЧС;

- координирует действия ДДС экстренных оперативных служб, сил и средств СГТП РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий;

- направляет в ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю сведения о проведенных превентивных мероприятиях в соответствии с полученным прогнозом возможных ЧС;

3) при возникновении ЧС:

- организует немедленное оповещение и направление к месту ЧС сил и средств СГТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, осуществляет координацию их усилий по предотвращению и ликвидации ЧС, а также реагированию на происшествия после получения необходимых данных;

- осуществляет сбор, обработку, уточнение и представление оперативной информации о развитии ЧС, а также оперативное управление действиями ДДС экстренных оперативных служб и организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, силами и средствами СГТП РСЧС;

- осуществляет привлечение аварийно-восстановительных служб, аварийно-спасательных формирований и иных организаций к мероприятиям по проведению аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления;

- готовит и представляет в вышестоящие органы управления по подчиненности, в ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю доклады и донесения о ЧС;

- ведет учет сил и средств СГТП, привлекаемых к ликвидации ЧС, сил и средств, выполняющих мероприятия по ГО;

4) при подготовке к ведению и ведении ГО:

- получает сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждает ее получение вышестоящим органом управления ГО;

- организует оповещение руководящего состава ГО и сил ГО города Севастополя, дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов и ДДС организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

- обеспечивает оповещение населения на территории города Севастополя;

- организует прием от организаций, расположенных на территории города Севастополя, информации по выполнению мероприятий ГО с доведением ее до руководителя ГО города Севастополя, ЦУКС ГУ МЧС России по г. Севастополю;

- ведет учет сил и средств ГО, привлекаемых к выполнению мероприятий ГО.

5. ЕДДС Севастополя при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия имеет право запрашивать и получать через органы повседневного управления СГТП РСЧС, а также ДДС экстренных оперативных служб и организаций, в полномочия которых входит деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, органы управления силами и средствами, предназначенными (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС, информацию в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО на территории города Севастополя.

6. Органы повседневного управления СГТП РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб и организаций, в полномочия которых входит деятельность в области защиты населения и территорий от ЧС, органы управления силами и средствами, предназначенными (привлекаемыми) для предупреждения и ликвидации ЧС, осуществления обмена информацией и оповещения населения о ЧС, а также органы управления ГО на территории города Севастополя:

1) представляют в ЕДДС Севастополя информацию об угрозах и фактах возникновения ЧС, о принимаемых мерах по защите населения и территорий от ЧС, проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах, задействованных в ликвидации ЧС, а также информацию в области защиты населения и территорий от ЧС, ГО и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты информации;

2) обеспечивают информационный обмен в соответствии с установленными едиными стандартами обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО.